主頁（http://www.130131.com）：應急指揮應建設統(tǒng)一的基礎IT平臺 從IT架構的角度看，自下而上，我們可以把應急指揮粗略分解成應急基礎場所、應急基礎IT平臺、應急應用軟件系統(tǒng)三個層次。其中應急基礎IT平臺承上啟下，既擔負著最基本的應急指揮能力的實現(xiàn)，又擔負著為應急應用軟件提供基礎數據層支撐、管理接口支撐的功能，是整個應急指揮IT系統(tǒng)中最重要的一個環(huán)節(jié)。這個部分該怎么建設實施，對于整個應急指揮的業(yè)務實現(xiàn)，比之大屏應該選什么型號、衛(wèi)星天線應該買什么檔次，實際上要重要的多。應急基礎IT平臺應該主要從以下三個方面完成構建： �。�1） 應急數據中心——應急指揮中心（應急大廳）的IT部分的物理實體。標準數據中心所含的網絡/安全、服務器、存儲、終端等設備均包含在內。根據不同的建設模式，各設備配比不同。 （2） 應急網絡通道——應急指揮中心和各個應急信息的采集點需要數據的傳送，應急指揮中心和各個應急指揮指令的下發(fā)點需要信息的下達。因此應急網絡通道是確保一個完整的應急指揮平臺功能的關鍵部分。 �。�3） 應急信息采集點及通訊節(jié)點——應急決策基于什么做？一定是基于若干重要的應急關鍵信息。而應急關鍵信息是分散在各個部門、各個系統(tǒng)中的。因此通過怎樣的技術手段來采集信息，在應急事件發(fā)生后如何做到快速基于信息的決策，是非常重要的；而應急通訊節(jié)點則確保應急處置指令能夠下達到各操作處，而且需要在最惡劣的條件下保持通訊通暢。應急網絡通道是輸油管，應急信息采集點是采油井，應急通訊節(jié)點就是加油站。 在這三個層次之上，應該還有一個統(tǒng)一管理的平面，對三層的各種硬件部件資源實施統(tǒng)一管理，并向上提供業(yè)務接口，這樣才能最大限度實現(xiàn)高效的應急處置。  圖 應急指揮方案構成 面對這樣一個平臺目標，應該采用一種怎樣的建設方式，也即采用怎樣的架構，是應急指揮系統(tǒng)建設中需要解決的頭等大事。正是因為系統(tǒng)的構成是較為復雜的，所以架構對路就尤為重要。架構正確，那么硬件設備自身的相互耦合可以實現(xiàn)完整的基本功能，并能對上層應用提供很好的支撐，反之則功能缺損，甚至容易成為軟件功能的桎梏。拋開具體的設備和技術不談，其實硬件平臺所需要解決的問題無非是： （1） 數據可匯集、可承載、可流動 �。�2） 具備應急所需要基本的功能能力集 �。�3） 可靠、可管理 從以上要解決的三個問題，對應IT平臺的三個構成部分來分析，可見第二個問題是三個方面可以分開來規(guī)劃設計的，也即數據中心部分、網絡通道部分、信息采集點部分可以各自定義出基本的功能能力集，然后以對應的技術加以實現(xiàn)。但是也必須考慮到，三個模塊之間的聯(lián)動性，有可能造成一些對應急指揮很重要的、特殊的功能要求。舉個例子，在應急指揮中會有這樣的一個具體需求：將應急信息采集上來的監(jiān)控圖像通過應急網絡通道的視頻會議系統(tǒng)下發(fā)出去。這就是一個典型的跨越了應急網絡通道和應急信息采集的功能需求，那么必須在應急指揮的系統(tǒng)建設中予以特別的考慮。 而第三個問題，在可管理性方面，現(xiàn)代的IT系統(tǒng)構建，都傾向于實現(xiàn)整個系統(tǒng)的平臺化管理能力，而不是各個獨立設備管理的堆砌。仍以剛才舉得功能為例，實現(xiàn)這個功能需要兩個模塊聯(lián)動，管理這個功能則需要兩個模塊徹底位于一個管理平臺之下。因此可管理性的要求明確的轉化為整個應急指揮系統(tǒng)構建統(tǒng)一管理平臺的要求。 而第一個問題，即數據可匯集、可承載、可流動的問題，是應急指揮IT系統(tǒng)硬件平臺所要解決的頭等重要的問題。這個問題不解決，所謂的應急快速響應、應急正確決策、應急指令下發(fā)全部成了紙糊的窗戶、空中樓閣。而要解決這個數據層面的問題，光靠數據中心是不夠的，必須在數據平面上把數據中心、網絡通道、信息采集點作為一個整體來規(guī)劃和設計，并著重解決數據在流動過程中可能出現(xiàn)的各種問題，才能夠建成一個合格好用的應急指揮系統(tǒng)的硬件平臺。以重要的硬件構件存儲為例，如果只考慮數據中心內的數據存儲與管理，采用FC制式是沒有問題的，但是要考慮到信息采集可能會出現(xiàn)的跨廣域、虛擬化的數據存儲，就更適合采用IP SAN的技術作為基本存儲制式，否則就容易在信息采集點和數據中心之間造成阻礙數據流動的障礙。另外從對應急軟件應用的支撐角度，只有底層硬件充分平臺化、標準化了，才有可能基于統(tǒng)一的接口對上提供強大的應用銜接。模塊化、平臺化的硬件來支撐靈活多變的應用，這也是SOA的核心思想。綜合來看，只有構建統(tǒng)一的應急IT硬件平臺，而不是常規(guī)性的將其劃分成存儲、網絡、服務器等，才是建設應急指揮系統(tǒng)的正道。 基于這樣的一個基本觀點，面對應急IT系統(tǒng)建設，我們應該遵循以下幾條原則： �。�1） 搭建統(tǒng)一的應急IT硬件基礎平臺； （2） 技術選擇與方案實現(xiàn)，必須滿足實現(xiàn)數據流動性、實現(xiàn)統(tǒng)一管理性以及滿足應急基本功能能力集的要求； （3） 對整個硬件平臺劃分子系統(tǒng)，不應簡單的按照硬件門類劃分，也不應照搬傳統(tǒng)企業(yè)網、傳統(tǒng)IT平臺的建設思路，而應該基于應急的業(yè)務框架，從功能組合的角度出發(fā)，以應急數據中心、應急網絡通道（含應急通訊系統(tǒng)）和應急信息采集點作為模塊對象。先統(tǒng)一后分立、先整體后局部； �。�4） 應急IT硬件平臺應滿足對上層應用軟件的統(tǒng)一的、標準的、開放的業(yè)務接口。 以上四條原則，應該作為應急指揮整體方案規(guī)劃設計中硬件部分的基本出發(fā)點。 一個復雜而全面的IT系統(tǒng)的搭建如同一個要求很高的裝修工程。我們看到過太多這樣的裝修實例：繪制出漂亮恢弘的裝修效果圖，但最后實施的結果，由于結構設計上的問題、管線鋪設的問題等等導致與要想實現(xiàn)的效果大相徑庭、面目全非。對于要裝修的人而言，整個房屋的結構設計的細節(jié)、水電隱蔽工程的質量是如此重要，越是規(guī)模大的裝修，越是需要一體化的整體設計。應急指揮是關乎到社會民生、關乎到政府核心業(yè)務運作、關乎到城市文明水平的重要工程，絕不是面子工程或者是湊合工程。因此我們說，應急指揮，必須要建設統(tǒng)一的IT硬件平臺。 (中國集群通信網 | 責任編輯：陳曉亮) |
