第三十七條縣級(jí)以上人民政府依托氣象部門(mén)建立突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布的權(quán)限和程序，形成統(tǒng)一的預(yù)警信息發(fā)布體系。預(yù)警信息的發(fā)布內(nèi)容包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

 

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、防空警報(bào)、戶外終端顯示設(shè)備、警報(bào)器、宣傳車、傳單或者逐戶通知等方式公開(kāi)播發(fā)預(yù)警信息；對(duì)老、幼、病、殘等特殊人群和通信、廣播、電視盲區(qū)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的人群，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式播發(fā)預(yù)警信息。

 

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好預(yù)警信息的播發(fā)。

 

　　廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取保障措施，確保突發(fā)事件預(yù)警信息的及時(shí)發(fā)布。

 

　　第三十八條進(jìn)入預(yù)警期后，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別，依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，采取有效措施做好突發(fā)事件防范和應(yīng)對(duì)工作，避免或者減輕突發(fā)事件造成或者可能造成的損失。

 

　　村（居）民委員會(huì)、有關(guān)單位和人員接到預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)配合人民政府及有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件防范和應(yīng)對(duì)工作。

 

　　第三十九條發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照國(guó)家和本省規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，并向社會(huì)重新發(fā)布。

 

　　有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，發(fā)布預(yù)警信息的人民政府應(yīng)當(dāng)立即宣布終止預(yù)警，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

 

　　第四章 應(yīng)急處置與救援

 

　　第四十條突發(fā)事件處置實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。

 

　　一般突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作由縣級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；較大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作由設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作由省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；特別重大突發(fā)事件由省人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院部署予以處置。

 

　　省、設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，適時(shí)提升處置級(jí)別。有事實(shí)表明一般、較大的突發(fā)事件可能演化為重大、特別重大的突發(fā)事件的，或者下級(jí)人民政府認(rèn)為難以控制和應(yīng)對(duì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)人民政府，由上級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)處置。

 

　　第四十一條突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織先期處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展或者災(zāi)情蔓延。

 

　　履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類別，組織有關(guān)部門(mén)，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，采取人員救治、設(shè)施搶修、疫病防治、現(xiàn)場(chǎng)控制等相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

 

　　第四十二條突發(fā)事件應(yīng)急處置堅(jiān)持人員救助優(yōu)先，在實(shí)施應(yīng)急處置過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保障受突發(fā)事件危害人員的生命安全，并注意保障參與應(yīng)急救援人員的生命安全。

 

　　參加應(yīng)急救援工作的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府的統(tǒng)一指揮和安排，有序參加應(yīng)急救援工作。

 

　　第四十三條履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府可以根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，指定現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)。

 

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)具體組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援工作，決定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資裝備。

 

　　事發(fā)地設(shè)有多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的，由級(jí)別最高的人民政府設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮處置。

 

　　第四十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急通信和交通運(yùn)輸保障機(jī)制。

 

　　通信管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作，保障政府應(yīng)急處置通信系統(tǒng)的暢通。無(wú)線電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急專用頻率的電波監(jiān)測(cè)和干擾排查等技術(shù)保障。

 

　　公安、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)以及鐵路、公路、水運(yùn)、航空等經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)輸線路暢通，保證救援人員和受突發(fā)事件危害人員、救援物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸和通行，必要時(shí)，可以采取開(kāi)辟專用通道、實(shí)行交通管制等措施。處置突發(fā)事件期間，配有省人民政府制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的車輛免繳車輛通行費(fèi)。

 

　　第四十五條突發(fā)事件發(fā)生地的村（居）民委員會(huì)和其他組織應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府的決定、命令，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織公民開(kāi)展自救和互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。

 

　　突發(fā)事件發(fā)生地的公民應(yīng)當(dāng)服從人民政府、村（居）民委員會(huì)的指揮和安排，配合突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

 

　　第四十六條受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即報(bào)告，并立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，組織人員開(kāi)展自救和互救，撤離危險(xiǎn)區(qū)域，控制危險(xiǎn)源，封鎖現(xiàn)場(chǎng)或者危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取措施防止危害擴(kuò)大。

 

　　第四十七條社會(huì)安全事件發(fā)生后，組織處置工作的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門(mén)和事件發(fā)生有關(guān)單位，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展勸解、疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)當(dāng)事人理性表達(dá)訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

 

　　發(fā)生前款規(guī)定的事件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，依法采取《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第五十條規(guī)定的應(yīng)急處置措施。

 

　　第四十八條有關(guān)人民政府及其部門(mén)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。征用時(shí)應(yīng)當(dāng)向被征用的單位或者個(gè)人出具應(yīng)急征用手續(xù)并登記造冊(cè)，載明被征用財(cái)產(chǎn)的相關(guān)信息。緊急情況下，可以先征用再補(bǔ)充完善相應(yīng)手續(xù)。

 

　　被征用的財(cái)產(chǎn)使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

 

　　第五章 事后恢復(fù)與重建
(中國(guó)集群通信網(wǎng) | 責(zé)任編輯：陳曉亮)