主頁（http://www.130131.com）：兩會(huì)熱點(diǎn)議題：智慧城市與物聯(lián)網(wǎng) 一、智慧城市成兩會(huì)熱議話題近日，“兩會(huì)”在北京隆重召開，來自全國(guó)各地的“兩會(huì)”代表高度關(guān)注收入倍增、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的議題，而以智慧城市和物聯(lián)網(wǎng)有望成為全國(guó)兩會(huì)的重要議題和熱點(diǎn)議題。 近期各地“兩會(huì)”陸續(xù)開幕，智慧城市成為討論重點(diǎn)。上海市十四屆人大一次會(huì)議于27號(hào)開幕，政府工作報(bào)告提出未來五年要加快建設(shè)更加“智慧、低碳、宜居”的城市。此外已經(jīng)召開“兩會(huì)”并發(fā)布政府工作報(bào)告的，如北京、廣州、武漢、青島、烏魯木齊、常州、徐州、無錫等均將智慧城市作為討論重點(diǎn)。我們認(rèn)為后續(xù)智慧城市主題將繼續(xù)發(fā)酵，成為各省及全國(guó)兩會(huì)的重頭戲。 智慧城市獲得國(guó)開行資金支持，各地政府熱情高漲。國(guó)開行將在“十二五”的后3年內(nèi)，提供不低于800億元的投融資額度支持中國(guó)智慧城市建設(shè)。由于此次住建部試點(diǎn)獲得了國(guó)開行的資金支持，為各地方政府解決了資金不足的后顧之憂，因此地方政府將更加積極地上報(bào)方案。據(jù)調(diào)研了解，住建部此次試點(diǎn)傾向于城鎮(zhèn)和區(qū)，前期已有相關(guān)信息化廠商參與進(jìn)行方案的總體設(shè)計(jì)及規(guī)劃，我們認(rèn)為這類廠商未來拿到總包的可能性較大。 智慧城市已滲透到“醫(yī)食住行學(xué)”方方面面，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)確保舌尖上的安全。1月23日，兼任國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任的李克強(qiáng)在講話中指出，食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題，要加快建立健全食品安全長(zhǎng)效機(jī)制，確保人民群眾“舌尖上的安全”。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)要建立監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，必須整合部門監(jiān)管職能，進(jìn)一步統(tǒng)籌監(jiān)管力量。我們認(rèn)為食品安全也是即將召開的全國(guó)“兩會(huì)”的重要看點(diǎn)之一，如果能夠?qū)崿F(xiàn)部門整合劃定利益格局，那么與信息化相關(guān)食品安全溯源項(xiàng)目即可啟動(dòng)。此前“多頭監(jiān)管”是妨礙安全溯源項(xiàng)目啟動(dòng)的最大阻力，事實(shí)上相關(guān)廠商的技術(shù)已經(jīng)成熟，因此市場(chǎng)一旦啟動(dòng)，將帶來廣闊的業(yè)務(wù)空間。 特一級(jí)資質(zhì)在各地智慧城市建設(shè)中的作用可忽略不計(jì)。由于入選的企業(yè)較少，系統(tǒng)集成特一級(jí)資質(zhì)只會(huì)成為少數(shù)個(gè)別重大項(xiàng)目的門檻，包括各部委、軍隊(duì)、國(guó)家層面的特殊項(xiàng)目等，不會(huì)成為市場(chǎng)普遍標(biāo)準(zhǔn)。如果政府項(xiàng)目都要求特一級(jí)資質(zhì)，那將會(huì)形成壟斷，不利于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，是違反市場(chǎng)規(guī)律的行為。因此我們認(rèn)為特一級(jí)資質(zhì)的影響范圍比較有限。如“智慧城市”或“智能化城市”等，特一級(jí)資質(zhì)的作用可忽略不計(jì)。 二、物聯(lián)網(wǎng)或再成兩會(huì)關(guān)注的重點(diǎn) 全國(guó)兩會(huì)已在北京召開，在今年的兩會(huì)上，會(huì)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)做出哪些新的規(guī)劃和部署，成為行業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。自2009年8月，溫家寶總理在視察中科院無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究所，提出“感知中國(guó)”概念以來，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直備受關(guān)注。 在過去幾年的兩會(huì)中，物聯(lián)網(wǎng)作為戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)被多次提及。2010年的兩會(huì)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在作政府工作報(bào)告時(shí)指出，要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)“三網(wǎng)”融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與應(yīng)用。 國(guó)際金融危機(jī)正在催生新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)，決定國(guó)家的未來。必須抓住機(jī)遇，明確重點(diǎn)，有所作為，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持。 在這次兩會(huì)上，物聯(lián)網(wǎng)首次被寫入政府工作報(bào)告，引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注，成為當(dāng)年兩會(huì)最熱門的提案之一。物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合作為我國(guó)戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)年的發(fā)展與建設(shè)也十分迅速，技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用取得了較大進(jìn)展。 在2011年的兩會(huì)上，溫家寶總理再次提及物聯(lián)網(wǎng)，要求積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高性能寬帶信息網(wǎng)，加快實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。 