主頁(yè)（http://www.130131.com）：中科軟應(yīng)急指揮系統(tǒng)解決方案

一、概述

中科軟應(yīng)急指揮系統(tǒng)解決方案是一個(gè)充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和多媒體技術(shù)，以資源數(shù)據(jù)庫(kù)、方法庫(kù)和知識(shí)庫(kù)為基礎(chǔ)，以地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、信息表示系統(tǒng)為手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件數(shù)據(jù)的收集、分析、對(duì)應(yīng)急指揮的輔助決策、對(duì)應(yīng)急資源的組織、協(xié)調(diào)和管理控制等指揮功能。該系統(tǒng)在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，能夠?yàn)橹笓]首長(zhǎng)和參與指揮的業(yè)務(wù)人員和專家，提供各種通訊和信息服務(wù)，提供決策依據(jù)和分析手段以及指揮命令實(shí)施部署和監(jiān)督方法，能及時(shí)、有效地調(diào)集各種資源，實(shí)施災(zāi)情控制和醫(yī)療救治工作，減輕突發(fā)事件對(duì)居民健康和生命安全造成威脅，用最有效的控制手段和小的資源投入，將損失控制在最小范圍內(nèi)。

方案實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

在數(shù)據(jù)采集和信息處理方面，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件信息的采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、分析、預(yù)案確定及啟動(dòng)全過程的信息化、自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化。

在預(yù)警方面，建立分布式可逐級(jí)監(jiān)測(cè)和處理突發(fā)事件信息管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的評(píng)估與預(yù)警觸發(fā)啟動(dòng)；

在會(huì)商方面，利用視頻接收設(shè)備、通訊系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等設(shè)施，為指揮首長(zhǎng)、業(yè)務(wù)人員和專家提供大屏幕顯示和信息服務(wù)，隨時(shí)為首長(zhǎng)決策提供各種有效而生動(dòng)的輔助決策信息；

在決策支持方面，形成一套具有實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、科學(xué)預(yù)測(cè)、及時(shí)有效發(fā)布和動(dòng)態(tài)反饋評(píng)估等功能的輔助決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理的決策支持。

在資源調(diào)度方面，通過系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急資源的科學(xué)調(diào)度，充分保證對(duì)特定突發(fā)事件應(yīng)急處理所需資源的配置。

在公眾信息發(fā)布方面，能及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布緊急救助信息服務(wù)和善后處理工作信息。

方案特色

中科軟在監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急領(lǐng)域提供“監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急”一體化的應(yīng)急決策指揮解決方案，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)“平戰(zhàn)結(jié)合”的建設(shè)思想。

基于我們豐富的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，我們提供一套快速的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)開發(fā)和部署框架；以多樣化、可擴(kuò)展的可靠信息渠道解決應(yīng)急指揮中必須的信息來源問題；

基于數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，提供多類行業(yè)的數(shù)據(jù)分析和預(yù)警模型，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警聯(lián)動(dòng)；

融合門戶技術(shù)和關(guān)鍵指標(biāo)儀表盤設(shè)計(jì)技術(shù)，結(jié)合系統(tǒng)中豐富的系統(tǒng)分析模塊，實(shí)現(xiàn)各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的顯示界面集成，便于決策者快速、直觀地了解信息、把握全局；

以業(yè)界主流和開放的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)模式，提供開放的、平臺(tái)級(jí)的應(yīng)用編程接口和管理工具，既滿足各級(jí)政府部門快速拓展和實(shí)施系統(tǒng)，又便于保護(hù)投資，使系統(tǒng)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

二、總體框架

應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)涉及領(lǐng)域廣，技術(shù)層次深，系統(tǒng)的構(gòu)架也是比較復(fù)雜，總體來講，其框架圖如下：

根據(jù)北京市《應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息化技術(shù)支撐體系》，北京市的應(yīng)急系統(tǒng)能夠體系結(jié)構(gòu)細(xì)化為下圖：

