北京市經(jīng)信局圓滿完成第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇無線電

時間：2023-10-20　來源：未知　作者：陸濤　點擊：次

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第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇（以下簡稱“高峰論壇”）于10月17日至18日在北京舉行。這是紀(jì)念“一帶一路”倡議提出10周年最隆重的活動。北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局無線電安全保障團(tuán)隊以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持總體國家安全觀，在本屆高峰論壇北京市服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工業(yè)和信息化部無線電管理局的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，將保障高峰論壇作為最重要的政治任務(wù)，將保障首都地區(qū)電磁空間安全作為工作的重中之重，堅持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化底線思維，積極籌備、周密部署，發(fā)揮細(xì)致、精致、極致的工作作風(fēng)，圓滿完成了高峰論壇無線電安全保障任務(wù)。

籌備及保障期間，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局累計出動保障人員55人、監(jiān)測車4輛、監(jiān)測設(shè)備60余臺（套）；完成了7家單位168條無線電頻率的批復(fù)，涉及無線電設(shè)備27068臺；配合完成了30批次外國元首訪華頻率的批復(fù)；多個監(jiān)測站累計監(jiān)測活動使用頻率近5000小時，集中監(jiān)測排查疑似“黑廣播”信號4個（均不在北京）；開展民航、鐵路、公眾移動通信干擾排查和干擾協(xié)調(diào)40余次，有效避免和消除了各類無線電干擾隱患，確保了高峰論壇安全保衛(wèi)、指揮調(diào)度、電視轉(zhuǎn)播、新聞宣傳、會議服務(wù)、外國政要用頻等各環(huán)節(jié)無線電設(shè)備的正常運行。

堅持政治站位

強(qiáng)化頂層設(shè)計

領(lǐng)導(dǎo)高度重視，統(tǒng)籌指揮有力。北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局把高峰論壇無線電安全保障作為今年最重要的政治任務(wù)，納入整體工作重要議事日程，專門成立了由北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局一級巡視員王偉任組長、二級巡視員李濤任副組長的高峰論壇無線電安全保障專項小組，明確保障任務(wù)、壓實保障責(zé)任。在實施準(zhǔn)備和實戰(zhàn)保障階段，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局領(lǐng)導(dǎo)專門組織召開動員部署會，提出“四個特別”的工作要求，并多次檢查保障運行情況，慰問保障團(tuán)隊，在指揮中心坐鎮(zhèn)指揮，統(tǒng)籌調(diào)度，指導(dǎo)現(xiàn)場保障團(tuán)隊開展相關(guān)工作。

召開工作部署會。

建立保障機(jī)制，完善組織架構(gòu)。北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局根據(jù)高峰論壇特點劃定了重點保障區(qū)域，確定了“五方面”重點應(yīng)用，將重點任務(wù)分解成“四階段”23項；根據(jù)這些內(nèi)容編制了保障工作方案、應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險評估報告以及各工作組方案，形成了“1+2+4”的工作制度體系；建立日志、日報告、日調(diào)度等運行調(diào)度制度，堅持日事日畢，確保任務(wù)落實。設(shè)立無線電安全保障指揮中心，統(tǒng)一調(diào)度指揮；將全體保障人員編入各工作組，堅持重大事項第一時間請示報告。與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，保持與工信部無管局、國家無線電監(jiān)測中心、天津市工信局、河北省工信廳及行業(yè)無線電管理部門的互聯(lián)互通；建立協(xié)同配合工作機(jī)制，與公安、廣電、鐵路、民航等部門共同推動重要領(lǐng)域無線電管理，形成保障合力。

實行梯次推進(jìn)

突出保障重點

保障頻率需求，加強(qiáng)設(shè)備管理。在頻率保障方面，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局主動對接高峰論壇承辦方了解頻率需求，梳理北京市可用頻譜資源，確保高峰論壇各領(lǐng)域的頻率使用；與廣電、民航等重要用頻單位建立聯(lián)系人制度，為重要機(jī)構(gòu)頻率使用開展“貼身式”服務(wù)，全力做好高峰論壇期間應(yīng)急頻率審批和調(diào)換工作；開通專用頻率審批“綠色通道”，全力保障應(yīng)急處突等臨時頻率使用需求。在設(shè)備管理方面，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局向全市18家主要設(shè)臺單位、業(yè)余無線電協(xié)會等印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)無線電頻率臺（站）管理的通知》，建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，要求設(shè)臺單位做好設(shè)備維護(hù)和管理，做好應(yīng)急演練和處置；對核心區(qū)域周邊的重點單位開展設(shè)備檢查；對北京地區(qū)34家企業(yè)生產(chǎn)的無線電發(fā)射設(shè)備開展“雙隨機(jī) 一公開”監(jiān)督檢查，加強(qiáng)源頭管理；會同公安、海關(guān)、市場監(jiān)管等部門，線上線下聯(lián)動，強(qiáng)化對無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)口、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，落實無線電發(fā)射設(shè)備銷售巡檢工作制度，共下架45款非法無線電設(shè)備；與京東公司、抖音商城、百度愛采購建立快速處置機(jī)制，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法無線電設(shè)備立即下架，并要求其加強(qiáng)對平臺內(nèi)無線電發(fā)射設(shè)備銷售的監(jiān)管。