不僅在中央的兩會(huì)上，在2011年各省市兩會(huì)的“政府工作報(bào)告”中，物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)均被重點(diǎn)提及，在未來發(fā)展工作中占據(jù)明顯地位。各省市對(duì)“十二五”主要工作明確指出，要推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用、加快物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目的示范應(yīng)用與“三網(wǎng)融合”，推進(jìn)智慧城市建設(shè)與云計(jì)算示范應(yīng)用等。 2012年的兩會(huì)中，物聯(lián)網(wǎng)再次被題為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。溫總理在政府工作報(bào)告中明確指出：加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源汽車快速發(fā)展，三網(wǎng)融合、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范工作步伐加快。國(guó)家將積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高性能寬帶信息網(wǎng)，加快實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的示范應(yīng)用。 物聯(lián)網(wǎng)在連續(xù)三年的兩會(huì)政府工作報(bào)告中被提到，可見政府對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重視程度，這也給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了積極影響，加快了物聯(lián)網(wǎng)從技術(shù)走向應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用也由此踏上了快車道。 2013年春節(jié)過后國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。意見明確提出要加強(qiáng)中央財(cái)政支持力度，統(tǒng)籌利用好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金等支持政策，鼓勵(lì)金融資本、風(fēng)險(xiǎn)投資及民間資本投向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 在今年各地方的兩會(huì)上，物聯(lián)網(wǎng)作為新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)依然是代表們提案的熱點(diǎn)。 北京： 今年北京市的兩會(huì)，委員關(guān)于“關(guān)于完善公共交通體系，讓首都不再成為‘首堵’”的一份調(diào)查性書面發(fā)言，引起與會(huì)代表的關(guān)注。利用科技手段，借助云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)全路網(wǎng)智能監(jiān)控體系，推動(dòng)交通信息共享，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)管理。 上海： 在上海市的兩會(huì)上，10名人大代表聯(lián)名提出議案，建議建立上海市醫(yī)院物聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。在議案中，代表們指出，“醫(yī)院物聯(lián)網(wǎng)”推動(dòng)了醫(yī)院包括藥品在內(nèi)的相關(guān)院內(nèi)物資的供應(yīng)鏈管理模式創(chuàng)新，能大幅提升醫(yī)院相關(guān)物資的經(jīng)營(yíng)管理能力；同時(shí)在投入產(chǎn)出的方面更有效益，大幅降低成本，更關(guān)鍵的是在實(shí)時(shí)跟蹤藥品耗材流轉(zhuǎn)，保證了用藥安全。 雖然個(gè)別醫(yī)院已在試點(diǎn)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，但由于目前還沒有形成區(qū)域性或行業(yè)性的共享平臺(tái)，其社會(huì)效益還未完全體現(xiàn)。因此，在醫(yī)改日漸深入下，迫切需要政府支持并推動(dòng)建立行業(yè)性、公共的醫(yī)院物聯(lián)網(wǎng)信息管理平臺(tái)。 四川： 在四川省的兩會(huì)上，代表提出要采用環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。 為確保污染源集中監(jiān)控的有效性、合理性、科學(xué)性，采用基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的環(huán)保在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。對(duì)廢水排放口與在線監(jiān)測(cè)儀器房的布局、監(jiān)測(cè)儀器的配置、選型、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸?shù)耐ㄓ嵻浖燃夹g(shù)問題提出總體方案。目前，環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)是遍布全國(guó)的應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)理念創(chuàng)新的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，已成為現(xiàn)階段鞏固污染減排成果的有效手段。 中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)到2015年規(guī)模將超過5000億。對(duì)于關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)如何發(fā)展，怎樣發(fā)展？專家表示，物聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃都很重要，現(xiàn)有的技術(shù)可以開發(fā)出許多物聯(lián)網(wǎng)的實(shí)際應(yīng)用，重要的是要擴(kuò)大應(yīng)用的規(guī)模，只有更多的應(yīng)用到生產(chǎn)生活中，才能更好地發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)的作用。由此可見，今年的兩會(huì)或?qū)⒗^續(xù)在有關(guān)物聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)際應(yīng)用中向前邁進(jìn)。 (中國(guó)集群通信網(wǎng) | 責(zé)任編輯：陳曉亮) |
