主頁（http://www.130131.com）：鷹圖公司公共安全應急指揮解決方案在成都地質災害遠程會商與應急 項目背景近年來，我國各地山體滑坡、洪澇災害、泥石流等地質災害頻發(fā)，造成了重大人員傷亡和財產損失。四川省成都市作為地質災害頻發(fā)的地區(qū)之一，尤其是 “5.12” 大地震之后，部分地質環(huán)境條件十分脆弱的地區(qū)受到重創(chuàng)，導致地質災害頻發(fā)。雖然我們在地質災害的預警預報等方面做了大量的工作，但地質災害的不確定性、突發(fā)性等特點，給地質災害的預報、預防帶來挑戰(zhàn)。 傳統(tǒng)上，地質災害巡查、調查以及地質災害應急處置等工作采用的是傳統(tǒng)的紙質表格、逐級上報的工作模式，該模式工作效率低、信息獲取速度慢，同時不能有效對各方面的信息進行綜合展示和分析。當災情發(fā)生時，領導和專家需親自趕赴現(xiàn)場方可指揮決策。傳統(tǒng)的工作模 式無論從時間、空間方面都不具備優(yōu)越性。 隨著無線通信、衛(wèi)星通信、3S” 技術、三維地理信息系統(tǒng)技術等的興起與日益成熟，成都市國土資源局力求創(chuàng)新，以新技術、新方法、新手段改變傳統(tǒng)地質環(huán)境管理工作模式，開展了地質災害遠程會商與應急指揮平臺的研究工作。該平臺充分利用現(xiàn)代高新技術為地質環(huán)境管理工作服務，為地質災害調查提供及時、可靠的基礎信息，同時為地質災害遠程會商、應急指揮、實時調度、決策支持等提供可靠的技術支持。以提高地質災害預警預報和地質災害應急響應能力為主要目標，盡可能減少地質災害的發(fā)生，確保人民生命、財產安全，以保障經濟社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。 項目建設目標及需求 平臺面向地質災害監(jiān)測、預警、應急指揮等工作目標和業(yè)務需求，利用計算機網(wǎng)絡技術、無線通信技術、3S 地理空間技術和數(shù)據(jù)庫管理技術，采集、管理、更新和集成各類地質災害相關數(shù)據(jù)，為市、縣兩級領導和專家提供遠程會商、應急指揮和決策支持等信息服務，實現(xiàn)部、省、市三級國土資源部門地質災害管理的縱向聯(lián)動以及與其他應急部門的橫向聯(lián)動。平臺建設內容有以下幾個方面： 開發(fā)與集成多種信息采集設備 (GPS、掌上電腦、CDMA 通訊模塊、數(shù)碼相機等) 的野外地質調查GPS 數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，實現(xiàn)地質災害巡查、調查、治理點調查等功能； 建立野外地質災害數(shù)據(jù)采集與衛(wèi)星傳輸系統(tǒng)，實現(xiàn)野外地質災害現(xiàn)場的視頻、語音、圖片、文字等多種數(shù)據(jù)的實時采集、傳輸、保存等功能，確保災害現(xiàn)場與監(jiān)測指揮中心的實時通信； 建立應急事件處置、指揮、會商和調度于一體的地質災害遠程會商與應急指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)應急事件的接報，并且根據(jù)事件級別對應的預案， 完成相關人員的通知、組織、派遣、調度、會商及指揮等事件處理流程。 鷹圖公司的應急指揮管理解決方案 成都市地質災害遠程會商與應急指揮信息平臺使用鷹圖公司的核心產品模塊進行地質災害點的日常業(yè)務巡查和發(fā)生地質災害時的應急指揮管理。鷹圖公司的應急指揮管理解決方案擴展了鷹圖公司的突發(fā)事件 EOC 調度管理 (I/CAD) 方案， 將多個最新的系統(tǒng)和傳統(tǒng)的安全基礎設施整合成一個統(tǒng)一的、全面的解決方案， 鷹圖公司提供了可以保護世界各地人民安全及重要設施資源所需要的工具和核心技術。鷹圖公司的應急指揮管 理 (EOC) 解決方案的優(yōu)勢在于： 與日常業(yè)務相關聯(lián) 應急管理系統(tǒng)需要深入到地質災害的日常巡查管理工作中，這樣系統(tǒng)才能夠在發(fā)生特重大事件或緊急情況時實現(xiàn)其功能，為應急指揮與決策提供幫助。 現(xiàn)場情景信息感知 沒有信息，就沒有指揮管理。應急指揮中心首先就是信息中心和通信中心。地質災害指揮中心需要對災害現(xiàn)場的情景信息進行感知，只有知道了事發(fā)現(xiàn)場的真實情形，才能夠高效地進行事件處置和資源部署。 信息和態(tài)勢共享 除了對事發(fā)現(xiàn)場情景信息的感知外，還需要將這些信息以及與事件和任務相關的信息共享給事件決策處置的相關單位。這樣才能夠在系統(tǒng)中保證各個應急管理機構和單位，對事件態(tài)勢進行全面掌握和為響應處置提供參考。 決策和響應處置依據(jù) 預案系統(tǒng)為事件處置管理提供決策依據(jù)和經驗參考。通過預案系統(tǒng)，針對不同類型和級別的事件，在事前合理 的規(guī)劃安排任務與應急單位資源，在事件處置過程中為決策者提供決策處置依據(jù)和經驗參考。 協(xié)同處置管理、協(xié)作增效 決策和指揮處置的最佳境界就是群策群力。因此，系統(tǒng)提供協(xié)同平臺支持事件接報人員與前期處置人員、指揮決策人員與現(xiàn)場救援人員、上級部門與下級部門、指揮中心與協(xié)作單位之間的多層次、多方式協(xié)作，實現(xiàn)多人高效地協(xié)同事件處理。 成都地質災害遠程會商與應急指揮系統(tǒng)技術說明 I/CAD 應急指揮系統(tǒng)總體結構采用模塊化設計，實現(xiàn)了應急指揮系統(tǒng)從事件接報，到決策評估管理與控制到指揮協(xié)同，到現(xiàn)場指揮的全過程管理，而且系統(tǒng)預留了與其它指揮系統(tǒng)、第三方數(shù)據(jù)庫、通訊系統(tǒng)、統(tǒng)一消息、遠程會商等的接口。通過這些接口，各子系統(tǒng)將以突發(fā)事件的應急指揮流程為中心進行整合應用，系統(tǒng)具有很好的擴展性，隨著應急指揮系統(tǒng)的建設，系統(tǒng)可以隨時擴展應用規(guī)模，并且符合不同模式的指揮結構，而不用重新開發(fā)，最大程度保護投資。 
應急指揮架構圖
應急指揮系統(tǒng)總體架構是一個使用局域網(wǎng)的客戶端 / 服務器布局。系統(tǒng)使用兩臺服務器，一臺作為數(shù)據(jù)庫服務器， 另外一臺作為應用程序服務器。
應急預案管理模塊 這是一個綜合的應急指揮調度的平臺，包括應急預案管理，可根據(jù)預案展開處置措施。發(fā)生的地質災害在系統(tǒng)中記錄為事件，并以事件為核心展開工作。同時，該平臺提供與其他應用的接口，使得用戶在統(tǒng)一的界面下獲取更多相關信息，為用戶處置事件提供更佳的輔助決策支持。 應急預案管理：對用戶的預案的文本、操作流程圖和附加信息等管理起來，并以WEB 方式展示。 (中國集群通信網(wǎng) | 責任編輯：陳曉亮) |
