主頁（http://www.130131.com）：無線電管理在應急通信中的作用

近年來，無線電技術的發(fā)展和應用突飛猛進，對社會的信息化進程起到了巨大的推動作用，無線電通信作為信息傳輸的重要手段得到越來越廣泛的應用，各種無線電技術和業(yè)務已廣泛應用到電信、廣電、民航、交通、氣象、醫(yī)療、遙測等領域。新技術、新業(yè)務不斷涌現，推動了社會經濟的可持續(xù)發(fā)展，深刻改變著人們的生活方式。無線電管理工作在保障人民群眾生命和財產安全、服務國防建設、國家安全、維護社會穩(wěn)定、促進國民經濟發(fā)展和改善人民生活水平等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。如何管理好無線電磁頻譜，使之能在各種場合、各種環(huán)境中發(fā)揮作用是當前一大難題。面對日益復雜的無線電電磁環(huán)境和各種應急任務，研究無線電管理在應急通信中的作用，對于應急準備、應急通信調度、提高無線電管理的地位作用、提高無線電管理機構的應急能力都具有重大意義。

當突發(fā)災害事件發(fā)生時，電纜光纜、電力線路、通信中心或基站等公共通信設施可能遭受破壞，造成救災的困難和社會秩序的失常，而此時無線電通信就能在各類應急通信中發(fā)揮重要作用。這一事實已經在美國9.11恐怖襲擊事件、美國森林大火、英國龍卷風、印度洋海嘯、臺灣大地震、以及2008年我國的雨雪冰凍災害等大量突發(fā)災害事件中得到驗證。

下面我們將探討無線電管理在應急通信中的作用。

一、相關概念

無線電管理：國家通過專門機關，對無線和衛(wèi)星軌道資源的研究、開發(fā)、使用所實施的，以實現合理、有效利用無線電頻譜和衛(wèi)星軌道資源的行為、活動和全過程。

應急：應急是一種要求立即采取行動(超出了一般工作程序范圍)的狀態(tài)，以避免事故的發(fā)生或減輕事故的后果。應急可以定義為啟動應急響應計劃的任何狀態(tài)。

應急通信：在原有通信系統(tǒng)遭到嚴重破壞或發(fā)生緊急情況時，為保障通信聯絡，采用已有的機動通信設備進行的通信。其中包括有線應急通信和無線應急通信兩種方式。

應急預案：是指為了有效預防控制突發(fā)公共事件的發(fā)生，或者在突發(fā)公共事件發(fā)生后能夠采取有效應對處理措施，防止事態(tài)和不良影響擴大，最大限度減少人民生命財產損失，而預先制定的事前預防和事后處置的工作方案。

二、無線電通信的優(yōu)勢

回顧近年來在特殊時期、在災難救助中所使用的通信方式可以看出無線電通信是應急通信必不可少的手段：1987年4月大興安嶺發(fā)生特大火災，無線單邊帶通信車及時溝通了災區(qū)與上級的通信聯絡;1995年4月， C頻段衛(wèi)星車承擔了中日海底光纜的應急支撐任務;1996年5月，內蒙古包頭市發(fā)生6.4級地震，單邊帶通信車、特高頻通信車、海事衛(wèi)星通信設備及時奔赴現場，為抗震救災提供了應急通信保障;1998年夏季，長江、嫩江、松花江全流域發(fā)生特大洪水，國家相關部門共調海事衛(wèi)星、便攜式微波、VSAT衛(wèi)星移動站、900兆移動通信等數百臺(套)通信設備為各地抗洪救災指揮提供了有力的應急通信保障。

國際海事組織(IMO)從1992年開始實施全球海上遇險和安全系統(tǒng)(GMDSS、以前的SOS)，還有現在時下流行的GPS系統(tǒng)，業(yè)余無線電電臺等無線電通信系統(tǒng)都在應急通信中發(fā)揮著重要作用。

無線應急通信相比有線應急通信，具備以下優(yōu)勢：

1、有線通信的開通必須架設電纜，或挖掘電纜溝或架設架空明線;而無線電通信只需要發(fā)信機、收信機、頻率資源就可以組成通信系統(tǒng);

2、有線通信受地勢影響，不能任意鋪設;而無線通信覆蓋范圍大，幾乎不受地理環(huán)境限制;

3、有線通信鋪設時電纜數量固定，通信容量有限;而無線通則可以隨時架設，隨時增加鏈路，安裝、擴容方便;

4、無線通信可以迅速(數十分鐘內)組建起通信鏈路，實現臨時、應急、抗災通信的目的，而有線通信則需要較長的時間;