主頁（http://www.130131.com）：從中興限制令看老美的政治陰謀！

孔子曰：“人而無信，不知其可也。”意思就是說：一個人要是連“郭局”微信都沒關(guān)注，簡直不知道他還能干什么，猛戳標題下藍字吧…

這應(yīng)該又是一場政治陰謀！為何說又呢？因為曾經(jīng)這樣的事情屢次發(fā)生，看似商業(yè)守則的競爭手段，背后卻參雜著令人生厭的政治氣味。這次中興遭遇美國限制令，讓我們來看看老美在科技信息領(lǐng)域逐漸喪失話語權(quán)之下，如何利用政治來醞釀陰謀的。

3月5日，來自路透社的報道稱，因涉嫌違反美國對伊朗的出口管制政策，中興遭到美國商務(wù)部處罰，美國商務(wù)部下令限制中興在美國的供應(yīng)商向中興出口產(chǎn)品。提醒，這一天中國兩會正式開幕。

長期以來，美國政府針對伊朗一直執(zhí)行高科技產(chǎn)品出口限制令。美國商務(wù)部對中國企業(yè)的調(diào)查，關(guān)注焦點在于該企業(yè)在購買了美國產(chǎn)品后，是否將這些產(chǎn)品運往伊朗從而違反了美國對伊朗的制裁政策。

隨后，中興公告顯示，公司正在全面評估此事件對其可能產(chǎn)生的影響。由于此事存在重大不確定性，中興股票7日開市起停牌。

針對此事，中國政府周一嚴厲批評了美國商務(wù)部的決定，稱如果不迅速解除這一限制，中美貿(mào)易關(guān)系將受到損害。中國外交部發(fā)言人洪磊表示，“中國反對美國援引國內(nèi)法律對中國企業(yè)進行處罰。”

中興隨后也在官網(wǎng)發(fā)表聲明稱稱，一、作為深港兩地上市的全球化公司，中興通訊致力于遵循國際行業(yè)慣例及所在國法律法規(guī)。二、中興通訊一直以來積極配合美國所有相關(guān)機構(gòu)的調(diào)查，并將繼續(xù)保持合作態(tài)度，同時與有關(guān)各方保持溝通，致力尋求盡快解決事件的方案。

8日上午，外交部部長王毅就此事再次做出強烈回應(yīng)稱，“美國對中國的企業(yè)進行貿(mào)易限制，這不是一個處理經(jīng)貿(mào)矛盾的正確做法，損人而且不利己。”

老美的政治陰謀

如果稍微關(guān)注通信業(yè)的大事，你會發(fā)現(xiàn)這已不是美國第一次發(fā)難中國企業(yè)了。

還記得“337調(diào)查”吧，自2011年8月起，華為、中興公司連續(xù)遭遇5起美國337調(diào)查。“337條款”作為美國公司用來應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)遭侵犯或外國競爭者的不公平競爭的武器，頻繁應(yīng)用于針對中國企業(yè)的貿(mào)易摩擦。

事實上，“337調(diào)查”對感受到危機的美國產(chǎn)業(yè)、企業(yè)可謂有的放矢的趁手武器，對意在借題發(fā)揮的政治家而言，也是理想的“劫材”。此番對中興的限制令又何嘗不是呢？

首先是時機。最顯性的原因是美國正在大選，而中國正在兩會。每逢美國大選，各方政治力量角逐的時候，都會把中國議題當(dāng)成一個重要議題，在野的共和黨候選人固然要更加針對中國，在臺上的民主黨對中國的態(tài)度一般也要表現(xiàn)的更加強硬。這時候把中國問題拿出來，符合兩黨的政治訴求，只是中興恰好被推到了火山口。

攤開來說，2003年，伊朗部分獲得鈾濃縮能力并成為國際焦點以來，美國推動聯(lián)合國安理會對伊朗形成了多輪制裁，包括2006年第1737號、2007年第1747號、2008年第1803號與2010年第1929號決議等，但是這些制裁主要限于軍事相關(guān)領(lǐng)域。

為了進一步加大對伊朗的制裁力度，美國還出臺單邊制裁法案，還要求日本、韓國、中國和印度等國家對伊朗進行經(jīng)濟和技術(shù)制裁。

2012年7月12日，美國財政部再次推出新制裁措施，將制裁范圍從金融擴展至貿(mào)易、能源和人員等多個領(lǐng)域，加上以后的一系列制裁，對中國在伊朗的能源、金融等產(chǎn)業(yè)也造成了巨大的影響，包括很多開工的石油項目被迫停工。    

