主頁(yè)（http://www.130131.com）：建設(shè)數(shù)字集群共用網(wǎng)的探討(2) 該網(wǎng)絡(luò)1998年啟動(dòng)建設(shè)，由歐洲宇航Cassidian公司（當(dāng)時(shí)是諾基亞）提供全部TETRA網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，在全國(guó)11個(gè)省部署了11個(gè)交換機(jī)，500多個(gè)基站。其中435個(gè)基站用于地面覆蓋，70個(gè)基站用于地對(duì)空通信，80多個(gè)基站及直放站用于地下及隧道覆蓋。同時(shí)，還新建了傳輸鏈路，尋呼系統(tǒng)，11省的應(yīng)急指揮中心，并完成TETRA系統(tǒng)與這些系統(tǒng)的集成，總投資1.44億歐元。該網(wǎng)絡(luò)由于第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了TETRA系統(tǒng)與應(yīng)急指揮中心的無(wú)縫集成，因此，在2000年的TETRA世界大會(huì)上，比利時(shí)全國(guó)性TETRA數(shù)字集群共網(wǎng)獲得了“最佳的TETRA業(yè)務(wù)”獎(jiǎng)。 全網(wǎng)容納4萬(wàn)個(gè)用戶，主要來(lái)自下列政府部門(mén)：地方警察，聯(lián)邦警察，消防部門(mén)，城市保衛(wèi)，國(guó)家安全部門(mén)，海關(guān)，醫(yī)療救護(hù)，司法機(jī)構(gòu)，國(guó)防部，海務(wù)部門(mén)以及紅十字等。 比利時(shí)政府于1998年專(zhuān)門(mén)成立了ASTRID公司，作為全國(guó)性數(shù)字集群政府共網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)商，負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和管理。用戶必須從ASTRID公司購(gòu)買(mǎi)或租用TETRA移動(dòng)臺(tái)，ASTRID對(duì)廠商提供的TETRA移動(dòng)臺(tái)嚴(yán)格進(jìn)行認(rèn)證，以保證質(zhì)量及安全性。網(wǎng)內(nèi)用戶只需付成本費(fèi)用以維持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，管理公司所需其他費(fèi)用（如頻占費(fèi)等）每年向政府申報(bào)預(yù)算，由政府撥款解決。 這種形式的優(yōu)點(diǎn)是運(yùn)行管理統(tǒng)一、安全保密好、指揮協(xié)調(diào)具有權(quán)威性，因?yàn)檎芸刂仆顿Y決策和網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)，但是這種模式需要政府對(duì)運(yùn)營(yíng)單位和相關(guān)運(yùn)營(yíng)技能進(jìn)行投資。 政府擁有，公司運(yùn)營(yíng)（GOCO:Government Owned, Company Operated) 政府擁有，公司運(yùn)營(yíng)的模式是政府投資建網(wǎng)，由專(zhuān)業(yè)公司來(lái)做網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。 典型的例子為芬蘭政府共享網(wǎng)絡(luò)VIRVE，該網(wǎng)絡(luò)覆蓋芬蘭全國(guó)33.8萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積，網(wǎng)內(nèi)由11個(gè)TETRA交換機(jī)和1200個(gè)基站，達(dá)到100%覆蓋全國(guó)的要求，滿足政府各行政事務(wù)和公共安全管理部門(mén)的指揮調(diào)度通信需要。歐洲宇航Cassidian（當(dāng)時(shí)是諾基亞公司）提供了全部TETRA網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，芬蘭電信作為運(yùn)營(yíng)商合作經(jīng)營(yíng)VIRVE網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)營(yíng)公司由芬蘭國(guó)家內(nèi)務(wù)部出資60%，芬蘭電信出資40%組成，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)覆蓋芬蘭全國(guó)的數(shù)字集群通信網(wǎng)。 運(yùn)營(yíng)公司只負(fù)責(zé)物理網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)，而用戶的管理及通信的管理均由用戶部門(mén)在各自的虛擬專(zhuān)網(wǎng)中進(jìn)行。該網(wǎng)的主要集團(tuán)用戶來(lái)自于內(nèi)務(wù)部管轄的邊防部隊(duì)、警察、消防等部門(mén)。 這種運(yùn)行模式的主要優(yōu)點(diǎn)是用戶資源有保證，主要投資有政府部門(mén)作支持，建網(wǎng)過(guò)程中有移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)資源作基礎(chǔ)，所以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度快，投入使用也快，另外網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員全部來(lái)自有經(jīng)驗(yàn)的電信運(yùn)營(yíng)商，因此網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)管理工作非常專(zhuān)業(yè)。由于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展快，運(yùn)行形式好，繼芬蘭政府內(nèi)務(wù)部之后，國(guó)防部、醫(yī)療部也相繼決定逐步關(guān)閉現(xiàn)有模擬專(zhuān)用網(wǎng)，加入該網(wǎng)。 這種運(yùn)行模式可以理解為是以政府行政手段為主導(dǎo)、實(shí)行公司化運(yùn)作的運(yùn)營(yíng)模式，既可以保證基本用戶群不分流，又能得到良好的通信服務(wù)，還有一定的盈利空間，減輕了政府及各部門(mén)的負(fù)擔(dān)，提高了通信保障質(zhì)量。 