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大慶市應(yīng)急指揮和處置救援工作程序規(guī)定(試行)(2)

時間:2013-02-21 來源:中國集群通信網(wǎng) 作者:陳曉亮 點(diǎn)擊:
(一)著裝嚴(yán)整,態(tài)度熱情,用語文明,處理及時。
(二)接聽電話時,應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn),有針對性地問明案(事)件的主要情況及當(dāng)事人的基本情況。
(三)下達(dá)工作指令時,用語應(yīng)當(dāng)明了直接,不能含糊不清、相互矛盾;應(yīng)當(dāng)選擇準(zhǔn)確、簡單的詞語,直截了當(dāng)向受令者通報情況,使其能夠迅速領(lǐng)會、掌握要點(diǎn)。
(四)堅持“規(guī)范、完備、及時”的原則,做好接報、指揮、處置工作記錄,并立卷備查。
第十三條 應(yīng)急指揮中心對受理的各類案(事)件報警,應(yīng)迅速判明情況,及時指令相關(guān)應(yīng)急成員單位進(jìn)行調(diào)查處理,并跟蹤、掌握案(事)件處置情況。
第十四條 遇有突發(fā)公共事件或者重特大案(事)件時,應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)及時報告市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),通報主管部門主要負(fù)責(zé)人。
第十五條 應(yīng)急指揮中心在受理投訴報警時,應(yīng)當(dāng)向投訴人問明投訴的具體內(nèi)容、被投訴人基本情況和投訴人姓名、工作單位、聯(lián)系方式等主要情況,并及時交由相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門或者有權(quán)管轄的部門進(jìn)行調(diào)查處理。具體承辦單位和部門負(fù)責(zé)后續(xù)調(diào)查處理、告知投訴人等相關(guān)工作,同時將處理情況抄送應(yīng)急指揮中心備查。
第十六條 應(yīng)急指揮中心工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密工作規(guī)定,嚴(yán)禁將各類案(事)件、突發(fā)公共事件以及投訴事項(xiàng)等情況泄露給其他無關(guān)人員。
第十七條 對于職責(zé)范圍以外的非緊急求助和一般咨詢、投訴事項(xiàng)報警,應(yīng)急指揮中心工作人員應(yīng)當(dāng)告知其相關(guān)事項(xiàng)的主管部門和單位,或者將其電話直接轉(zhuǎn)給相關(guān)單位,并視情予以必要的解釋。
第四章 處置救援
第十八條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位自行接到的突發(fā)公共事件報警,應(yīng)當(dāng)在報告市政府應(yīng)急管理辦公室的同時,向應(yīng)急指揮中心報告,并及時續(xù)報有關(guān)情況。任何單位和個人不得遲報、瞞報、漏報。
第十九條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位在接到應(yīng)急指揮中心指令后,必須攜帶必要裝備,以最快速度到達(dá)現(xiàn)場,對相關(guān)案(事)件進(jìn)行處置和救援。
第二十條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮中心報告到達(dá)現(xiàn)場時間,通報現(xiàn)場最高指揮員姓名、聯(lián)系方式、現(xiàn)場情況等內(nèi)容。
第二十一條 由多個單位或部門聯(lián)合處置救援的,按照《總體應(yīng)急預(yù)案》及各專項(xiàng)預(yù)案確定現(xiàn)場指揮人員,并由其負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作。
第二十二條 對于正在發(fā)生的各類案(事)件和事故,先期到達(dá)現(xiàn)場的人員在不足以制止、控制局面或現(xiàn)場情況發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)在第一時間向應(yīng)急指揮中心報告,由應(yīng)急指揮中心指揮、調(diào)集相關(guān)力量增援。
第二十三條 處置和救援工作結(jié)束后,各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位應(yīng)當(dāng)及時向應(yīng)急指揮中心反饋情況,并做好處置、救援工作記錄。處置工作需要制作法律文書的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 對涉及外國人的案(事)件,各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位除按照規(guī)定進(jìn)行處置外,應(yīng)當(dāng)及時報告應(yīng)急指揮中心,由應(yīng)急指揮中心指令市外僑辦、市公安局出入境管理局等部門派人協(xié)助開展工作。
第五章 應(yīng)急保障
第二十五條 財政部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急指揮中心的工作運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備維護(hù)等所需經(jīng)費(fèi)給予保障,確保應(yīng)急指揮中心各項(xiàng)工作的有效開展。
第二十六條 應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)建立與各專業(yè)應(yīng)急救援中心或主要應(yīng)急成員單位之間的日常測線、點(diǎn)名制度,確保通信暢通和工作指令及時、準(zhǔn)確傳達(dá)。
第二十七條 應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和分析判斷、指揮協(xié)調(diào)能力。
第二十八條 應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)采取電話回訪報警人、定期編發(fā)工作通報等有效措施,對處置救援工作情況進(jìn)行跟蹤問效,逐步建立、完善對各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位處置救援工作的考核評價機(jī)制。
第二十九條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),并為其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供良好的經(jīng)費(fèi)、裝備保障。
第三十條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合應(yīng)急工作實(shí)際,經(jīng)常性開展政治教育、崗位練兵等培訓(xùn)工作,提高相關(guān)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第三十一條 應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)在市政府應(yīng)急委員會及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,積極組織開展應(yīng)急演練,提高各單位的協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急處置能力。各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位也應(yīng)當(dāng)積極開展專項(xiàng)應(yīng)急演練。
第三十二條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)演練和處置實(shí)際,積極修訂、完善工作預(yù)案,提高預(yù)案的針對性和實(shí)效性。應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)協(xié)助市政府應(yīng)急管理辦公室修訂、完善《總體應(yīng)急預(yù)案》。
第三十三條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,定期組織開展風(fēng)險隱患普查、排查工作,全面掌握本行政區(qū)、本行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)的各類風(fēng)險隱患情況,及時落實(shí)綜合防范和處置措施,相關(guān)工作情況應(yīng)當(dāng)及時報告應(yīng)急指揮中心。
第三十四條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位應(yīng)當(dāng)定期核查、補(bǔ)充、更新應(yīng)急物資和裝備,并做好應(yīng)急指揮平臺信息資源的管理維護(hù),相關(guān)數(shù)據(jù)變更情況應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮中心報告。
第三十五條 應(yīng)急指揮中心要主動接受社會各界監(jiān)督,及時改進(jìn)、提高應(yīng)急指揮和處置救援工作,不斷增強(qiáng)應(yīng)急能力。
第六章 責(zé)任獎懲
第三十六條 應(yīng)急指揮和處置救援工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。有下列情形之一的,根據(jù)其情節(jié)嚴(yán)重程度,依法對相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)以及直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。
(一)拒不服從應(yīng)急指揮中心指令的;
(二)在應(yīng)急處置、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的,或者因處置不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的;
(三)遲報、瞞報、漏報或者授意他人遲報、瞞報、漏報突發(fā)公共事件有關(guān)信息的。
第三十七條 對于在應(yīng)急指揮和處置救援工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第三十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 

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