主頁（http://www.130131.com）：公安應(yīng)急通信技術(shù)現(xiàn)狀與展望
改革開放30多年來，我國經(jīng)濟突飛猛進，高速發(fā)展，步入世界經(jīng)濟大國行列。而社會治安形勢卻日趨嚴(yán)峻，快速及時地處置重大突發(fā)事件是各級政府職能部門面臨的重大課題。公安部門在預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)急處置突發(fā)事件以及事后救援工作過程中擔(dān)負(fù)著重大的責(zé)任和義務(wù)，因此有效地解決公安部門在全面應(yīng)對突發(fā)事件活動中所遇到的技術(shù)保障難題，顯得更加突出和迫切。
公安應(yīng)急通信作為警務(wù)保障工作的重要內(nèi)容，一直得到公安部通信主管部門的高度重視和支持。各級公安部門已經(jīng)充分認(rèn)識到信息化改造的重要性，不斷提高行業(yè)自身的信息化水平，以加快警務(wù)保障和處置突發(fā)事件的響應(yīng)速度，提高工作效率，這必然對公安應(yīng)急通信提出更高的要求，也預(yù)示著發(fā)展公安應(yīng)急數(shù)字集群通信系統(tǒng)將面臨新的業(yè)務(wù)需求的挑戰(zhàn)。
一、公安應(yīng)急通信發(fā)展歷史和現(xiàn)狀
公安應(yīng)急通信的發(fā)展歷史可追溯到上世紀(jì)八十年代初。當(dāng)時，公安部門開始使用150兆常規(guī)移動通信。公安部及各地公安部門先后使用過南斯拉夫5音調(diào)選呼系統(tǒng)、日本常規(guī)終端。進入九十年代初期，公安部開始用350兆頻段，最初是具有警用功能的常規(guī)系統(tǒng)。1992年北京市公安局引進了第一套具有警用功能800兆摩托羅拉模擬集群系統(tǒng)。
1995年公安部頒布了CPS-X模擬集群系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，同年，第一套350兆MPT1327系統(tǒng)在武漢建成；2004年頒布了公安TETRA數(shù)字集群系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)；2005年開始采用IP聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的模擬集群系統(tǒng)。
2006年公安部制訂了模擬集群系統(tǒng)間的互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)。2007年第一套350兆TETRA集群系統(tǒng)在北京建成；2008年8月4號，公安部開始制定自己新的數(shù)字集群標(biāo)準(zhǔn)。截止到2009年底，全國共有無線通信系統(tǒng)350兆及其它頻段的基站6000余個；移動終端約100萬余部。
公安專用350兆系統(tǒng)雖然經(jīng)過多年的建設(shè)，但發(fā)展卻很不平衡，有些地區(qū)還在用常規(guī)系統(tǒng)；有些地方建立了全省聯(lián)網(wǎng)模擬系統(tǒng)。在一些比較發(fā)達的地區(qū)已經(jīng)開始建設(shè)數(shù)字集群系統(tǒng)。目前，公安專用無線通信系統(tǒng)，已經(jīng)由傳統(tǒng)的語音為主對講系統(tǒng)逐步發(fā)展到語音、圖象、數(shù)據(jù)三大應(yīng)用齊頭并進。
公安應(yīng)急通信裝備歷經(jīng)警用基本級、功能級、自動級三個階段，發(fā)展到如今的集群通信系統(tǒng)，MPT-1327警用模擬集群系統(tǒng)仍是當(dāng)前的主流裝備，已經(jīng)自上至下覆蓋到大多數(shù)的縣級城市，而作為數(shù)字集群代表的TETRA系統(tǒng)也在多個直轄市、省會城市及沿海發(fā)達城市建成使用或正在規(guī)劃建設(shè)中。從整個公安應(yīng)急通信技術(shù)的發(fā)展來看，從模擬到數(shù)字的轉(zhuǎn)移是必然趨勢。
TETRA系統(tǒng)本身是成功的，它達到了數(shù)字移動通信專網(wǎng)對話音指揮調(diào)度通信的要求。但TETRA網(wǎng)相對小區(qū)制的電波覆蓋特性和高技術(shù)復(fù)雜度、高昂的設(shè)備制造成本，使它并不適合在全國公安系統(tǒng)內(nèi)大范圍鋪設(shè)。TETRA系統(tǒng)的核心技術(shù)（如安全加密技術(shù)等等）僅掌握在少數(shù)國外廠商手中，不會向中國開放，也是影響TETRA系統(tǒng)在公安行業(yè)推廣的重要因素。
