主頁（http://www.130131.com）：七年磨一劍 TETRA數(shù)字集群系統(tǒng)助力北京奧運安保

北京市公安局  劉營  周千里
 

舉世矚目的第29屆奧運會和北京2008殘奧會圓滿閉幕，安保無線通信系統(tǒng)，特別是TETRA數(shù)字集群系統(tǒng)在此次奧運安全保衛(wèi)任務中經(jīng)受住了實戰(zhàn)的考驗，為各級領導、奧運場館安保經(jīng)理、現(xiàn)場安保執(zhí)勤人員以及其他各類安保人員提供了全程全網(wǎng)、安全高效、穩(wěn)定可靠的無線指揮調(diào)度服務，為安保指揮體系的構(gòu)建提供了動態(tài)化、立體化的支撐，充分突顯出無線通信技術手段的重要保障作用，為實現(xiàn)“平安奧運”、“科技奧運”的目標做出了巨大貢獻。此次奧運會和殘奧會不論在參與人數(shù)、賽事規(guī)模還是安保級別上，創(chuàng)造多項世界之最，TETRA系統(tǒng)能夠萬無一失的成功完成保障任務，不僅是技術系統(tǒng)的勝利，也是保障模式和機制的一次成功實踐。

北京公安無線通信發(fā)展歷程
北京公安無線通信的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段，第一階段是1989年以前，以常規(guī)無線通信系統(tǒng)為主；第二階段是1990年到2004年，主要是模擬集群系統(tǒng)，包括800MHz模擬集群系統(tǒng)和350MHz MPT1327系統(tǒng)，兩套系統(tǒng)互為備份確保公安指揮調(diào)度暢通。2005年9月北京市公安局加入無線政務網(wǎng)。為確保奧運安保的無線指揮調(diào)度萬無一失，我們又在奧運前率先建成了350MHz數(shù)字集群系統(tǒng)，在奧運會開閉幕式安保工作中發(fā)揮了重要作用。

依托強大的TETRA數(shù)字集群技術，按照勤務指揮體系科學高效、責權(quán)明晰、指揮順暢的要求，建立了“自上而下、縱橫貫通、信息共享、反應迅速”的信息化指揮體系，突出了指揮中心橫向牽動多警種協(xié)同作戰(zhàn)、縱向垂直調(diào)度社會面一線警力的“扁平化”勤務運行模式，縮短了出警時間，大大增強了第一時間發(fā)現(xiàn)犯罪、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間抓捕犯罪嫌疑人的能力。

無線通信系統(tǒng)成為奧運安保指揮調(diào)度的核心
無線通信系統(tǒng)作為奧運安保信息通信NS6技術體系的重要組成部分，在奧運安保指揮調(diào)度中發(fā)揮了巨大作用，是指揮體系構(gòu)建的基礎和核心手段。
1.“兩大體系、三層保障、四級組網(wǎng)”（234模式）的無線指揮調(diào)度應用模式
根據(jù)奧運安保指揮系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，我們制定了“兩大體系、三層保障、四級組網(wǎng)”的無線指揮調(diào)度應用模式，實現(xiàn)縱橫相連的無線通信指揮調(diào)度網(wǎng)絡體系，確保奧運安保指揮調(diào)度暢通。

 
N (Network)——一套全方位、立體化的警用綜合業(yè)務網(wǎng)絡體系架構(gòu)；S6(Systems)——全面支撐奧運安保指揮調(diào)度體系的六大核心系統(tǒng): 無線指揮調(diào)度系統(tǒng)、有線通信系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、機動應急通信系統(tǒng)、信息綜合應用系統(tǒng)。

兩大體系：奧運期間有兩大無線指揮調(diào)度體系，共同保障賽事安保指揮調(diào)度。一是日常指揮體系，二是奧運安保指揮體系。兩個體系同處于一個網(wǎng)，既可各自為戰(zhàn)，也能相互聯(lián)通。

三層保障：市公安局指揮中心、仰山橋安保指揮部為一級指揮層，由市局信通處實施無線通信保障；各職能指揮部、各賽區(qū)分指揮部為二級指揮層，由各相關總隊、局、處、分局科技信通處實施無線通信保障；場館現(xiàn)場為三級執(zhí)行層，由場館安保指揮部牽頭單位派出現(xiàn)場通信保障組，實施現(xiàn)場無線通信保障。

四級組網(wǎng)：北京市公安局指揮中心、仰山橋安保指揮部到各職能指揮部、各賽區(qū)分指揮部以及各場館安保指揮部為一級網(wǎng)，各賽區(qū)分指揮部到各場館安保指揮部為二級網(wǎng)，各場館安保指揮部構(gòu)建本場館安保無線指揮調(diào)度的三、四級網(wǎng)。

基于“234模式”的無線指揮調(diào)度應用，兼顧了日常社會面和奧運場館的安保工作，有效調(diào)動了市局、分局和場館三級的保障力量，合理分擔了集中的通話呼叫量給網(wǎng)絡造成過大壓力，該模式融合了技術、機制和人的因素，最終成功保障了奧運會安保指揮調(diào)度工作，是無線指揮調(diào)度模式的一次有益應用創(chuàng)新。

2. 公安專用350MHz TETRA數(shù)字集群系統(tǒng)確保奧運開閉幕式無線通信指揮調(diào)度萬無一失
為確保奧運安保無線指揮調(diào)度萬無一失，降低各種風險因素，同時借鑒往屆奧運會成功舉辦的經(jīng)驗，我局建設了公安專用350MHz數(shù)字集群系統(tǒng)。

北京公安長期關注公安350MHzTETRA系統(tǒng)和產(chǎn)品的發(fā)展情況，特別是摩托羅拉等公司專門為公安生產(chǎn)的350MHz系統(tǒng)產(chǎn)品。2006年9月28日，TETRA協(xié)會組織了TETRA2006中國之旅，各廠家展示了各自在350MHz頻段的產(chǎn)品。2007年下半年，我們利用數(shù)個月的時間，聯(lián)合了多個單位和摩托羅拉等廠家，使用350MHz數(shù)字集群設備對大部分的奧運場館及周邊地區(qū)進行了覆蓋測試，獲得了大量的數(shù)據(jù)。

2008年3月，北京“公安350MHz數(shù)字集群系統(tǒng)建設項目”進行招標，招選了系統(tǒng)集成商和相關設備供應商。2008年6月系統(tǒng)建成，主要覆蓋30個奧運競賽場館、奧運中心區(qū)及涉奧警衛(wèi)路線等重點地區(qū)，奧運會和殘奧會開閉幕式時作為安保無線通信指揮調(diào)度的主網(wǎng)，平時作為競賽場館安保無線通信指揮調(diào)度的重要備份網(wǎng)絡。與市政府800MHz無線政務網(wǎng)兩網(wǎng)并存，成為奧運安保指揮調(diào)度暢通的重要保證。

奧運會和殘奧會開幕式及閉幕式期間，350MHz數(shù)字集群系統(tǒng)作為安保無線通信指揮調(diào)度的主網(wǎng)，發(fā)揮了重要作用，為聯(lián)勤指揮部和警衛(wèi)局、內(nèi)保局、治安總隊、特警總隊等單位提供了無線通信指揮調(diào)度保障，確保了要人警衛(wèi)等安保工作無線通信的暢通。整個奧運期間沒有出現(xiàn)任何故障、通話排隊和擁塞的現(xiàn)象，出色地完成了奧運安保工作無線通信指揮調(diào)度保障任務。
(中國集群通信網(wǎng) | 責任編輯：陳曉亮)