主頁（http://www.130131.com）：首席專家單志廣解讀發(fā)改委智慧城市建設(shè)政策  第三屆中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與智慧城市發(fā)展年會第二日“智慧城市試點政策解析專場”2012年12月15日舉行，作為國內(nèi)對智慧城市規(guī)劃建設(shè)具有政策試點職能的主管部委，主辦方特別邀請到：國家發(fā)改委智慧城市首席專家國家信息中心信息化研究部副主任單志廣、國家工信部信息化推進司副巡視員鐘世龍、住建部城市物聯(lián) 網(wǎng)技術(shù)研究院副院長張永剛、國家科技部智慧城市首席科學(xué)家熊璋、國家旅游局信息中心副主任信宏業(yè)，分別就各部委關(guān)于各主管領(lǐng)域智慧城市試點工作做相關(guān)政策 宣貫與解讀。 國家發(fā)改委智慧城市首席專家國家信息中心信息化研究部副主任單志廣的解析主要是圍繞國家發(fā)改委和中國智慧城市發(fā)展研究中心在我國智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計方面所進行的工作而展開的。單主任介紹，國家信息中心在前期主要是配合國家發(fā)改委進行電子商務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃方面的研究工作。包括十一五期間信息化草案的編制工作、十二五期間聯(lián)合工信部進行的信息化方面的專題研究和對各地方信息化工作的指導(dǎo)等。具體案例包括淮南市的“云海戰(zhàn)略”、新疆克拉瑪依和武漢智慧城市的頂層設(shè)計、東莞智慧虎門港的規(guī)劃等。 中國智慧城市發(fā)展研究中心成立后開展了大量的調(diào)查研究工作，中心成立后的目標(biāo)有3個，包括為發(fā)改委等政府部門提供在智慧城市建設(shè)方面的支撐、為地方政府開展智慧城市的戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計提供咨詢、結(jié)合產(chǎn)業(yè)界并從產(chǎn)業(yè)的角度推進智慧城市的建設(shè)。 現(xiàn)在各部委都在自己的職能范圍內(nèi)開展推進我國智慧城市建設(shè)的相關(guān)工作，國家發(fā)改委也不例外。2011年初，國家發(fā)改委聯(lián)合北京、上海、南京、武漢等8個省市的地方發(fā)改委開展了一個研究項目，項目中的課題都是立足于國家層面并結(jié)合本地區(qū)的實際經(jīng)驗來對智慧城市的相關(guān)重要課題進行研究。具體包括智慧城市建設(shè)的需求和頂層設(shè)計、面向智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化的提升、智慧城市的應(yīng)用和管理、市民生活質(zhì)量的提升、智慧政府的構(gòu)建、智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、智慧城市中資源的整合及機制的研究、社會化的信息服務(wù)模式和機制的研究、智慧城市建設(shè)和探究模式的研究等。通過項目組大量的實地考察和研究，現(xiàn)在已經(jīng)得出了比較新的研究成果，這些成果將為開展智慧城市下一步的建設(shè)工作提供重要依據(jù)。今年，國家發(fā)改委聯(lián)合工信部給國務(wù)院上報了關(guān)于如何促進我國智慧城市建設(shè)的研究報告并得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示。單主任表示，希望所進行的這些研究工作可以促成對我國智慧城市建設(shè)有整體指導(dǎo)作用的標(biāo)準(zhǔn)的出臺。 現(xiàn)在我國智慧城市的建設(shè)已經(jīng)從概念的推進發(fā)展到具體落實的階段了，十八大報告中提出的“新四化”對智慧城市的發(fā)展起到了引領(lǐng)的作用，尤其是城鎮(zhèn)化對智慧城市建設(shè)的影響。目前業(yè)界對我國建設(shè)智慧城市有2種截然相反的聲音，一種聲音認(rèn)為我國的智慧城市建設(shè)要比國外更加困難，原因是我國城鎮(zhèn)化的復(fù)雜程度、社會問題和經(jīng)濟問題的疊加程度都要難于國外；另一種聲音認(rèn)為我國的智慧城市建設(shè)要比國外更加容易，原因是很多發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化已經(jīng)固化，很難再改變，而我國的城鎮(zhèn)化正處于快速發(fā)展階段，可塑性很強�？傊�，單主任強調(diào)智慧城市要超越城鎮(zhèn)化的概念，要做好城市的整體規(guī)劃。 單主任認(rèn)為智慧城市是以土地為載體、以人為核心、以技術(shù)為先導(dǎo)的復(fù)雜系統(tǒng)，而不是簡單的新技術(shù)、新系統(tǒng)的構(gòu)建。目前，我國城市的電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化已經(jīng)達(dá)到了一個很高的水準(zhǔn)，但是城市智慧化的程度還是不夠的。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因有很多，包括技術(shù)方面的限制、傳統(tǒng)信息化壁壘的影響等。因此，今后的智慧城市建設(shè)工作必須要做到以下幾點：1以我國社會、經(jīng)濟的實際情況為依據(jù)，因地制宜的開展智慧城市的規(guī)劃與建設(shè)工作；2 要積極進行創(chuàng)新、重視長效發(fā)展，充分調(diào)動政府和市場兩方面的積極性；3 從國家層面講，要打通各部門的壁壘，實現(xiàn)跨部門的協(xié)同及信息共享；4 開展智慧城市試點示范工作；5 根據(jù)我國國情建立相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及注重隱私安全的保障；6 建立具有中國特色的可持續(xù)發(fā)展的長效運營機制�？傊腔鄢鞘薪ㄔO(shè)就是要做好3個統(tǒng)籌工作，即眼前和長遠(yuǎn)的統(tǒng)籌、局部和全局的統(tǒng)籌、建設(shè)和運營的統(tǒng)籌。最后單主任強調(diào)我國的智慧城市建設(shè)在政府的正確引導(dǎo)、企業(yè)的積極參與和居民的大力支持下一定會走在世界前列，讓世界感受中國城市的魅力。 (中國集群通信網(wǎng) | 責(zé)任編輯：陳曉亮) |
