擁有2300多年歷史的成都，隨著一個新世紀(jì)的到來，開始了她的軟件夢想;十幾年過去，成都的軟件夢想正在變成現(xiàn)實。

       
從2001年到2011年，成都市軟件產(chǎn)業(yè)總規(guī)模從40億元到1309億元，名列中西部之冠;軟件產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過7%，以硬指標(biāo)拿下“中國軟件名城”的稱號;從幾十家企業(yè)發(fā)展到近千家，IBM、SAP、馬士基相繼入駐;從業(yè)人員由1.3萬增長到23萬，人才回流頻頻出現(xiàn)……

      
  數(shù)據(jù)見證歷史，成就抒寫輝煌。正是這些日新月異的數(shù)據(jù)，讓我們看到了成都市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的成長和變化。

       
進(jìn)入21世紀(jì)，全球軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)起云涌，珠三角、長三角地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)強勢崛起。身居中國西部內(nèi)陸核心地帶的成都敏銳地把電子信息產(chǎn)業(yè)確立為推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展的“一號工程”。2003年3月，以“高水平、高規(guī)格、國際性”高調(diào)亮相的第一屆中國國際軟洽會，標(biāo)志著成都向世界打開了發(fā)展之門。“我佩服成都市10年前做出這一決定的勇氣。”10年后，在中國軟件名城授牌儀式上，工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山由衷感嘆。

　  
政府主導(dǎo)構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)體系

　 
從18號文件到各地扶持軟件產(chǎn)業(yè)政策的相繼出臺，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開政府主導(dǎo)。成都市市長葛紅林認(rèn)為：“成都這個城市特別適合發(fā)展軟件!”10年來，成都市政府始終不遺余力地推進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。“從小到大、從低端到高端、從分散到集群，回顧軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金10年，政府意志不可或缺。”葛紅林說。

       
10年來，成都市在軟件人才隊伍、公共平臺等方面出臺了一系列鼓勵政策，編制了關(guān)于3G、云計算、軟件產(chǎn)業(yè)和信息化等10余個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在政府強力支持下，成都已經(jīng)形成了信息安全、移動互聯(lián)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)6大特色產(chǎn)業(yè)集群。

      
建立起可持續(xù)發(fā)展的、輻射拉動作用強的新型軟件服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。親歷產(chǎn)業(yè)環(huán)境變化的邁普董事會秘書馮斐感嘆：“近幾年，成都軟件產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群迅速壯大，這讓我們在周邊找配套變得很容易。”

　 
目前，成都市已形成了“一個核心區(qū)、兩條產(chǎn)業(yè)帶”的產(chǎn)業(yè)格局。一個核心區(qū)，即以成都高新區(qū)為核心區(qū)域，輻射武侯、金牛和錦江的軟件產(chǎn)業(yè)主體發(fā)展區(qū)。兩條產(chǎn)業(yè)帶，即以成都高新區(qū)為主要聚集區(qū)，連接武侯、青羊、金牛和都江堰的軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶;以錦江區(qū)紅星路連接武侯科技一條街及音樂街區(qū)的數(shù)字創(chuàng)意及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶。

       
相對北京的基礎(chǔ)軟件優(yōu)勢、南京的應(yīng)用軟件優(yōu)勢、深圳的互聯(lián)網(wǎng)和通信設(shè)備企業(yè)優(yōu)勢，成都低調(diào)而含蓄，因為她的特長是信息安全。成都市經(jīng)濟和信息化委員會副主任李長虹介紹說：“成都市已經(jīng)擁有了一批自主知識產(chǎn)權(quán)的信息安全產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和信息工程涉密系統(tǒng)集成服務(wù)企業(yè)，一批以網(wǎng)絡(luò)通信和信息安全科研為主的核心技術(shù)企業(yè),一批信息安全產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)，信息安全企業(yè)從業(yè)人員逾萬人。”

　    
人才是成都軟件產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵因素。“目前，成都地區(qū)各類軟件人才總量已近23萬。高素質(zhì)信息人才聚集度位居西部之首，人力成本還低于沿海地區(qū)，且十分穩(wěn)定。”李長虹說。

       
電子科技大學(xué)計算機科學(xué)與工程學(xué)院院長秦志光說：“過去我們的學(xué)生考慮就業(yè)的地方首選上海、廣東、北京。近幾年，首選成都的學(xué)生呈上升趨勢，大概有30%～40%的學(xué)生會留下來就業(yè)。而且人才回流的現(xiàn)象也比較突出。”

　    
目前，成都市共有涉軟企業(yè)技術(shù)中心77個，2011年全市軟件產(chǎn)品登記累計達(dá)3769個。2015年，成都市的發(fā)展目標(biāo)是，軟件服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到3200億元，出口額達(dá)到20億美元。經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)累計達(dá)到1500家，登記軟件產(chǎn)品達(dá)到6000個。“我們較早地把軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放到經(jīng)濟社會全局中來謀劃，為其在成都的發(fā)展提供持久的動力。”葛紅林說。

　   
市場牽引 產(chǎn)業(yè)與城市共生共榮

　   
十年中，成都市一直重視軟件的示范應(yīng)用帶動作用和產(chǎn)業(yè)融合滲透能力，為軟件產(chǎn)業(yè)提供了巨大應(yīng)用市場。而軟件產(chǎn)業(yè)也以其獨特的功能反哺著這座城市，讓她變得更加智能和智慧。

　  
結(jié)合市場應(yīng)用發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)服務(wù)城市發(fā)展，成都做得有聲有色。為了推動應(yīng)用軟件發(fā)展，成都首先把政府的市場釋放出來。“讓我們國產(chǎn)的軟件在政府項目中得到應(yīng)用，并以此應(yīng)用案例幫助我們的企業(yè)開拓國內(nèi)外更大的市場。”李長虹說。成都市編制完善了政府采購軟件產(chǎn)品及服務(wù)的目錄和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵采購國產(chǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。到2015年成都國產(chǎn)軟件采購率將達(dá)70%以上，其中本地軟件和信息技術(shù)服務(wù)采購率在50%以上。

