主頁(yè)（http://www.130131.com）：物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的城市應(yīng)急管理與社會(huì)綜合服務(wù) 【編者按】本文是國(guó)家金卡辦主任、中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長(zhǎng)張琪女士在2011年9月在東京舉辦的中日韓RFID產(chǎn)業(yè)圓桌會(huì)議上的講稿，供業(yè)界分享。中國(guó)建設(shè)城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的背景 1．國(guó)際形勢(shì)日趨復(fù)雜，各種緊急情況和突發(fā)事件層出不窮，全球頻繁發(fā)生的恐怖主義行動(dòng)和惡性犯罪等猝不及防，世界并不太平； 2．中國(guó)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，無(wú)論是地震、水災(zāi)、火災(zāi)，還是2003年中國(guó)發(fā)生的“非典”疫情，冰雪大停電，交通或生產(chǎn)事故等，中國(guó)是多災(zāi)難的國(guó)家； 3．城市化進(jìn)程加快帶來(lái)的壓力，使災(zāi)難的影響力加大； 城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的基本架構(gòu) 社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的核心是統(tǒng)一接警、分類處警、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源共享和聯(lián)合行動(dòng)。各類完備的數(shù)據(jù)庫(kù)是其基礎(chǔ)；先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化設(shè)備是必備手段；信息的采集、處理、計(jì)算機(jī)輔助決策與調(diào)度指揮是其核心；不同部門間的資源共享與協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制是根本保障。 建設(shè)城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的重要意義 城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與社會(huì)綜合服務(wù)系統(tǒng)作為城市管理者的一項(xiàng)公益事業(yè)，能夠極大地提高政府部門及時(shí)高效地應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急、重大事件，提高快速反應(yīng)和管理能力，實(shí)現(xiàn)跨部門的資源共享，最大限度地減少人民的生命、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它是完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要手段，它體現(xiàn)了政府處理緊急事件的快速反應(yīng)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，代表著政府對(duì)社會(huì)事務(wù)管理的現(xiàn)代化與國(guó)際化水平，有利于促進(jìn)政府從單純管理型向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，有利于保障社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 傳感器網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用 傳感器網(wǎng)絡(luò)可以采集并分析從不同傳感器獲得的海量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，這在過(guò)去是不可能實(shí)現(xiàn)的。 無(wú)線解決方案的特長(zhǎng) •可以構(gòu)建自組織型的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)，并且可以保證數(shù)據(jù)的送達(dá) •解決了無(wú)線方式特有的安全和信號(hào)干涉問題 •網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)和機(jī)器死活狀態(tài)的事實(shí)監(jiān)控與運(yùn)用 •可以通過(guò)IP通信發(fā)送具有附加值的內(nèi)容以及實(shí)現(xiàn)熱點(diǎn)（hotspot）的展開 物聯(lián)網(wǎng)帶給“減災(zāi)”的新機(jī)遇 物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)由感知層、網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用層共同構(gòu)成的龐大的社會(huì)信息系統(tǒng)，是一個(gè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)、社會(huì)與生活各個(gè)領(lǐng)域的無(wú)所不包的龐大產(chǎn)業(yè)鏈。物聯(lián)網(wǎng)的感知層，承擔(dān)著信息的采集，存貯著物理與虛擬的海量信息；其網(wǎng)絡(luò)層，承擔(dān)信息的傳輸；其應(yīng)用層，通過(guò)分析處理與決策，完成從信息到知識(shí)、再到控制指揮的智能演化，實(shí)現(xiàn)處理和解決問題的能力，完成特定的智能化應(yīng)用和服務(wù)任務(wù)。物聯(lián)網(wǎng)它是一個(gè)基于感知技術(shù)，融合了各類應(yīng)用的服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)�？梢岳矛F(xiàn)有各類網(wǎng)，通過(guò)自組網(wǎng)能力，無(wú)縫連接融合形成物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)物/物，人/物之間的識(shí)別與感知，發(fā)揮智能作用。 物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用使減災(zāi)工作重心前移 1996年當(dāng)我們提出城市應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，減災(zāi)戰(zhàn)略的重點(diǎn)是災(zāi)難發(fā)生后的緊急應(yīng)對(duì)、應(yīng)急指揮和救災(zāi)聯(lián)動(dòng)。