主頁(http://www.130131.com):江西應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)寫入突發(fā)事件應(yīng)對條例(3) 鼓勵保險服務(wù)機(jī)構(gòu)為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供保險服務(wù)。鼓勵社會公眾參與商業(yè)保險和參加互助保險,提高抗御風(fēng)險的能力。 第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,提高人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急管理、專業(yè)技術(shù)等人員應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位人員進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)對相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及應(yīng)急知識等方面的教育培訓(xùn),提高職工的安全防范意識和能力。 建立應(yīng)急救援隊伍的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊伍專業(yè)技能的培訓(xùn),提高搶險救援能力。 第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過多種形式,開展突發(fā)事件應(yīng)對相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及應(yīng)急知識的宣傳普及活動。 村(居)民委員會、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的要求,結(jié)合各自實(shí)際情況,開展應(yīng)急知識的宣傳普及活動。 各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將地震、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇、火災(zāi)、交通事故、溺水、觸電、中毒、傳染性疾病等應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容,根據(jù)學(xué)生的年齡和認(rèn)知能力開展應(yīng)急知識教育。教育主管部門應(yīng)當(dāng)對各級各類學(xué)校開展應(yīng)急知識教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。 新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳。 第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織綜合應(yīng)急演練和專項應(yīng)急演練,必要時可以組織跨地區(qū)、跨行業(yè)的應(yīng)急演練,提高快速反應(yīng)和整體協(xié)同處置能力。 其他制定應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援隊伍的單位,應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自實(shí)際,組織開展應(yīng)急演練。 本條例第十五條規(guī)定的單位,每年至少組織開展一次應(yīng)急演練;學(xué)校、幼兒園每學(xué)期至少組織開展一次應(yīng)急演練。 第二十八條本省按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一調(diào)配、資源共享的原則,建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級應(yīng)急物資保障機(jī)制,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系,并根據(jù)不同區(qū)域突發(fā)事件的特點(diǎn),分部門、分區(qū)域布局省級應(yīng)急物資儲備。 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資儲備工作,并將應(yīng)急物資儲備情況報本級人民政府辦事機(jī)構(gòu)和上一級主管部門備案。 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的應(yīng)急物資儲備,建立與其他省、自治區(qū)、直轄市的應(yīng)急物資協(xié)調(diào)保障機(jī)制。 鼓勵單位和家庭儲備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。 第二十九條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家應(yīng)急平臺體系技術(shù)要求,建立連接全省各地區(qū)和各類突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一高效的應(yīng)急平臺體系和數(shù)據(jù)庫。 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域綜合應(yīng)急平臺,各類突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)應(yīng)急平臺,并納入全省應(yīng)急平臺體系。 應(yīng)急平臺體系應(yīng)當(dāng)具備突發(fā)事件的值守應(yīng)急、信息匯總、綜合研判、指揮調(diào)度、視頻會商和輔助決策等功能。 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)急平臺建設(shè)所需的場所、指揮車輛和通信設(shè)施等裝備。 第三十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)對工作專業(yè)人才庫,根據(jù)實(shí)際需要聘請有關(guān)專家組成專家組,為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供分析評估、決策咨詢和處置建議;必要時,可以吸收專家直接參加應(yīng)急處置工作。 第三章 監(jiān)測與預(yù)警 第三十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托應(yīng)急平臺體系建立統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng),形成突發(fā)事件信息匯集、報送、儲存和分析研判快速反應(yīng)機(jī)制。 第三十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)、信息報告員、監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)、向社會公布的報警電話等多種途徑收集突發(fā)事件信息。 公民、法人和其他組織獲悉突發(fā)事件信息的,應(yīng)當(dāng)立即通過110報警電話等向所在地人民政府、有關(guān)主管部門或者指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報告。 第三十三條各級人民政府、縣級以上人民政府有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對收集和接報的突發(fā)事件信息及時進(jìn)行分析研判。 各級人民政府應(yīng)當(dāng)及時向上一級人民政府報送突發(fā)事件信息,縣級以上人民政府有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府和上一級主管部門報送突發(fā)事件信息,必要時可以越級上報。發(fā)生較大、重大和特別重大突發(fā)事件的,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后兩小時內(nèi)向設(shè)區(qū)的市人民政府報告,設(shè)區(qū)的市人民政府、省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后三小時內(nèi)向省人民政府報告。 第三十四條突發(fā)事件信息報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的初步評估、影響范圍、事件發(fā)展勢態(tài)及處置情況等。 有關(guān)單位和人員報送、報告突發(fā)事件信息,應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實(shí),不得遲報、謊報、瞞報、漏報。 第三十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度。 可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級為最高級別。 預(yù)警級別的劃分,按照國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第三十六條可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定權(quán)限和程序向社會發(fā)布相應(yīng)級別的警報,決定并宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期,同時向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報,并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府通報。
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