主頁(yè)（http://www.130131.com）：成思危：智慧城市具四大要素 房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè)  今年1月份，首批智慧城市試點(diǎn)名單出爐，河南鄭州等多個(gè)城市上榜。日前，據(jù)住建部副部長(zhǎng)仇保興透露，住建部將在3個(gè)月內(nèi)公布第二批智慧城市試點(diǎn)名單。對(duì)于智慧城市建設(shè)，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危表示，廣義上的智慧城市需具備四大要素，即：以人為基礎(chǔ)、以土地為載體、以信息技術(shù)為先導(dǎo)、以資本為后盾。 智慧城市需具備四大要素 目前國(guó)外所講的智慧城市，主要指城市的信息化管理。在成思�？磥�(lái)，這不符合中國(guó)的實(shí)際情況。同時(shí)，他提出了廣義智慧城市的概念：“就是用信息技術(shù)和其他先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)把城市建設(shè)好、管理好、發(fā)展好。廣義的智慧城市四大要素，就是以人為基礎(chǔ)、以土地為載體、以信息技術(shù)為先導(dǎo)、以資本為后盾。” 隨著智慧城市的頻繁提及，全國(guó)各地一時(shí)間興起智慧城市建設(shè)熱。對(duì)此，成思危提醒地方政府要“量力而行、盡力而為、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”。 城市人口占70%才算城鎮(zhèn)化 智慧城市要以人為基礎(chǔ) 眾所周知，衡量城市化的標(biāo)準(zhǔn)是城市人口占據(jù)總?cè)丝诘谋壤�。成思危認(rèn)為，按照一般觀念，城市人口比例達(dá)70%時(shí)，才能算基本上實(shí)現(xiàn)了城市化，也即是城鎮(zhèn)化，所以智慧城市建設(shè)要以人為基礎(chǔ)。“實(shí)際上，你要從城市本身這個(gè)詞來(lái)看，‘城’就是人們集聚的地方，不管它有沒(méi)有圍墻。‘市’就是人們從事的商業(yè)活動(dòng)。所以從城市本身定義來(lái)看，也可以看到它是以人集聚(集中居住和活動(dòng))來(lái)作為城市的。” 目前來(lái)講，我國(guó)城鎮(zhèn)化率是51%。也就是說(shuō)，我國(guó)城市人口為6.9億人。成思危認(rèn)為，這一數(shù)據(jù)存在問(wèn)題。他表示：“第一，這6.9億人中真正有城市戶(hù)籍的人口只有4.2億，還有2.7億沒(méi)有戶(hù)籍。而在這2.7億里面，常住人口大概有4千萬(wàn)。所以真正城鎮(zhèn)化人口數(shù)字的統(tǒng)計(jì)，實(shí)際上要真正沒(méi)有水分。要將這2.7億人變成城鎮(zhèn)戶(hù)籍，才算是真正沒(méi)有水分的，否則萬(wàn)一經(jīng)濟(jì)情況不好的話，城市化率反而就降低了。所以我們說(shuō)城鎮(zhèn)化以人為基礎(chǔ)。” 成思危認(rèn)為，城鎮(zhèn)化并非簡(jiǎn)單指農(nóng)村人口進(jìn)入城市，除了戶(hù)籍問(wèn)題，還涉及到就業(yè)、住房、子女上學(xué)、社會(huì)保障等系列問(wèn)題。此外，還面臨著諸多思想觀念、生活習(xí)慣的改變。 土地是智慧城市的載體 房地產(chǎn)肯定是支柱產(chǎn)業(yè) “以土地為載體”被成思危視為智慧城市建設(shè)的第二個(gè)要素。隨著人口的增長(zhǎng)，一方面要有足夠農(nóng)業(yè)用地來(lái)保障糧食的需求，因此國(guó)家規(guī)定有18億畝耕地的紅線；另一方面，隨著人們進(jìn)入城市，城市擴(kuò)大不可避免。以每年1%城市化率增長(zhǎng)的情況來(lái)看，每年從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的人口為1500萬(wàn)，再加上城市內(nèi)部人口大概每年有1800萬(wàn)人的增長(zhǎng)。 “這1800萬(wàn)人每人按20平方米的居住面積算的話，就是3.6億平方米，那么你就得要有土地來(lái)蓋這些房子。除了他的住房以外，還要有相應(yīng)的他工作的地方、學(xué)習(xí)的地方，學(xué)校、公共服務(wù)等等，相對(duì)的還要占一部分土地。所以說(shuō)這個(gè)土地來(lái)說(shuō)，對(duì)于建設(shè)智慧城市也是非常重要的載體。”成思危指出。 基于此，成思危認(rèn)為，作為一個(gè)在工業(yè)化中期不斷推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展中國(guó)家而言，房地產(chǎn)業(yè)肯定是一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)牽扯到60多個(gè)行業(yè)，除了生產(chǎn)資料、生活資料還有服務(wù)業(yè)、搬家公司等，間接、直接影響國(guó)家10%左右的GDP。 成思危補(bǔ)充道：“房地產(chǎn)業(yè)的人不要只看房地產(chǎn)，要把房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和國(guó)家整個(gè)城鎮(zhèn)化以及智慧城市的建設(shè)結(jié)合起來(lái)。搞房地產(chǎn)的人我認(rèn)為是需要一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)，不要僅看眼前的一點(diǎn)蠅頭小利。” (中國(guó)集群通信網(wǎng) | 責(zé)任編輯：陳曉亮) |