總之，現(xiàn)有的公安應(yīng)急通信系統(tǒng)在承擔(dān)應(yīng)急通信指揮保障工作時，尚存在多個方面的問題，如跨行業(yè)間及公安系統(tǒng)內(nèi)部門之間互聯(lián)互通沒能很好實現(xiàn)，不利于部門聯(lián)動和協(xié)調(diào)統(tǒng)一指揮；通信指揮業(yè)務(wù)分布在多個承載平臺上，應(yīng)急處置時需要調(diào)動的資源很多，往往不能快速建立，部分業(yè)務(wù)使用公共網(wǎng)絡(luò)，容易受到損壞和破壞；現(xiàn)有的應(yīng)急通信技術(shù)體制并未統(tǒng)一，沒有明確的設(shè)備和承載業(yè)務(wù)規(guī)范，缺少快速建立和自主組網(wǎng)的能力；語音、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)不具備加密功能，信息安全受限于現(xiàn)有技術(shù)體制，不能完全解決，制約了公安應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)的發(fā)展。
二、公安應(yīng)急通信系統(tǒng)與其它系統(tǒng)的區(qū)別
公安應(yīng)急通信系統(tǒng)是指在應(yīng)對突發(fā)事件時的通信指揮系統(tǒng)，它和日常通信系統(tǒng)是有區(qū)別的。突發(fā)事件具有時間不確定、地點不確定、范圍不確定、環(huán)境不確定、通信要求容量也不確定等一些特點，要求應(yīng)急通信網(wǎng)要支持語音調(diào)度、及寬帶多媒體接入一體化；要有高度的機動性和靈活性，能適合惡劣環(huán)境、抗水能力強。這就形成了應(yīng)急通信系統(tǒng)與日常通信系統(tǒng)存在以下4個主要方面的不同：
一是組網(wǎng)能力不同。應(yīng)急系統(tǒng)：自組網(wǎng)、自動路由選擇、系統(tǒng)參數(shù)無線下載等。日常系統(tǒng)：固定網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洹?/span>
二是頻率的使用不同。應(yīng)急通信：很難確定，應(yīng)具有頻率感知能力。日常系統(tǒng)：提前規(guī)劃，不經(jīng)常更換。
三是基站鏈路不同。應(yīng)急通信：無線為主。日常系統(tǒng)：有線為主，無線備份。
四是供電方式不同：應(yīng)急通信：移動電源為主。日常系統(tǒng)：市電為主、電池備份。
應(yīng)急通信網(wǎng)的主要業(yè)務(wù)包括：現(xiàn)場圖象采集、數(shù)據(jù)采集查詢、GPS定位、保密通訊、多媒體的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)播。人們通常把應(yīng)急通信系統(tǒng)比作一塊云，稱作應(yīng)急云系統(tǒng)。云的特點是形狀、大小不固定，另外可以隨時的飄動。托起云的有兩個能力：一個是快速組網(wǎng)能力，一個是強大的互聯(lián)能力。云要承載的業(yè)務(wù)，就是寬窄帶應(yīng)急無線多媒體的通信系統(tǒng)。
應(yīng)急通信快速組網(wǎng)能力表現(xiàn)在它要使用全機動的平臺，快速建立覆蓋整個突發(fā)事件區(qū)域的無線網(wǎng)絡(luò)；另外自己寬帶自組網(wǎng)、自動路由選擇及快速系統(tǒng)參數(shù)配置；采用頻譜感知技術(shù)，自己頻譜捕捉。
應(yīng)急通信系統(tǒng)要做到互聯(lián)互通，包括不同體制的無線系統(tǒng)、模擬數(shù)字常規(guī)和與無線公網(wǎng)的互聯(lián)；應(yīng)急通信和有線電話網(wǎng)、IP電話網(wǎng)，應(yīng)急通信與衛(wèi)星系統(tǒng)的互聯(lián)，包括VSAT專網(wǎng)、海事電話、北斗系統(tǒng)。應(yīng)急通信和公安專網(wǎng)之間的互聯(lián)；應(yīng)急通信與互聯(lián)網(wǎng)之間的互聯(lián)；不同加密體制系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)；另外寬帶系統(tǒng)與窄帶系統(tǒng)之間的互聯(lián)等。
此外，對應(yīng)急通信系統(tǒng)還有一些特殊的要求。比如在屏蔽干擾，甚至屏蔽干擾的通信。為什么做屏蔽干擾呢？在一些突發(fā)事件，特別是跟炸彈有關(guān)的事件處理，首先就要把屏蔽干擾儀放在現(xiàn)場。在現(xiàn)場還要跟警員之間通信，這些通信都是要在應(yīng)急通信系統(tǒng)考慮的。
三、公安應(yīng)急集群通信系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)