　  
難忘都江堰震后重建的崢嶸歲月，更贊嘆軟件和信息技術(shù)的重要力量。都江堰市經(jīng)濟和信息化局局長任可佳說：“在震后恢復(fù)重建的過程中，軟件和信息技術(shù)應(yīng)用幫了我們的大忙。”經(jīng)歷了震災(zāi)后的都江堰，城市損毀非常嚴(yán)重。在重建的過程中，要拆掉1500多棟房子，要根據(jù)災(zāi)民受災(zāi)情況進(jìn)行相應(yīng)額度的補助，如何妥善安置、補助這些住戶，成了大難題。“這是個龐大、繁瑣的工程，用傳統(tǒng)的人工核查的方法在短時間內(nèi)是很難完成任務(wù)的，而且稍有不慎便會引起社會矛盾。只有信息化手段才能解決這個難題。”任可佳說，“我們根據(jù)災(zāi)后的重建工作，開發(fā)出適用的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，把龐大的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入到信息系統(tǒng)中進(jìn)行比對，細(xì)分登記災(zāi)民的受災(zāi)情況，分出不同的等級給予相應(yīng)的補貼。”由于這些工作都在網(wǎng)絡(luò)上公開進(jìn)行，陽光透明的工作機制和科學(xué)的方法，讓都江堰的災(zāi)后重建工作順利高效地完成。

       
讓曾經(jīng)輝煌的成都制造業(yè)基地再現(xiàn)輝煌，信息化再顯威力。成都市通過啟動企業(yè)信息化示范工程，面向電子信息產(chǎn)品制造、汽車、航空、食品物流等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域的信息化應(yīng)用需求，推動軟件在各傳統(tǒng)領(lǐng)域生產(chǎn)、研發(fā)、管理、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用。四川普什寧江機床有限公司研發(fā)院副院長高克超說：“軟硬件的融合簡化了操作流程，提升了產(chǎn)品的質(zhì)量和內(nèi)涵。過去我們用人工編程，需要4天多，現(xiàn)在用軟件幾分鐘就可以實現(xiàn)。”

       
在國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之際，成都敏銳地把握住這一軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難得商機并搶先布局。充分利用集聚的科技資源、便捷的信息通信、活躍的信息服務(wù)市場，成都在智慧城市、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、新一代互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域探索應(yīng)用服務(wù)的有效模式，并初見成效。成都云計算中心主任王建波說，成都豬肉質(zhì)量安全溯源監(jiān)管、流動人口服務(wù)與管理、社會信用信息系統(tǒng)等20多個項目都使用了云計算中心提供的基礎(chǔ)設(shè)施和平臺服務(wù)。

　  
“成都是內(nèi)陸城市，我們要根據(jù)本地的特色和自然資源的優(yōu)勢來發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。那就是撬動巨大的西部市場，培育和帶動國產(chǎn)軟件企業(yè)的發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與城市發(fā)展共生共榮的世界軟件名城。”李長虹說。

　 
創(chuàng)新轉(zhuǎn)型 大力培育龍頭企業(yè)

　 
十年中，成都市憑借雄厚的研發(fā)實力，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不斷提升軟件產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，做大做強。政府積極支持面向產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和重大關(guān)鍵共性軟件技術(shù)研究開發(fā)，多方營造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和體制機制。企業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。

　
從成都本土成長、擅長銀行業(yè)務(wù)流程外包的成都三泰電子，正積極向金融整體業(yè)務(wù)流程外包、知識外包轉(zhuǎn)型，董事總經(jīng)理陳延明說：“我們要為銀行提供咨詢，提供整體解決方案。只有往高端服務(wù)走，才能產(chǎn)生更高的附加值。”

　 
同樣，十幾年前就開始做歐美外包的顛峰軟件，其70%以上的業(yè)務(wù)來自歐美，正從傳統(tǒng)的軟件外包向“創(chuàng)新外包”轉(zhuǎn)型。“希望通過兩三年的努力，讓傳統(tǒng)外包和創(chuàng)新外包的比例由4∶6變?yōu)?∶8。”董事長張瑋表示。

　 
2008年建成的盈創(chuàng)動力科技金融服務(wù)平臺，已逐步形成了面向科技型中小企業(yè)的發(fā)現(xiàn)、篩選、培育機制，為企業(yè)提供全方位投融資解決方案，其軟件企業(yè)打包貸款服務(wù)，已為近百家軟件企業(yè)提供貸款超過1.8億元。

　  
正是擁有研發(fā)優(yōu)勢和人才，成都也被國際IT巨頭寄予了厚望。“無論戴爾、富士康，還是聯(lián)想，IT企業(yè)西進(jìn)成都，都不是以單一的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移為核心，而是將成都納入其生產(chǎn)、研發(fā)、銷售的全球產(chǎn)業(yè)鏈之中，進(jìn)行以科技創(chuàng)新為牽引的產(chǎn)業(yè)鏈高端整合。”天府軟件園有限公司總經(jīng)理杜婷婷說。

   　
過去十年，成都軟件產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，但更好的機遇、更新的跨越是在未來。“成都軟件產(chǎn)業(yè)更大的發(fā)展是在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。” 李長虹說。

    　
新起點，新征程，新未來。成都市委提出了今后一個時期成都“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極”的總體定位和發(fā)展方向，要打造西部經(jīng)濟核心增長極，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)將再一次顯現(xiàn)支撐引領(lǐng)和滲透融合的力量。