主頁（http://www.130131.com）：發(fā)展智慧城市的四種路徑 當前，移動互聯網、物聯網、云計算等新興技術與城市建設及管理的結合日益緊密深入，城市信息化建設目標升級，智慧城市建設迅速展開，我國在建的智慧城市已達36個。環(huán)渤海、長三角、珠三角三大地區(qū)城市經濟實力雄厚，物聯網產業(yè)發(fā)展及應用示范最為集中，占我國智慧城市總數的74%。內陸城市的智慧城市建設相對沿海來說起步稍晚，但是受沿海地區(qū)的帶動，多個城市均已推出智慧城市的發(fā)展戰(zhàn)略。綜合分析這30余個城市，發(fā)現部分城市著重整體建設，部分選擇相應的突破點，我們將其總結為四種適合發(fā)展的智慧城市路徑。路徑一：重視以前瞻思考為指引的頂層推動 如北京市“十二五”期間，圍繞城市智能運轉、企業(yè)智能運營、生活智能便捷、政府智能服務等方面，全面啟動智慧城市建設工程。上海市“十二五”規(guī)劃中，智慧城市是重點著墨的部分，形成寬帶城市、無線城市、云計算、物聯網等多個重點工程及產業(yè)專項。這種路徑需要政府立意高遠，在充分激活市場積極性的同時，進一步考慮到市場功能的缺陷之處，從而防患于未然、綢繆于未雨。智慧城市規(guī)劃應立足于頂層設計的高度，規(guī)劃建設途徑、創(chuàng)新方向及發(fā)展戰(zhàn)略，確定清晰明朗的任務書、路線圖和進度表，有效指導建設。 路徑二：將轉型跨越作為城市建設的根本目標 還有一部分城市將轉型跨越作為城市建設的根本目標。我國現行經濟發(fā)展方式長期積累的問題愈發(fā)突出，已經進入只有調整經濟結構才能促進轉變的關鍵階段。智慧城市建設的首要目標就是要調整城市產業(yè)結構、轉變城市發(fā)展方式，并以此作為帶動城市經濟發(fā)展的主要抓手。如天津市智慧天津戰(zhàn)略部署中著力培育若干個產值超千億的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，強化產業(yè)核心競爭力、提升生態(tài)環(huán)境承載力，快速擺脫舊有發(fā)展方式。杭州市因地制宜提出了建設綠色智慧城市，著力發(fā)展信息、環(huán)保和新材料等為主導的智慧產業(yè)。沈陽市借助智慧城市建設，從老工業(yè)城市向可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市轉型，運用綠色科技和智慧技術打造生態(tài)沈陽。 路徑三：將創(chuàng)新社會管理作為建設的重要任務 創(chuàng)新社會管理是面對當前社會管理中的突出問題，從傳統的整治命令思維，到寓管理于服務之中；從習慣“滅火”，到突出源頭治理。這種路徑將創(chuàng)新社會管理作為建設的重要任務。通過各類信息化手段改造提升社會公共管理職能，大幅提升城市管理和服務智能化水平，全方位拓展社會管理的視野，促進城市和諧可持續(xù)發(fā)展。如南京市通過構建智慧南京，推進信息基礎設施建設和先進智能技術廣泛應用，優(yōu)化提升城市綜合管理和服務水平。西安市將智慧城市建設作為改善民生、產業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略選擇，將信息化建設成果落實到民生領域，切實推動公眾生活方式的轉變和改善。 路徑四：將保障和改善民生作為建設的出發(fā)點和落腳點 最后一種是將保障和改善民生作為建設的出發(fā)點和落腳點。智慧城市應著重在與市民生活息息相關、社會關注度高的領域，實現率先突破，切實改進公眾生活方式，提高民眾幸福指數。如深圳市從科技、人文、生態(tài)三個方面打造智慧城市，并以此作為建設國家創(chuàng)新型城市的突破口。重慶提出要以生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生服務、醫(yī)療保健、社會保障等為重點建設智慧城市，提高市民的健康水平和生活質量，打造“健康重慶”。 綜上所述，傳統城市發(fā)展理念是建立在規(guī)模擴張和區(qū)域生產總值增長的基礎之上，而智慧城市則更加重視發(fā)展中實現經濟效益與人文環(huán)境并重、物質文明與精神文明共建，實現從規(guī)模速度型發(fā)展方式向質量效益發(fā)展方式跨越；從追求GDP增長向追求公眾幸福感增長跨越；從工業(yè)經濟時代向信息經濟時代跨越。國內各城市紛紛開展智慧城市建設，以期搶占城市競爭的有利位置，需要注意的是，在智慧城市的建設中，各地區(qū)應緊密結合城市定位，找準建設重點和方向，扎實推進社會應用，使有限投入發(fā)揮無限效用。 (中國集群通信網 | 責任編輯：陳曉亮) |