歸納應(yīng)急集群通信系統(tǒng)面對的挑戰(zhàn)主要有以下3個方面：一是沒有一個網(wǎng)絡(luò)能覆蓋公安應(yīng)急通信的所有業(yè)務(wù)需求；二是應(yīng)急通信需要解決系統(tǒng)的數(shù)字化升級；跨部門應(yīng)急聯(lián)動及互聯(lián)互通；多媒體一體化通信能力；快速靈活的組網(wǎng)能力；無線通信安全保障能力等5個問題。三是數(shù)字集群標(biāo)準(zhǔn)也存在數(shù)據(jù)速率低；頻譜利用率提高的有限；加密和知識產(chǎn)權(quán)等問題。因此，需要從以下5個方面提升。
首先，數(shù)字化通信能力需要全面提升。集群系統(tǒng)在以指揮調(diào)度為主的公安應(yīng)急通信中有著不可替代的地位。模擬集群在公安系統(tǒng)得到廣泛使用，其優(yōu)點是技術(shù)復(fù)雜度低，成本相對低廉，易于普及，但也存在業(yè)務(wù)種類受限、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)能力低、頻率利用率低、保密性差和抗干擾能力弱等諸多問題。數(shù)字集群通信系統(tǒng)帶來的好處顯而易見，話音質(zhì)量改善、頻譜利用率顯著提升、安全保密性增強及有一定的數(shù)據(jù)通信能力等。全面提升集群系統(tǒng)的數(shù)字化通信能力更顯著的特點在于：可與先進的寬帶無線接入網(wǎng)異構(gòu)連接，便于接入計算機通信網(wǎng)絡(luò)，從而整合不同技術(shù)構(gòu)建統(tǒng)一的綜合指揮調(diào)度平臺。
其次，多媒體通信能力需要全面提升�，F(xiàn)行的集群系統(tǒng)以語音調(diào)度功能為主，數(shù)據(jù)傳輸能力有限，但是在處置突發(fā)事件的過程中，不僅要“聽得到”，更要“看得見”、“看得清”。雖然數(shù)據(jù)及圖像傳輸業(yè)務(wù)可以通過其他網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)，但是通過應(yīng)急通信系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)及圖像功能無疑是最機動靈活、安全可靠的方式，在統(tǒng)一的調(diào)度平臺上實現(xiàn)多媒體一體化的通信指揮能力。新一代公安應(yīng)急通信系統(tǒng)需要提供語音調(diào)度、數(shù)據(jù)調(diào)度、高速數(shù)據(jù)查詢、圖像實時采集、現(xiàn)場視頻監(jiān)控等多種業(yè)務(wù)協(xié)同的融合調(diào)度能力。通過數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和視頻業(yè)務(wù)彌補語音業(yè)務(wù)在準(zhǔn)確性、可記錄性方面的缺陷，從而實現(xiàn)全數(shù)字化的、多媒體一體化的、可記錄及可追溯的、事件驅(qū)動的指揮調(diào)度和協(xié)同作業(yè)流程。
再次，安全防護能力需要全面提升。目前的應(yīng)急通信系統(tǒng)，尤其是無線語音調(diào)度系統(tǒng)，基本沒有采用通信加密，在警務(wù)保障和處置突發(fā)事件時，公安部門的指揮調(diào)度通信很容易被人竊聽。TETRA數(shù)字集群系統(tǒng)由于外國不開放加密接口，到現(xiàn)在為止也無法使用國產(chǎn)加密算法，所有的公安應(yīng)急通信對國外的專業(yè)機構(gòu)完全是透明的，這給國家安全帶來了很大的隱患。新一代公安應(yīng)急通信系統(tǒng)需要設(shè)計具有多個安全等級的分級服務(wù)機制，提供包括機密性、鑒權(quán)、身份認(rèn)證、審計、過濾等安全功能。使用安全認(rèn)證、密鑰協(xié)商及管理、空中接口加密及數(shù)據(jù)完整性保護、端到端信息內(nèi)容加密、無線鏈路數(shù)據(jù)加密等安全機制，全面提升應(yīng)急通信系統(tǒng)的安全防護能力。
此外，快速組網(wǎng)能力需要全面提升。處置突發(fā)事件的應(yīng)急保障具有時間的不確定、地點的不確定、范圍的不確定、容量的不確定和環(huán)境的不確定的特點，因此對應(yīng)急通信系統(tǒng)的要求也非常高，必須具備全機動運輸方式所要求的條件（自行或者便于裝卸、運輸、部署和開通）；系統(tǒng)具有自主組網(wǎng)和快速配置功能，系統(tǒng)的節(jié)點應(yīng)能靈活設(shè)置，覆蓋范圍可大可小；針對不同類型的突發(fā)事件可以配置不同的業(yè)務(wù)功能。目前公安系統(tǒng)使用的通信車、指揮車及應(yīng)急通信系統(tǒng)都缺乏組網(wǎng)能力，通常只能解決小范圍的覆蓋。