目前采用GOCO模式的網(wǎng)絡(luò)除了芬蘭的政府共網(wǎng)以外，還有瑞典的國(guó)家數(shù)字集群共網(wǎng)項(xiàng)目RAKEL和德國(guó)國(guó)家數(shù)字集群共網(wǎng)項(xiàng)目BOSNET，均是由歐洲宇航Cassidian公司提供。 公司擁有，公司運(yùn)營(yíng)（COCO: Company Owned, Company Operated) 即全部由公司投資建網(wǎng)，完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，組成股份制公司實(shí)施經(jīng)營(yíng)運(yùn)行，政府集體采購(gòu)服務(wù)的模式。 這種模式的成功案例是匈牙利國(guó)家政府共網(wǎng)。匈牙利政府通過(guò)招標(biāo)選定了匈牙利T-mobile電信作為網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)商，并簽訂了10年的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)合同。T-mobile負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、優(yōu)化、運(yùn)營(yíng)(7/24/365小時(shí)的熱線服務(wù),故障預(yù)防,注冊(cè)和錯(cuò)誤的維護(hù)與修復(fù);系統(tǒng)的復(fù)原,更改和升級(jí)等）和用戶培訓(xùn)等工作。歐洲宇航Cassidian公司提供了全部TETRA網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。 網(wǎng)絡(luò)中的用戶主要來(lái)自總理辦公室、國(guó)家警察、國(guó)家安全、消防、邊防、國(guó)家急救服務(wù)、災(zāi)難響應(yīng)部門(mén)、國(guó)家環(huán)境部、水資源管理部、司法部、衛(wèi)生部、軍隊(duì)等部門(mén)，這些部門(mén)均利用網(wǎng)絡(luò)中獨(dú)特的 “虛擬專(zhuān)網(wǎng)”功能進(jìn)行操作和通信，保證了在共享網(wǎng)絡(luò)資源的前提下，各自部門(mén)通信的私密性和安全性。 COCO模式對(duì)政府來(lái)說(shuō)好處是無(wú)需進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資，網(wǎng)絡(luò)的決策周期和建設(shè)周期通常都比較快，并且能夠利用電信運(yùn)營(yíng)商的資金、現(xiàn)有的站址、傳輸鏈路和專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)維人員，用戶享有專(zhuān)業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和維護(hù)，但是對(duì)這種模式來(lái)說(shuō)，和運(yùn)營(yíng)商簽訂細(xì)致的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)協(xié)議非常重要。 國(guó)際上，采用COCO模式的TETRA數(shù)字集群共網(wǎng)還有北京無(wú)線政務(wù)網(wǎng)、廣州800兆數(shù)字集群共網(wǎng)等，也均由歐洲宇航Cassidian公司提供 三、國(guó)內(nèi)TETRA共網(wǎng)發(fā)展情況 · 北京數(shù)字集群無(wú)線政務(wù)網(wǎng) 由北京正通網(wǎng)絡(luò)通信有限公司運(yùn)營(yíng)的北京市數(shù)字集群無(wú)線政務(wù)網(wǎng),是亞洲最大的數(shù)字集群通信網(wǎng)，也是全球最大的城市級(jí)數(shù)字集群通信網(wǎng)。歐洲宇航Cassidian提供了全網(wǎng)6個(gè)交換機(jī)、300多個(gè)基站，為2008年的奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)的賽事指揮及安保通信作出了杰出的貢獻(xiàn)，形成天空、地面、地下一體化網(wǎng)絡(luò)，為來(lái)自市委市政府、奧運(yùn)安保、奧組委、公共安全部門(mén)及城市管理部門(mén)等近86000名用戶提供了卓越的專(zhuān)業(yè)無(wú)線通訊服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷和網(wǎng)絡(luò)容量都創(chuàng)造了歷屆奧運(yùn)會(huì)之最，僅開(kāi)幕式當(dāng)天承載了160萬(wàn)次呼叫，峰值話務(wù)量創(chuàng)奧運(yùn)紀(jì)錄，系統(tǒng)保持了零故障運(yùn)行，得到了北京市委市政府、奧組委及其他相關(guān)政府部門(mén)的高度贊揚(yáng)。 奧運(yùn)之后，該網(wǎng)絡(luò)又為建國(guó)60周年大慶的系列重大活動(dòng)提供了優(yōu)質(zhì)的通信保障服務(wù)。北京數(shù)字集群無(wú)線政務(wù)網(wǎng)在北京市日常突發(fā)事件中的應(yīng)急指揮與調(diào)度中顯示了其優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了治安、消防、衛(wèi)生急救、公共設(shè)施等部門(mén)的統(tǒng)一接警、統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一接警、聯(lián)合行動(dòng)、快速反應(yīng)。 · 廣州800兆數(shù)字集群共網(wǎng)
由廣東電信運(yùn)營(yíng)的廣州800兆數(shù)字集群共網(wǎng)成為歐洲宇航Cassidian公司提供的全球第二大城市級(jí)數(shù)字集群共網(wǎng)。該網(wǎng)絡(luò)包括2個(gè)交換中心，近200套基站系統(tǒng)和60套涉亞運(yùn)場(chǎng)所的室內(nèi)分布系統(tǒng)，800兆數(shù)字集群共網(wǎng)從簽約到網(wǎng)絡(luò)建成開(kāi)通運(yùn)行，只用了不到4個(gè)月時(shí)間，創(chuàng)造了世界數(shù)字集群建設(shè)史上的“廣州速度”。亞運(yùn)期間，廣州800兆數(shù)字集群共網(wǎng)為來(lái)自廣州市政府部門(mén)、亞組委以及涉亞其他單位的45000多名用戶提供了安全、可靠、高效的數(shù)字集群通信服務(wù)，以零故障為亞運(yùn)會(huì)的運(yùn)行管理、應(yīng)急通信和安全通信保駕護(hù)航。
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