主頁（http://www.130131.com）：山區(qū)短波和超短波應(yīng)急通信系統(tǒng)的重要性

通常人們把山地、丘陵和比較崎嶇的高原稱為山區(qū)。中國山區(qū)面積占全國總面積的2/3，這是中國地形的一大顯著特征。中國是一個(gè)多山的國家，山區(qū)（包括丘陵和高原）面積達(dá)663.6萬平方公里，占全國國土總面積的69%。山區(qū)的土地資源、生物資源、水能資源、礦產(chǎn)資源是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)山區(qū)人口約6.74億，占全國總?cè)丝诘?5.7%，山區(qū)在國家安全方面具有重要的戰(zhàn)略地位。

那么在山區(qū)部署應(yīng)急通信系統(tǒng)有什么意義呢？

首先，山區(qū)應(yīng)急指揮通信可能成為緊急狀態(tài)下山區(qū)與外界信息傳遞的唯一通道。汶川地震震壞了山區(qū)與外界聯(lián)系的道路，由于沒有應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)，幾個(gè)山區(qū)縣城在震后十多個(gè)小時(shí)仍然杳無音訊。

其次，山區(qū)應(yīng)急指揮通信是突發(fā)事件后山區(qū)統(tǒng)一指揮的基礎(chǔ)；山區(qū)應(yīng)急指揮通信是外部救援力量迅速到位、合理有效分配的保障；山區(qū)應(yīng)急指揮通信是發(fā)布政府消息、安撫民心、穩(wěn)定社會(huì)秩序、迅速組織救災(zāi)力量的有力保證。

第三，山區(qū)應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)關(guān)系到國家安全。目前，國際形勢(shì)復(fù)雜，恐怖勢(shì)力增強(qiáng)，而山區(qū)容易成為恐怖勢(shì)力的根據(jù)地，山區(qū)應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)是應(yīng)對(duì)潛在恐怖襲擊的通信保障，山區(qū)應(yīng)急指揮通信的建設(shè)關(guān)系到國家安全。

歷史案例的經(jīng)驗(yàn)
　　汶川地震損毀線路24056km，受災(zāi)山區(qū)的固定電話完全中斷，由于移動(dòng)蜂窩通信的基站和交換機(jī)依賴有線通信，移動(dòng)蜂窩電話也完全中斷。因此，山區(qū)應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)應(yīng)不含有線通信模塊。
　　山區(qū)應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)應(yīng)使用國內(nèi)通信系統(tǒng)。應(yīng)急指揮通信內(nèi)容必然包含國家機(jī)密，在搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)用軍隊(duì)時(shí)，還包含國防機(jī)密。包含國家機(jī)密和國防機(jī)密的通信信號(hào)，如果通過國外的通信載體傳輸，通信信號(hào)容易被截獲，就可能給國家安全帶來影響。
　　突發(fā)事件的處理需要在第一時(shí)間發(fā)布指揮部的各種消息，穩(wěn)定民心，組織搶險(xiǎn)力量，征集搶險(xiǎn)物質(zhì)，應(yīng)急指揮通信應(yīng)能將這些信息通知到事發(fā)地的所有人。

山區(qū)應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)組成構(gòu)想
　　(1) 省級(jí)指揮中心與縣級(jí)指揮中心之間建立短波通信
　　以短波通信方式作為省級(jí)指揮中心與縣級(jí)指揮中心之間的應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)主要有：短波通信傳播距離遠(yuǎn)；傳輸通道依靠電離層，不容易遭到破壞；設(shè)備操作與維修維護(hù)比較簡單；設(shè)備價(jià)格便宜，適合于多套備份；架設(shè)簡單、迅速，在系統(tǒng)遭破壞時(shí)，能夠迅速恢復(fù)；可以傳播語音和數(shù)據(jù)，傳輸信息可加密；功率較低，對(duì)電源要求低。在現(xiàn)有的通信技術(shù)條件和山區(qū)人力物力條件的基礎(chǔ)上，短波通信是縣級(jí)單位與省級(jí)單位之間山區(qū)應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)較好的通信方式。

（寶麗2050短波電臺(tái)）

(2) 縣應(yīng)急指揮中心與鄉(xiāng)、村應(yīng)急指揮中心建立超短波數(shù)字集群通信系統(tǒng)
　　數(shù)字集群通信系統(tǒng)是多個(gè)用戶（部門或群體）共用一組無線電信道，并動(dòng)態(tài)地使用這些信道的專用移動(dòng)通信系統(tǒng)。集群通信系統(tǒng)具備特有的調(diào)度功能、組呼功能以及快速呼叫等特性，在應(yīng)急通指揮信系統(tǒng)中具有重要作用。
　　超短波數(shù)字集群通信系統(tǒng)需要無線基站。無線基站的選址除了考慮能滿足通信方面的要求，還需考慮基站所處場(chǎng)地的地址條件，避免山體崩塌或滑坡造成的不利影響。另外，基站的設(shè)計(jì)還應(yīng)具有良好的抗震性能，為了確保基站能不間斷工作，建議采用太陽能電池供電。

這樣構(gòu)成的超短波數(shù)字集群通信系統(tǒng)，平時(shí)可以作為縣內(nèi)各部門辦公通信工具，在突發(fā)事件時(shí)組成縣里的應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)，不必為維護(hù)應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)增添額外的開支。
　　(3) 鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心與村應(yīng)急指揮中心建立無線廣播系統(tǒng)
　　無線廣播系統(tǒng)用于向公眾廣播政府公告、發(fā)布救援信息、組織人力物力投入自救工作。供電方式為太陽能電池供電。鄉(xiāng)指揮中心將指揮信息通過無線發(fā)送終端發(fā)送出去，村指揮中心通過無線接收終端收到指揮信息，并通過高音喇叭進(jìn)行廣播，搶險(xiǎn)救援的相關(guān)信息就可以通知到每個(gè)人。