最后，互聯(lián)互通能力需要全面提升。在重大突發(fā)事件發(fā)生時，往往需要政府多個部門以及包括公安、武警、消防等多警種的協(xié)同作戰(zhàn)。很多部門都有專用通信系統(tǒng)，使用的頻段也各不相同，在緊急情況下如何保證各系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通以及有效協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮調(diào)度，是應(yīng)急通信系統(tǒng)亟需解決的問題。因此，新一代應(yīng)急通信系統(tǒng)在數(shù)字化、一體化的發(fā)展趨勢下還需要整合連接各種通信系統(tǒng)資源，架構(gòu)統(tǒng)一的運行應(yīng)用平臺，實現(xiàn)不同系統(tǒng)間的互聯(lián)互通。
四、公安應(yīng)急通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
長期以來，公安無線集群通信系統(tǒng)都采用模擬制式，存在著頻率資源緊張、系統(tǒng)容量不足、安全性能較差等諸多問題，難以滿足信息化條件下公安機關(guān)日益增長的實戰(zhàn)需要。
為了加快推動應(yīng)急通信從模擬向數(shù)字的轉(zhuǎn)移，公安部從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開始做起，早在2008年就著手制訂適合中國國情的警用數(shù)字集群（PDT）通信系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn)。在公安部科技信息化局的主持下，部分在公安移動通信市場有影響力的廠家和技術(shù)專家，成立了“中國公安無線通信數(shù)字化改造咨詢委員會”和“PDT產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，積極推動警用移動通信的新技術(shù)體制警用數(shù)字集群（PDT）通信系統(tǒng)的技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)編制工作，PDT系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的制定一方面參考相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)，另一方面根據(jù)我國公安業(yè)務(wù)的實際需求設(shè)計，成為行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)。
工信部[2009]666號文件規(guī)定：2015年年底模擬對講機的型號核準(zhǔn)不再進行延期辦理。這意味著2016年公安機關(guān)實現(xiàn)無線通信系統(tǒng)數(shù)字化勢在必行。2011年10月，公安部正式制定下發(fā)了《警用數(shù)字集群(PDT)通信系統(tǒng)總體技術(shù)規(guī)范》，該技術(shù)規(guī)范的數(shù)字集群通信標(biāo)準(zhǔn)，具有大區(qū)制、廣覆蓋、可從模擬向數(shù)字平滑過渡、采用國產(chǎn)密碼算法加密、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)等特點和優(yōu)勢，而且具有較高的性價比，符合公安機關(guān)的工作特點和實際。
PDT系統(tǒng)在實現(xiàn)全部MPT-1327模擬集群功能的基礎(chǔ)上，吸收了TETRA、P25數(shù)字集群系統(tǒng)的長處，并根據(jù)公安集群通信多年的應(yīng)用經(jīng)驗加入自己的特色功能和應(yīng)用模式，有充分的創(chuàng)新空間。PDT標(biāo)準(zhǔn)滿足建設(shè)全國性網(wǎng)絡(luò)的要求，聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)針對公安的實際需求量身定制，可以適應(yīng)公安行政管理的要求，也可以使不同廠家的系統(tǒng)能夠無縫互聯(lián)。PDT系統(tǒng)支持國家范圍內(nèi)各省間的多基站、多交換節(jié)點網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)；支持多基站自動漫游（支持移動臺通話過程中自動漫游），完全兼容MPT-1327模擬集群系統(tǒng)，支持模擬集群系統(tǒng)向PDT系統(tǒng)的平滑過渡和升級。