中科軟依據(jù)據(jù)北京市的總體框架，結(jié)合中科軟多年應(yīng)急系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)用框架到可實(shí)施框架，從下向上依次是基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)中心層、資源整合層、應(yīng)用支撐層、應(yīng)用層、綜合門戶，并有安全保障體系和運(yùn)行維護(hù)與支持體系保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行。如下圖所示：

基礎(chǔ)設(shè)施層

整個(gè)系統(tǒng)的底層是信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，這包括網(wǎng)絡(luò)及通訊設(shè)施、主機(jī)服務(wù)器及存儲(chǔ)系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、大屏幕數(shù)據(jù)演示系統(tǒng)，以及操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)通訊基礎(chǔ)設(shè)施等，這些是系統(tǒng)最基本的運(yùn)行基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)中心

數(shù)據(jù)是整個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)經(jīng)過采集、處理、標(biāo)準(zhǔn)化、傳輸、存儲(chǔ)，形成系統(tǒng)資源庫(kù)，為系統(tǒng)提供了高效的業(yè)務(wù)分析、決策、交換、共享的數(shù)據(jù)環(huán)境。主要包括以下數(shù)據(jù)庫(kù)：

模型數(shù)據(jù)庫(kù)

知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)

方法數(shù)據(jù)庫(kù)

預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)

人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

災(zāi)情數(shù)據(jù)庫(kù)

地理信息空間數(shù)據(jù)庫(kù)

基礎(chǔ)字典數(shù)據(jù)庫(kù)

資源數(shù)據(jù)庫(kù)

資源整合層

應(yīng)急指揮需要多部門、多系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)配合，如果彼此孤立，不能實(shí)現(xiàn)信息共享，就會(huì)形成的“信息孤島”。造成缺乏可比數(shù)據(jù)、缺乏分析、缺乏管理。難以獲得全面的業(yè)務(wù)信息，就會(huì)影響業(yè)務(wù)和決策的效率和準(zhǔn)確性。通過提供應(yīng)用整合服務(wù)、業(yè)務(wù)整合服務(wù)、數(shù)據(jù)整合服務(wù)連接相關(guān)職能部門的系統(tǒng)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)，最大程度的解決信息孤島，最大限度地利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源。

應(yīng)用支撐層

應(yīng)用支撐層的設(shè)計(jì)直接影響系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性及可靠性等重要因素，中科軟憑借多年的軟件開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，采用低耦合，高內(nèi)聚的設(shè)計(jì)思想，基于開放的標(biāo)準(zhǔn)在該層部署應(yīng)用部件，為系統(tǒng)高效、可靠的運(yùn)行提供保障。包括：

決策支持系統(tǒng)

業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)

GIS引擎

工作流引擎

全文檢索

消息中間件

信息推送

內(nèi)容管理

用戶管理

權(quán)限管理

通用數(shù)據(jù)接口

應(yīng)用層

中科軟應(yīng)急決策系統(tǒng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急的特點(diǎn)，綜合各種數(shù)據(jù)信息及處理軟件，缺省提供了輔助會(huì)商決策系統(tǒng)、數(shù)據(jù)收集與管理系統(tǒng)、信息處理與分析系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)，并可根據(jù)需要，快速的擴(kuò)展業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

綜合門戶

綜合門戶系統(tǒng)建立了一個(gè)靈活、規(guī)范的信息組織管理平臺(tái)和全網(wǎng)范圍的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)集成的信息采集、內(nèi)容管理、信息搜索，能夠直接組織各類共享信息和內(nèi)部業(yè)務(wù)基礎(chǔ)信息，面向不同使用對(duì)象，通過門戶技術(shù)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)初步的信息整合；門戶不同的用戶提供個(gè)性化、服務(wù)，實(shí)現(xiàn)用戶的統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一管理，提供實(shí)時(shí)信息訪問及多系統(tǒng)協(xié)同工作。