在這種背景下，隨著制裁范圍的不斷擴大，中興等中國非能源、非金融企業(yè)也受到波及。2012年，中興因與伊朗運營商一項數(shù)百萬美金的既有電信設(shè)備合同受到美國相關(guān)部門調(diào)查并一直被調(diào)查至今。   

由于美國對中國的電信設(shè)備基本是禁用的，在中美貿(mào)易里的地位本來就不高，主要是在美國本土銷售手機等消費電子產(chǎn)品。而美國對伊朗的禁運正在逐步解除，美伊關(guān)系已經(jīng)開始解凍的情況下，為什么4年之后，這次偏要把中興當(dāng)成出頭鳥呢？

在美國兩黨中，共和黨更強調(diào)自由貿(mào)易的重要性，而民主黨則傳統(tǒng)上依賴行業(yè)協(xié)會和工會組織的票倉，強調(diào)貿(mào)易和就業(yè)機會保護，奧巴馬上臺后適逢金融危機暴發(fā)，美國社會危機感增長，對“外國產(chǎn)品占領(lǐng)美國市場”、“外國偷走美國就業(yè)機會”等反感大增。

在這種情況下，每每針對僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體、美國最大海外債權(quán)人和最大對美貿(mào)易順差保持者的中國，選擇這時發(fā)難就不足以為奇了。

技術(shù)決定話語權(quán)

除了政治因素外，中國企業(yè)在科技領(lǐng)域的話語權(quán)逐年提升是老美擔(dān)憂的另一大問題。華為、中興是中國目前技術(shù)含量最高的信息產(chǎn)業(yè)排頭兵。在當(dāng)下全球5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速演進中，中興的技術(shù)研發(fā)實力正在引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

中國在科技領(lǐng)域這幾年不斷在“脫美”。比如在“棱鏡門”之后，中國出于切實的安全問題，推動了一輪去IOE的行動，這影響到了部分美國公司在華的收益；但這并不是最主要的，更大的影響在于，美國也可能會逐步失去對全球信息產(chǎn)業(yè)鏈至高無上的統(tǒng)治權(quán)。

無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，制造業(yè)在一國的經(jīng)濟發(fā)展中都占據(jù)舉足輕重的地位，并在世界工業(yè)化進程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。美國曾憑借先進的制造工藝和完整的制造體系在制造業(yè)領(lǐng)域一度遙遙領(lǐng)先，讓其他國家望塵莫及。但21世紀以來，美國“世界制造工廠”的地位漸漸被中國取代，美國在制造業(yè)領(lǐng)域的話語權(quán)也在逐漸削弱。

從通信業(yè)來看，美國的實力依然很強大。美國在4G標準制定中敗給中國和歐洲后，憑借著迅速推進4G標準的商用贏得產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。2009年美國運營商Verizon開始部署LTE-FDD網(wǎng)絡(luò)，2010年覆蓋1億人口，2010年12月正式商用LTE網(wǎng)絡(luò)。時間上足足比我們早了三年。

在沖擊5G的道路上，落后局面可能會被改變。5G標準尚在商談之中，不過目前可以看到中國和歐洲在5G標準中擁有更多的話語權(quán)。

尤其是在核心基礎(chǔ)技術(shù)層面，中興提出的Pre5G，剛剛獲得2016 MWC全球移動大獎“最佳移動技術(shù)突破獎”以及CTO選擇獎。要知道這是全球無線通信領(lǐng)域的“奧斯卡”大獎，只有具備一定實力的企業(yè)才有機會獲此殊榮。

其中，CTO選擇獎更是從6個移動專項獲獎中再次選出的“獎中獎”，中興作為唯一的中國企業(yè)獲此殊榮，評委會給出的獲獎點評是：“Pre5GMassiveMIMO技術(shù)是移動寬帶演進上的顛覆性創(chuàng)新。”

在標準定制和專利布局上，“中國隊”的起跑從未如此迅猛。目前，中興已宣布今年將至少在10個國家和地區(qū)內(nèi)實現(xiàn)Pre5G技術(shù)的商用。

當(dāng)然，我們的技術(shù)實力越強，中美的博弈也就越激烈。但對行業(yè)而言，這終究是件好事，因為誰都希望自己是游戲的制定者引領(lǐng)科技發(fā)展。