主頁（http://www.130131.com）：部無線電管理局局長謝飛波談無線電管理“十二五”規(guī)劃編制思路(2)

“十二五”期間資源管理任務(wù)繁重

記者：“十二五”期間，我國將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)工業(yè)化、信息化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。如何理解無線電管理“十二五”規(guī)劃在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位和作用？

謝飛波：經(jīng)過“十一五”的發(fā)展，我國的無線電產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷聚集擴(kuò)大，從長遠(yuǎn)來看，無線電新技術(shù)和新應(yīng)用將不斷推陳出新，無線電產(chǎn)業(yè)規(guī)模將不斷擴(kuò)大。同時，國家十分重視信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)被列為我國培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，無線電相關(guān)產(chǎn)業(yè)是信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)之一，必將成為在“十二五”期間新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。毫無疑問，未來我國的無線電管理工作在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的作用也將日益增強(qiáng)。

在“十二五”期間，國家將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，促進(jìn)工業(yè)化、信息化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，而無線電技術(shù)是以信息化帶動工業(yè)化的重要推動力量。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中，利用無線電技術(shù)對某些傳統(tǒng)生產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造是重要的信息化手段。作為新興的低碳高科技產(chǎn)業(yè)，發(fā)展無線電產(chǎn)業(yè)對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也具有十分重要的意義。

在這樣的背景下，我國的無線電管理工作將面臨新的發(fā)展環(huán)境，時代將賦予無線電管理新的歷史使命。無線電頻譜資源作為稀缺的國家戰(zhàn)略資源，在我國工業(yè)化道路中的作用將更加突出。無線電管理必須樹立資源管理的思路，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展為落腳點(diǎn)，緊貼我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)實際，充分挖掘無線電頻譜的經(jīng)濟(jì)價值，主動服務(wù)生產(chǎn)企業(yè)，使無線電技術(shù)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和“兩化”融合的驅(qū)動力，更好地服務(wù)于“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變”的工業(yè)建設(shè)大局。

因此，做好無線電管理“十二五”規(guī)劃意義重大，目前，全國無線電管理“十二五”規(guī)劃已成為我國“十二五”16個行業(yè)規(guī)劃之一。做好這項規(guī)劃，對于支撐工業(yè)和信息化部的“十二五”規(guī)劃體系也具有十分重要的作用。

記者：與“十五”、“十一五”相比，在未來5年里，我國的無線電管理工作將呈現(xiàn)什么特點(diǎn)？

謝飛波：新的形勢對無線電監(jiān)管提出了新的要求，無線通信技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用的普及使我國無線電管理工作進(jìn)入了一個新的階段和時期。第一，無線電頻率資源在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展中將發(fā)揮更為重要的作用，無線電管理不只是對頻率、臺站、電波秩序的管理，更應(yīng)上升到對國家戰(zhàn)略資源實施管理的高度。第二，無線電新技術(shù)、新應(yīng)用層出不窮，對于無線電監(jiān)管技術(shù)手段提出了更高的要求。另外，隨著無線電磁環(huán)境日趨復(fù)雜，無線電干擾事件和利用無線電通信手段從事非法活動等問題逐年增多，應(yīng)對突發(fā)事件、抗擊自然災(zāi)害和保證重大活動等需求也不斷增多�！笆�二五”期間，無線電管理公共服務(wù)任務(wù)將更加繁重，這對無線電管理機(jī)構(gòu)的安全保障能力和安全保障技術(shù)手段提出了更高的要求。