主頁（http://www.130131.com）：智慧政府：電子政務(wù)必由之路 目前，已有多個城市在“十二五”規(guī)劃中明確提出建設(shè)“智慧城市”的目標(biāo)。在“智慧城市”的規(guī)劃建設(shè)中，“智慧政府”無疑是其中的一個重點領(lǐng)域，也是電子政務(wù)的重要目標(biāo)之一。傳統(tǒng)城市和政府是按業(yè)務(wù)、管理職責(zé)分別設(shè)定的，各個部門各司其職。“智慧城市”則是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合為基礎(chǔ)，以智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民為主要特征的城市發(fā)展新模式，這對政府建設(shè)提出了更高的要求，也為電子政府發(fā)展指明了方向。當(dāng)前，數(shù)字化、智能化建設(shè)已然成為服務(wù)型政府建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。國家“十二五”規(guī)劃《綱要》明確提出，未來5年要大力推進(jìn)國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合提升政府公共服務(wù)和管理能力。這就要求各級政府采用多種技術(shù)手段將電子政務(wù)延伸到街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村，形成全面覆蓋、高效靈敏的社會管理信息網(wǎng)絡(luò)，讓政府運行、服務(wù)和管理更加高效。 “智慧城市”建設(shè)能夠促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，從而為社會轉(zhuǎn)型提供更好的外部環(huán)境。以電子政務(wù)為代表的“智慧政務(wù)”將以信息化手段進(jìn)一步提高政府工作效率，提高各級政府公共服務(wù)能力。通過智能化公共服務(wù)平臺建設(shè)，能有效提升政府決策水平、提高政府公共服務(wù)質(zhì)量，加快推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)及城市發(fā)展，促進(jìn)“智慧政府”發(fā)展戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)。 從這個意義上說，“智慧政府”是電子政務(wù)發(fā)展到一定程度以后的高級階段，是電子政務(wù)效率最大化，是政府從服務(wù)型走向智慧型的必然產(chǎn)物，也是“智慧城市”可持續(xù)發(fā)展的核心推動力。 智慧政府需要“智慧信息” 政府既是信息資源的最大擁有者，又是信息資源的最大消費者。加快各級政府的決策信息和智力支持系統(tǒng)建設(shè)刻不容緩。 目前，由于缺乏有效的績效評估體系和評估制度，電子政務(wù)建設(shè)中重建設(shè)輕應(yīng)用、重電子輕政務(wù)的問題仍然突出，對政務(wù)監(jiān)測信息的科學(xué)性和實用性認(rèn)識不深的問題更是普遍存在。有鑒于此，很多專家指出，在打造“智慧政府”的過程中，下階段電子政務(wù)建設(shè)的重點應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息產(chǎn)品的應(yīng)用，它不僅意味著信息的公開透明，還意味著政務(wù)效能的提升，更重要的是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特有優(yōu)勢，為政府執(zhí)政能力的提高提供有效的智力支持平臺，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策水平的提高提供全面、準(zhǔn)確、最新的一站式信息服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，通過電子政務(wù)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)決策信息系統(tǒng)的雙向互動，還可以進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革，提高政府公共效率和公共服務(wù)水平。 十七大報告明確提出了“完善決策信息和智力支持系統(tǒng)”的重大命題。當(dāng)前，解決電子政務(wù)建設(shè)中存在的問題，特別是“有電子沒政務(wù)”的矛盾，關(guān)鍵是用市場化的方式，發(fā)揮專業(yè)信息機(jī)構(gòu)的作用，實現(xiàn)生產(chǎn)和服務(wù)的專業(yè)化，實現(xiàn)政務(wù)信息與政務(wù)部門的有效對接，開展政務(wù)信息的戰(zhàn)略合作，通過信息共享、信息定制等多種合作途徑和方式，充分發(fā)揮類似政務(wù)景氣監(jiān)測機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，打造一個真正有效的領(lǐng)導(dǎo)決策信息服務(wù)體系，使電子政務(wù)真正成為各級領(lǐng)導(dǎo)制定政策和決策的有效工具。 (中國集群通信網(wǎng) | 責(zé)任編輯：陳曉亮) |