PDT系統(tǒng)制定了完善的安全加密解決方案，完成了相關(guān)安全設(shè)備的研制。使用國產(chǎn)加密算法支持用戶鑒權(quán)和端到端語音加密功能。使警用數(shù)字集群（PDT）系統(tǒng)具有如下鮮明的行業(yè)特點：數(shù)字語音，指揮調(diào)度功能為主；大區(qū)覆蓋，全網(wǎng)自動漫游；中心設(shè)備采用IP數(shù)字交換技術(shù)；向下兼容模擬集群，確保平滑過渡到數(shù)字集群；使用國產(chǎn)加密算法，自主安全加密技術(shù)。
具體而言，警用數(shù)字集群（PDT）系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)由如下幾部分組成：空中接口物理層及數(shù)據(jù)鏈路層；空中接口呼叫控制層；移動終端；安全；互聯(lián)技術(shù)規(guī)范；兼容性測試等。
當(dāng)然，PDT系統(tǒng)每載波的最大數(shù)據(jù)傳輸速率僅為9.6kbps，對數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的支持能力有限，尤其是系統(tǒng)不能滿足用戶對高速數(shù)據(jù)查詢、高清圖片傳輸和實時視頻監(jiān)控等多媒體業(yè)務(wù)的需求。
但是，與傳統(tǒng)模擬集群相比，數(shù)字集群的優(yōu)勢就在于通過軟件應(yīng)用，提高實戰(zhàn)效能。在創(chuàng)造性地建設(shè)開發(fā)了語音邊界平臺、解決安全接入的基礎(chǔ)上，著力實現(xiàn)數(shù)字集群系統(tǒng)與指揮調(diào)度系統(tǒng)、PGIS警務(wù)指揮系統(tǒng)、勤務(wù)管理系統(tǒng)的互通互聯(lián)與無縫融合，打造出以350兆數(shù)字集群系統(tǒng)為核心，集實戰(zhàn)指揮、勤務(wù)管理、警情研判為一體的勤務(wù)模式，提升了指揮和管理效能。
五、公安應(yīng)急通信技術(shù)展望
近幾年來，各地公安機關(guān)加大了投資，部署啟動350兆PDT數(shù)字集群系統(tǒng)建設(shè)，打造基于融合技術(shù)寬窄帶兼容的系統(tǒng)，提升日常警務(wù)勤務(wù)，應(yīng)急通信及大型安保無線通訊信息化水平。
從對國外的技術(shù)跟蹤分析，高速分組數(shù)據(jù)、高清圖片和實時視頻的傳輸同樣是國外警察部門迫切需要在警察通信系統(tǒng)中解決的問題，面對相同的業(yè)務(wù)需求，寬帶無線接入技術(shù)成為提供技術(shù)解決方案的首選。美國警察通信語音調(diào)度業(yè)務(wù)通過多模式終端，在應(yīng)用層整合多媒體業(yè)務(wù)，以提供良好的用戶體驗；我國則提出融合數(shù)字集群技術(shù)和寬帶無線接入技術(shù)，打造全新的專業(yè)移動通信網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)——寬帶無線多媒體集群系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
國家對新一代專業(yè)移動通信網(wǎng)的發(fā)展給予了大力支持。“十二五”期間國家科技重大專項“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”中設(shè)立了多個與“寬帶無線多媒體集群系統(tǒng)”相關(guān)的課題，從技術(shù)驗證到標(biāo)準(zhǔn)化研究，涵蓋了對新一代專業(yè)移動通信在系統(tǒng)架構(gòu)、寬帶無線接入、音視頻編解碼、安全、終端及芯片等方面的深入研究。今后，國家將對新一代專業(yè)移動通信網(wǎng)的應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化給予進一步支持。
寬帶多媒體集群系統(tǒng)是基于寬帶無線通信技術(shù)，采用多媒體業(yè)務(wù)形式，以指揮調(diào)度功能為主的專用無線通信系統(tǒng)。寬帶多媒體集群系統(tǒng)著重解決以下幾個方 面的能力需求：高效的指揮控制能力；實時的系統(tǒng)響應(yīng)能力；高度的安全防護能力；靈活的機動重組能力；按需的資源共享能力；多種業(yè)務(wù)應(yīng)用能力；多場景的適應(yīng)能力；模塊化的配置能力；架構(gòu)的可擴展能力等。這個系統(tǒng)由四個部分組成，包括：終端、接入子系統(tǒng)、交換控制平臺、調(diào)度應(yīng)用平臺。
寬帶多媒體集群系統(tǒng)在同一個系統(tǒng)平臺上面向最終用戶提供廣泛的無線語音調(diào)度和多媒體（數(shù)據(jù)、圖像傳輸和互聯(lián)網(wǎng)接入）業(yè)務(wù)，特別針對警用移動通信指揮平臺，合理配置系統(tǒng)資源，統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)內(nèi)容，規(guī)范接口協(xié)議，提供語音終端（單模終端）和多媒體業(yè)務(wù)終端（多模終端）。