如今在物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人與物、物與物的時(shí)刻相連與動(dòng)態(tài)感知，以及智能決策和泛在應(yīng)用，使城市減災(zāi)救助服務(wù)工作的重點(diǎn)前移，從災(zāi)后救助逐步轉(zhuǎn)移到以防為主的感知預(yù)警。可以說(shuō)這是革命性的轉(zhuǎn)變，大大減少了災(zāi)難的發(fā)生，從被動(dòng)應(yīng)急救助逐步轉(zhuǎn)向主動(dòng)的預(yù)警防災(zāi)。 食品、藥品供應(yīng)鏈管理 近年我國(guó)食品藥品安全問題日益突出，這是關(guān)系人民健康的大事！應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)RFID技術(shù)，對(duì)食品、藥品供應(yīng)鏈全程進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、可追溯的安全管理，是IT業(yè)界的社會(huì)責(zé)任。生豬/肉牛RFID監(jiān)管已在17個(gè)省推行；藥品已在200多家藥廠的600多條生產(chǎn)線成功應(yīng)用和運(yùn)行，利國(guó)惠民、深得民心！ 災(zāi)難防御（水位監(jiān)測(cè)） 利用GIS防洪減災(zāi) 我國(guó)受洪水威脅的土地面積達(dá)106萬(wàn)平方公里，占國(guó)土總面積的11.2%，其中生活著8.4億居民，占全國(guó)人口總數(shù)的66%；其中有城市407座，占全國(guó)城市總面積61%；產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占到全國(guó)的80%。減災(zāi)工作壓力大。對(duì)GIS需求： 1.對(duì)“三情”信息進(jìn)行管理與高效展示。“雨情、水情、工情”是防洪減災(zāi)工作中極為重要的訊息。準(zhǔn)確、及時(shí)、形象、直觀地管理和展示這些訊息，是防洪減災(zāi)工作的重點(diǎn)需求； 2.洪水的分析與模擬顯示。動(dòng)態(tài)逼真地對(duì)洪水過(guò)程進(jìn)行分析與模擬顯示有助于防洪減災(zāi)工作順利決策； 3.洪水災(zāi)難應(yīng)急反應(yīng)的決策支持。洪水發(fā)生時(shí)，搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、安全撤離、周密安置等工作，對(duì)時(shí)空信息的快速提取、及時(shí)掌握和靈活管理； 4.洪水風(fēng)險(xiǎn)展示。高效直觀通俗地展示一定區(qū)域內(nèi)的洪災(zāi)自然屬性（如淹沒范圍、淹沒水深、洪水流速、到達(dá)時(shí)間、淹沒歷時(shí)、洪水過(guò)程等），及洪災(zāi)社會(huì)屬性（區(qū)域內(nèi)的人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等信息），可以更好地服務(wù)于防洪減災(zāi)事業(yè)。 水資源管理：用信息技術(shù)為河流把脈 開發(fā)河流和河口監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。在河流上布置傳感器，實(shí)時(shí)收集與分析河流的生物、水質(zhì)、化學(xué)物質(zhì)等信息，并可以可視化整條河流。這些傳感器的形式包括漂浮平臺(tái)、水下浮標(biāo)和水下半自動(dòng)機(jī)器人。其目標(biāo)是實(shí)時(shí)地更深入地了解河流對(duì)外界諸如暴風(fēng)雨、干旱以及人類活動(dòng)的影響的反應(yīng)。根據(jù)這些信息，政府有關(guān)部門可以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)灌溉、污水處理、捕撈等。 將環(huán)境傳感器大規(guī)模地安裝在移動(dòng)基站，覆蓋城市與周邊區(qū)域，來(lái)測(cè)量碳排放和其它大氣條件。 美國(guó)航空和宇航局?jǐn)M建立全球范圍的實(shí)時(shí)環(huán)境檢測(cè)平臺(tái)，通過(guò)開發(fā)遍布海、陸、空的傳感器網(wǎng)來(lái)獲取、分析和報(bào)告全球環(huán)境變化情況，建立全球范圍的實(shí)時(shí)環(huán)境檢測(cè)平臺(tái)。 全球大河合作項(xiàng)目 全球海洋觀測(cè)系統(tǒng)是一個(gè)大范圍、多國(guó)家的數(shù)據(jù)收集體系，涉及到衛(wèi)星海洋地形、裝備了傳感器的船只、水溫測(cè)定浮標(biāo)以及隨著海浪漂流的傳感器。它們收集的信息包括海洋流、水溫、鹽度等水環(huán)境數(shù)據(jù)，這些指標(biāo)對(duì)海洋氣候變化的監(jiān)測(cè)非常重要。 智能醫(yī)療 通過(guò)應(yīng)用RFID等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立自然人的電子健康檔案及實(shí)時(shí)保健系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)病歷信息的共享，節(jié)約重復(fù)檢查、拍片、復(fù)印費(fèi)用，有效減少醫(yī)療差錯(cuò)，降低成本，保證隱私和延長(zhǎng)壽命。 用無(wú)線電監(jiān)測(cè)人體健康 寬帶網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，為醫(yī)療服務(wù)的創(chuàng)新帶來(lái)了機(jī)遇。如：在家監(jiān)測(cè)健康數(shù)據(jù)。構(gòu)建無(wú)線人體傳感器網(wǎng)絡(luò)，檢測(cè)病人的生理數(shù)據(jù)（體溫、脈搏、血糖、血壓、呼吸……），進(jìn)行遠(yuǎn)程評(píng)估和診療。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看50%的保健服務(wù)是基于家庭提供的，要求檢測(cè)設(shè)備簡(jiǎn)化成“創(chuàng)可貼”，成本足夠低（幾美元），降低了成本，還減少了感染和臨床失誤的風(fēng)險(xiǎn)。 (中國(guó)集群通信網(wǎng) | 責(zé)任編輯：陳曉亮) |
