主頁(yè)（http://www.130131.com）：國(guó)際大都市，如何更“聰明” 從無(wú)線城市、數(shù)字城市發(fā)展到 “智慧城市”，“智城”建設(shè)有多熱？昨天由新華社新媒體中心披露的 《智慧城市上海發(fā)展報(bào)告（2012）》顯示：目前全國(guó)共有22個(gè)地方明確提出“智慧城市”發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)工程院原副院長(zhǎng)鄔賀銓院士指出，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)100多個(gè)城市要建智慧城市，有些地方還宣稱具體到哪一年建成智慧城市，國(guó)外智慧城市的數(shù)目加起來(lái)可能還沒(méi)有中國(guó)多。上世紀(jì)90年代初就提出“信息港”建設(shè)目標(biāo)的上海，去年又全面實(shí)施《上海市推進(jìn)智慧城市建設(shè)（2011—2013年）行動(dòng)計(jì)劃》。歷經(jīng)一年多建設(shè)，上海智慧城市建設(shè)發(fā)展到怎樣的水平這座大都市，夠不夠“聰明”？ 信息化向智能化升級(jí) 世界上，10%的城市已成為人口千萬(wàn)的特大城市，城市將變得更“遲鈍”還是更“智慧”？智慧城市的應(yīng)用案例之一，便是申城高架“紅黃綠”三色路況指示牌。牌子上的路況圖文信息如何利用云計(jì)算技術(shù)更加實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)，又如何通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)同步發(fā)布至手機(jī)、車(chē)載導(dǎo)航儀等終端上這個(gè)排堵保暢的世界難題也是智慧城市深度應(yīng)用的課題�？梢哉f(shuō)，智慧城市其實(shí)是信息化城市的升級(jí)版，它讓人、城市管理服務(wù)與信息技術(shù)三者形成最佳組合，創(chuàng)新城市管理模式，提升城市生活品質(zhì)，也提高城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。 縱覽全球，紐約搭建“連接的城市”，倫敦實(shí)踐“數(shù)字英國(guó)”，東京打造“泛在城市”，新加坡力推“智慧國(guó)2015”……掃描全國(guó)，截至今年9月，國(guó)內(nèi)47個(gè)副省級(jí)以上地方的規(guī)劃文件中，明確提出智慧城市建設(shè)的已占46.8%。其中，北京、廣州、深圳、杭州、南京、寧波、武漢、廈門(mén)等與上海一樣，已制定智慧城市發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。從電子健康檔案到食品安全溯源，從水電煤“e賬單”到遠(yuǎn)程多媒體教育，在這些地方“智城”規(guī)劃中，有16個(gè)城市優(yōu)先發(fā)展民生、城市管理等社會(huì)應(yīng)用工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，占比72.7%，其它城市則以智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展或新一代信息技術(shù)應(yīng)用為優(yōu)先發(fā)展內(nèi)容。 國(guó)際坐標(biāo)下取長(zhǎng)補(bǔ)短 新編制的 《智慧城市上海發(fā)展報(bào)告》認(rèn)為，雖然與國(guó)際先進(jìn)水平尚有差距，北京、上海、廣州、南京、武漢等地仍是國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)的第一梯隊(duì)城市，其中上海智慧城市建設(shè)在國(guó)際發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體城市中處于中上水平。 應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整，智慧城市正成為上海城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的必由之路。基于多年來(lái)的城市信息化厚實(shí)基礎(chǔ)，上海在國(guó)內(nèi)取得多個(gè)“率先”，如率先開(kāi)展大規(guī)模的光纖到戶建設(shè)和改造、率先推進(jìn)公共場(chǎng)所無(wú)線局域網(wǎng)（WLAN）覆蓋、率先開(kāi)展信息基礎(chǔ)設(shè)施的集約化建設(shè)、率先開(kāi)展信息基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制、率先開(kāi)展三網(wǎng)融合試點(diǎn)。目前，上海“光纖到戶”覆蓋能力和用戶規(guī)模國(guó)內(nèi)第一，WLAN覆蓋密度和規(guī)模國(guó)內(nèi)第一，城域網(wǎng)出口帶寬國(guó)內(nèi)第一，高清有線電視和高清IPTV用戶規(guī)模國(guó)內(nèi)第一，三網(wǎng)融合試點(diǎn)業(yè)務(wù)用戶規(guī)模國(guó)內(nèi)第一。 互聯(lián)互通的智城架構(gòu)已然在滬建立，不過(guò)作為擁有2000多萬(wàn)人口的國(guó)際大都市，上海與同級(jí)別城市的領(lǐng)先指標(biāo)相比，還有一定程度的不足之處。截至今年10月底，滬上“光纖到戶”完成改造已達(dá)665萬(wàn)戶，與2010年底相比增加5倍多，而倫敦的這一數(shù)字已達(dá)700萬(wàn)戶；全市3G手機(jī)用戶已超560萬(wàn)戶，比2010年底增加183%，而新加坡的這一數(shù)字已達(dá)606.6萬(wàn)。此外，在互聯(lián)網(wǎng)普及率上，上�，F(xiàn)為72%，新加坡則達(dá)85%。 創(chuàng)建智城不可貪大求快 當(dāng)然，智慧城市絕不是純技術(shù)的。鄔賀銓認(rèn)為，發(fā)展智慧城市，可能最初強(qiáng)調(diào)信息基礎(chǔ)設(shè)施，之后逐漸強(qiáng)調(diào)信息基礎(chǔ)設(shè)施如何為市民服務(wù)、為政府所用。他表示，智慧城市不同于傳統(tǒng)城建，并不是城市面貌的物理改觀，而是讓民眾在城市里生活得更美好。上海新華智慧城市研究院負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)了智慧城市的社會(huì)文化內(nèi)涵，智慧城市的主體是人，只有主體更加智慧，其所生活的城市才可能是智慧的。 建智慧城市，莫貪大求快。鄔賀銓表示，切勿將智慧城市當(dāng)成政績(jī)工程，它并非一兩年就能建成，要科學(xué)規(guī)劃先行。同樣，如果整個(gè)智慧城市建設(shè)難度大，建議先選擇區(qū)域作為試點(diǎn)。根據(jù)這份報(bào)告，上海自去年來(lái)已基本達(dá)到智慧城市三年行動(dòng)計(jì)劃中的各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)度，智慧城市的頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃還待滾動(dòng)持續(xù)。眼下，上海智慧城市建設(shè)正在點(diǎn)面結(jié)合、穩(wěn)步推進(jìn)，陸家嘴(600663,股吧)街道、南碼頭路街道、石門(mén)二路街道、古美路街道等16個(gè)社區(qū)，今年成為首批“智慧社區(qū)”試點(diǎn)單位。有的社區(qū)居民，看數(shù)字電視可知周邊物價(jià)，在社區(qū)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)訂購(gòu)、配送；還有的社區(qū)居民，接入平安小區(qū)物聯(lián)網(wǎng)，享受視頻監(jiān)控等安防服務(wù)。 其實(shí)，智慧城市的“管理”或許比“建設(shè)”更難，有實(shí)力上項(xiàng)目，長(zhǎng)效管理也要跟上。專(zhuān)家舉例說(shuō)，比如智慧城市要感知、采集各種海量數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)往往相對(duì)分隔、不易共享，那么這些智慧項(xiàng)目就容易成為一個(gè)個(gè) “信息孤島”，反而成為現(xiàn)代化城市中的一種弊病，這需要建設(shè)者及管理者都有“大智慧(601519,股吧)”。 (中國(guó)集群通信網(wǎng) | 責(zé)任編輯：陳曉亮) |