寬帶多媒體集群系統(tǒng)通過異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將具有不同網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特點（如工作頻率，傳輸速率，覆蓋范圍，系統(tǒng)容量和服務(wù)質(zhì)量等）的移動網(wǎng)絡(luò)（接入子系統(tǒng)）連接在一起，充分利用這些網(wǎng)絡(luò)的特點，向用戶提供一個完整的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
寬帶多媒體集群系統(tǒng)為用戶提供高質(zhì)量的多媒體業(yè)務(wù)，通過中低速接入子系統(tǒng)（如PDT基站），兼容公安部門仍然大量使用的窄帶無線通信設(shè)備，在同一個系統(tǒng)平臺上既滿足用戶對于高標(biāo)準(zhǔn)多媒體業(yè)務(wù)的需求，又平滑地實現(xiàn)寬窄帶無線通信技術(shù)的融合。
寬帶多媒體集群系統(tǒng)提供自組網(wǎng)能力。自組網(wǎng)相對常規(guī)通信網(wǎng)絡(luò)而言，最大的區(qū)別就是在任何時刻，任何地點不需要現(xiàn)有信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施（包括有線和無線網(wǎng)絡(luò)）的支持，快速構(gòu)建起一個移動通信網(wǎng)絡(luò)。自組網(wǎng)能力特點滿足應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)組網(wǎng)方式的要求。
寬帶多媒體集群系統(tǒng)交換控制平臺（SCC）采用基于IP軟交換的全能力交換控制技術(shù)。一方面，系統(tǒng)本身既包括窄帶移動通信系統(tǒng)設(shè)備，又包括寬帶無線通信系統(tǒng)設(shè)備，可同時支持多任務(wù)的數(shù)字語音和高性能的多媒體業(yè)務(wù)；另一方面，系統(tǒng)和現(xiàn)有的模擬或數(shù)字移動通信系統(tǒng)、公安信息網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)，甚至是國家公眾移動通信網(wǎng)互連互通，采用基于IP軟交換的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議控制技術(shù)成為技術(shù)實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。
寬帶多媒體集群系統(tǒng)調(diào)度應(yīng)用平臺是寬帶多媒體集群系統(tǒng)的調(diào)度控制中心，負(fù)責(zé)整個集群系統(tǒng)的協(xié)調(diào)調(diào)度和呼叫控制，并提供用戶操作界面。調(diào)度應(yīng)用平臺的主要網(wǎng)元包括多媒體調(diào)度控制器、調(diào)度臺、用戶數(shù)據(jù)服務(wù)器、安全服務(wù)器和各種應(yīng)用服務(wù)器等。寬帶多媒體集群系統(tǒng)支持符合公安系統(tǒng)行業(yè)規(guī)范的信息安全加密技術(shù)，采用國產(chǎn)加密算法。
寬帶多媒體集群技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)描繪了在“一個統(tǒng)一平臺、多種接入融合”的體系架構(gòu)下，實現(xiàn)包括語音、圖像、視頻以及分組數(shù)據(jù)在內(nèi)的一體化多媒體業(yè)務(wù)的系統(tǒng)藍(lán)圖，在“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”國家科技重大專項的支持下，通過實施公安行業(yè)應(yīng)用示范項目，必將更加貼近和符合公安一線業(yè)務(wù)需求，成為發(fā)展公安應(yīng)急通信技術(shù)的基石，為新一代公安應(yīng)急通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定導(dǎo)航。
總之，公安應(yīng)急通信未來終端應(yīng)采用多模模式。包括窄帶技術(shù)，甚至4G技術(shù)，能夠做到同一個終端上，以便于寬窄兼容、遠(yuǎn)近結(jié)合、專公互補、天地一體，擴大應(yīng)急通信的覆蓋。
(中國集群通信網(wǎng) | 責(zé)任編輯：陳曉亮) |