技術(shù)人員在國家會議中心開展排查干擾模擬演練。

開展臺站檢查現(xiàn)場。

開展非法治理，凈化電磁環(huán)境。北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局落實專項工作任務(wù)，在北京７個重要機(jī)場周邊開展無線電安全隱患排查整治工作，排查無線電設(shè)臺單位10家、業(yè)余無線電愛好者542人。與華北空管局建立干擾排查機(jī)制，在機(jī)場周邊開展聯(lián)合檢查，聯(lián)合運營商對非法設(shè)置直放站事宜進(jìn)行實地調(diào)查和測試，著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部非法設(shè)置直放站的問題，協(xié)調(diào)處理首信公司GPS及北京移動公眾移動通信業(yè)務(wù)受干擾情況。對“黑廣播”“偽基站”保持高壓打擊態(tài)勢，６月份以來，集中監(jiān)測排查疑似“黑廣播”信號4個，為高峰論壇營造了良好的電磁環(huán)境。配合重要活動保障工作，于9月份開展無線電管理法治宣傳月活動，在全市100多塊公交候車亭站臺牌和地鐵站燈箱上發(fā)布無線電管理普法宣傳公益廣告，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾遵守?zé)o線電管理法律法規(guī)的自覺性。

開展電磁監(jiān)測，確保環(huán)境可控。北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局把防范化解各類無線電安全風(fēng)險貫穿保障工作始終，瞄準(zhǔn)核心區(qū)域、緊盯核心頻段，構(gòu)建了由55名保障人員、４輛監(jiān)測車、60余臺（套）監(jiān)測設(shè)備組成的保障體系，在重點區(qū)域?qū)Π踩Ｐl(wèi)、指揮調(diào)度、電視轉(zhuǎn)播、新聞宣傳、會議服務(wù)等用頻開展保護(hù)性監(jiān)測，多個監(jiān)測站累計監(jiān)測近5000小時。加強(qiáng)飛機(jī)航線、高鐵沿線等主要交通線路的無線電監(jiān)測和電磁環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對對講和專用集群指揮調(diào)度頻率的保護(hù)性監(jiān)測，以及對運營商、電力、航天、氣象等設(shè)臺單位重要無線電用頻的保護(hù)性監(jiān)測。開展非法用頻監(jiān)測，對廣播頻段實施主動監(jiān)聽監(jiān)測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)疑似“黑廣播”信號，確保重點區(qū)域電磁環(huán)境安全可控。

強(qiáng)化能力建設(shè)，實戰(zhàn)檢驗隊伍。北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局加強(qiáng)培訓(xùn)演練，組織開展了無線電安全保障工作內(nèi)容、監(jiān)測技術(shù)、應(yīng)急能力和保密知識培訓(xùn)100余人次，使保障人員進(jìn)一步明確工作任務(wù)、熟悉工作流程；加強(qiáng)日常維護(hù)，對監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、無線電監(jiān)測設(shè)備及車輛開展日常檢查、技術(shù)校驗和運行維護(hù)，對各監(jiān)測分站設(shè)備進(jìn)行巡檢，對防雷和消防設(shè)施進(jìn)行檢測，更換部分消防設(shè)施，維修部分監(jiān)測設(shè)備及配件，確保各類系統(tǒng)、設(shè)備、車輛均安全正常運行；強(qiáng)化實戰(zhàn)練兵，在高峰論壇前圓滿完成了2023世界機(jī)器人大會、2023年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、烈士紀(jì)念日向人民英雄敬獻(xiàn)花籃儀式等重要活動的無線電安全保障工作，將這些保障作為重要練兵場，對保障人員的干擾查找能力、應(yīng)急處突能力進(jìn)行了實戰(zhàn)訓(xùn)練，積累了工作經(jīng)驗。

高峰論壇期間，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局領(lǐng)導(dǎo)帶隊在指揮中心調(diào)度指揮，各工作組相關(guān)負(fù)責(zé)人在指揮中心集中值守，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)現(xiàn)場保障團(tuán)隊開展相關(guān)工作。出動保障人員40余名，在人民大會堂及國家會議中心區(qū)域部署４輛移動監(jiān)測車，配合開啟20個北京市超短波固定監(jiān)測站，構(gòu)建固移結(jié)合、查測一體的高峰論壇專用無線電監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并安排機(jī)動力量在重要區(qū)域開展巡查巡測和干擾排查，確保了電磁環(huán)境的整體良好可控。

技術(shù)人員在高峰論壇人民大會堂現(xiàn)場開展電磁環(huán)境監(jiān)測。

下一步，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局將繼續(xù)加強(qiáng)與重大活動承辦、服務(wù)保障部門的聯(lián)系溝通，主動對接了解保障需求，協(xié)調(diào)國家及相關(guān)省市有關(guān)部門認(rèn)真做好頻譜資源統(tǒng)籌，強(qiáng)化無線電臺站和空中電波秩序管理，加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作，同時，強(qiáng)化風(fēng)險防范意識，主動做好風(fēng)險評估和應(yīng)急處置，全力做好各項重大活動的無線電安全保障工作。

(中國集群通信網(wǎng) | 責(zé)任編輯：陸濤)