主頁(http://www.130131.com):江西應(yīng)急管理經(jīng)驗寫入突發(fā)事件應(yīng)對條例 中國集群通信網(wǎng)(pttcn.net))8月14日消息,9月1日,《江西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》(下稱《條例》)將正式實施。8月13日,省人大常委會組織召開新聞發(fā)布會,就宣傳貫徹實施該《條例》進行動員和部署。據(jù)悉,我省應(yīng)急管理工作中的一些好經(jīng)驗被寫入該法規(guī)中。 江西省人民代表大會常務(wù)委員會公告 第10號 《江西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》已由江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2013年7月27日通過,現(xiàn)予公布,自2013年9月1日起施行。 江西省人民代表大會常務(wù)委員會 2013年7月27日 目錄 第一章 總則 第二章 預(yù)防與應(yīng)急準備 第三章 監(jiān)測與預(yù)警 第四章 應(yīng)急處置與救援 第五章 事后恢復(fù)與重建 第六章 法律責(zé)任 第七章 附則 第一章 總則 第一條為了預(yù)防和控制突發(fā)事件的發(fā)生,減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。 第二條本省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動,適用本條例。 第三條本條例所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。 按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。 突發(fā)事件的分級,按照國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門制定的標準執(zhí)行。 第四條突發(fā)事件應(yīng)對工作堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。 第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。 第六條縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對工作負責(zé);涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府負責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同負責(zé)。 第七條縣級以上人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急委員會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級人民政府各有關(guān)部門和下級人民政府開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。突發(fā)事件應(yīng)急委員會由本級人民政府主要負責(zé)人、相關(guān)部門負責(zé)人、駐當(dāng)?shù)刂袊嗣窠夥跑姾椭袊嗣裎溲b警察部隊有關(guān)負責(zé)人組成,本級人民政府主要負責(zé)人任主任。 縣級以上人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)負責(zé)本級人民政府突發(fā)事件應(yīng)急委員會的日常工作,履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等職責(zé)。 縣級以上人民政府根據(jù)實際需要,設(shè)立相關(guān)類別突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮機構(gòu),組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)對工作。 第八條縣級以上人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)?h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對工作,明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)具體負責(zé)本部門突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)機構(gòu)和工作人員,做好本轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)對工作。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府做好突發(fā)事件應(yīng)對工作。 第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將突發(fā)事件應(yīng)對日常工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算;各級財政預(yù)算的預(yù)備費應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障突發(fā)事件應(yīng)對的需要。 鼓勵公民、法人和其他組織為人民政府應(yīng)對突發(fā)事件工作提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。捐贈物資、資金的使用情況應(yīng)當(dāng)依法予以公布,并接受人民政府有關(guān)部門、捐贈人和社會的監(jiān)督。 第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立與上級人民政府有關(guān)部門、駐當(dāng)?shù)刂袊嗣窠夥跑姾椭袊嗣裎溲b警察部隊、中(。┲瘪v當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位的應(yīng)急聯(lián)動機制,并加強與毗鄰地區(qū)之間的區(qū)域合作,協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)對工作中的有關(guān)問題,提高應(yīng)急聯(lián)動和快速反應(yīng)能力。 第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立有效的社會動員機制,發(fā)揮公民、法人和其他組織在突發(fā)事件應(yīng)對中的作用,增強全民的公共安全和防范風(fēng)險意識,提高全社會避險、自救、互救等能力。 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與突發(fā)事件應(yīng)對工作。 第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息公開和新聞發(fā)言人制度。 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息,并對虛假信息及時予以澄清。 新聞媒體應(yīng)當(dāng)真實、客觀、準確報道有關(guān)突發(fā)事件的信息。 任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件的虛假信息。 第十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將突發(fā)事件應(yīng)對工作納入政府年度工作考核范圍,對突發(fā)事件應(yīng)對工作進行目標考核,實行責(zé)任追究制度。 第二章 預(yù)防與應(yīng)急準備
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