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江西應急管理經(jīng)驗寫入突發(fā)事件應對條例(5)

時間:2013-08-17 來源:中國集群通信網(wǎng) 作者:豆豆 點擊:
 
  第四十九條突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后,履行統(tǒng)一領導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應當及時宣布應急處置結束,停止執(zhí)行應急處置措施,同時采取或者繼續(xù)實施疫病防治、疫情或者災害監(jiān)控、污染治理、宣傳疏導、心理危機干預等必要措施,防止發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件的次生、衍生事件,防止重新引發(fā)社會安全事件。
 
  第五十條突發(fā)事件應急處置工作結束后,受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府應當及時組織交通、建設、通信等有關部門,盡快修復被損壞的供水、排水、發(fā)電、供電、供油、供氣、交通、通信等公共設施,及時組織救援物資和生活必需品的調(diào)撥,保障居民基本生活,恢復受影響地區(qū)的生產(chǎn)、生活、工作和社會秩序。
 
  公安機關應當根據(jù)實際情況加強治安管理工作,預防和制止各種違法犯罪活動,維護社會治安秩序穩(wěn)定。
 
  第五十一條因突發(fā)事件需要過渡性安置的,履行統(tǒng)一領導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應當采取就地安置與異地安置、政府安置與自主安置相結合的方式,對受災人員進行安置。對自主安置的人員,有關人民政府應當根據(jù)實際提供必要的幫助。
 
  設置過渡性安置點的,有關人民政府應當在過渡性安置點采取相應的防災、防疫措施,建設必要的配套基礎設施和公共服務設施,保障受災人員的安全和基本生活需要。
 
  第五十二條履行統(tǒng)一領導職責的人民政府應當及時組織有關部門和專家,按照有關規(guī)定對突發(fā)事件造成的損失進行統(tǒng)計、核實和評估。
 
  受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府應當根據(jù)本地區(qū)遭受損失的情況,制定救助、救治、康復、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施,妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛。
 
  第五十三條履行統(tǒng)一領導職責的人民政府應當組織編制恢復重建計劃,落實恢復重建所需的資金、物資、技術保障。
 
  受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府開展恢復重建工作需要上一級人民政府支持的,可以向上一級人民政府提出請求。上一級人民政府根據(jù)受影響地區(qū)遭受的損失和實際情況,提供資金、物資支持和技術指導,組織其他地區(qū)提供資金、物資和人力支援。
 
  縣級以上人民政府應當加強對恢復重建資金和物資的監(jiān)督管理,保證其規(guī)范使用。
 
  第五十四條保險服務機構應當按照法律規(guī)定和保險合同的約定,做好突發(fā)事件保險理賠工作。
 
  受突發(fā)事件影響地區(qū)的縣級以上人民政府及其有關部門應當會同保險監(jiān)督機構,督促保險服務機構做好理賠工作。
 
  第五十五條公民參加應急救援工作或者協(xié)助維護社會秩序期間,其在本單位的工資待遇和福利不變;表現(xiàn)突出、成績顯著的,由縣級以上人民政府按照國家有關規(guī)定,給予表彰或者獎勵。
 
  縣級以上人民政府對在應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤;對符合烈士評定條件的,依照《烈士褒揚條例》等有關規(guī)定辦理。
 
  第五十六條履行統(tǒng)一領導職責的人民政府應當及時組織有關部門和專家調(diào)查、分析突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程,對信息報告、應急決策、處置與救援等應對工作進行全面客觀的評估,總結經(jīng)驗教訓,制定改進措施,并向上一級人民政府提出報告。
 
  第五十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立突發(fā)事件應對檔案管理制度,對應對工作的原始記錄等有關資料進行收集、整理、存檔。
 
  第六章 法律責任
 
  第五十八條在突發(fā)事件應對工作中,縣級以上人民政府及其有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正,并根據(jù)情節(jié)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
 
  (一)未按照規(guī)定制定應急預案的;
 
 。ǘ┪磳Σ环贤话l(fā)事件應對需要的建筑物、構筑物和其他設施采取必要的安全防范措施的;
 
 。ㄈ┪创_定應急避難場所或者未向社會公布的;
 
  (四)未對危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查登記、動態(tài)管理和檢查、監(jiān)控的;
 
 。ㄎ澹┌訉ν话l(fā)事件負有責任的單位或者個人的;
 
 。┻`反本條例的其他情形。
 
  第五十九條有關單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由具有管理權限的行政機關責令改正;屬于行政、事業(yè)單位的,根據(jù)情節(jié)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
 
 。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定制定具體應急預案的;
 
  (二)未按照規(guī)定組建應急救援隊伍的;
 
 。ㄈ┪窗凑找(guī)定開展應急演練的。
 
  第六十條單位或者個人違反本條例規(guī)定,導致突發(fā)事件發(fā)生或者危害擴大,給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,依法承擔民事責任。
 
  違反本條例規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
  第七章 附則
 
  第六十一條其他省、自治區(qū)、直轄市發(fā)生突發(fā)事件時,本省根據(jù)國務院要求或者實際需要,由省人民政府統(tǒng)一部署,組織參與應急處置與救援、災后恢復與重建工作。
 
  省人民政府有關部門接到國務院有關部門指令參與突發(fā)事件應對工作的,應當及時報告省人民政府。
 
  第六十二條本條例自2013年9月1日起施行。


(中國集群通信網(wǎng) | 責任編輯:陳曉亮)

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