主頁（http://www.130131.com）：4G時代的海關(guān)緝私通訊淺談 【摘要】信息化是“國門”的強關(guān)、強警之路，現(xiàn)代化的通訊手段是科技緝私的基本平臺，是緝私隊伍戰(zhàn)斗力的重要組成部分。本文基于第四代移動通訊技術(shù)TD-LTE，以某新一代寬帶多媒體集群通信系統(tǒng)為例，討論了緝私通訊指揮系統(tǒng)的深度開發(fā)和高端應(yīng)用，提出了新一代海關(guān)緝私通訊系統(tǒng)建設(shè)的一些設(shè)想。1 引言 近年來，隨著海關(guān)緝私部門信息化建設(shè)的深入推進(jìn)，“科技緝私”體系發(fā)展迅速，在創(chuàng)新緝私機制、破解執(zhí)法難題、打擊走私犯罪等方面取得了較好的成效�，F(xiàn)代化的通訊手段是科技緝私的基本平臺，是緝私隊伍戰(zhàn)斗力的重要組成部分。當(dāng)今海關(guān)緝私針對通訊指揮的一體化、可視化、扁平化等要求，普遍地存在著語音、IP網(wǎng)絡(luò)接入、數(shù)據(jù)采集、視頻監(jiān)控、可視化指揮調(diào)度等綜合協(xié)同業(yè)務(wù)，這是傳統(tǒng)的通訊技術(shù)無法滿足的。 如何采用新一代通信技術(shù)來實現(xiàn)海關(guān)緝私通訊指揮的要求，這種“新一代緝私通訊”模式尚未成型，信息化應(yīng)用的廣度和深度參差不齊，還有很多領(lǐng)域有待探索、豐富和發(fā)展。在此，筆者對新一代緝私通訊有關(guān)技術(shù)和應(yīng)用提出了一些設(shè)想，以期對“海關(guān)‘科技緝私’新模式的構(gòu)建”能夠有所幫助。 2 海關(guān)緝私通訊的業(yè)務(wù)需求 海關(guān)緝私局，隸屬海關(guān)總署的“署內(nèi)部門”，主要負(fù)責(zé)中華人民共和國海關(guān)境內(nèi)走私犯罪案件的查緝，依法處理走私、違規(guī)等行政違法案件。 對于海關(guān)內(nèi)部日常的工作交流，可以使用語音或視頻對講，但也不可忽視的就是隨著社會的飛速發(fā)展，海關(guān)除了履行通關(guān)監(jiān)管、稅收征管、海關(guān)統(tǒng)計、海關(guān)稽查等職責(zé)之外，越來越多地面臨到各類走私犯罪活動所帶來的挑戰(zhàn)。 對于海關(guān)緝私局，從所轄地形和范圍來看可以分為以下兩種： ——無海域任務(wù)范圍的陸地型海關(guān) ——有海域任務(wù)范圍的沿海型海關(guān) 2. 1 陸地型/沿海型海關(guān)共性需求 緝私局作為直屬海關(guān)下面的一個獨立工作部門，其在使用無線通信網(wǎng)絡(luò)時主要有如下特點： （1）業(yè)務(wù)區(qū)域廣 緝私局所負(fù)責(zé)的關(guān)區(qū)一般為多個地級市，在緝私工作中，要求轄區(qū)內(nèi)所有分局能夠?qū)崿F(xiàn)信號全覆蓋。（以深圳海關(guān)緝私局為例，其關(guān)區(qū)覆蓋深圳市、惠州市所有的陸地以及周邊海域包括大鵬灣、大亞灣、惠東縣、惠陽市部分地區(qū)沿海海域，以及深圳灣沿海到東寶河口沿岸水域，海岸線450余公里。） （2）通訊加密安全 執(zhí)行任務(wù)時，提前的部署非常重要，相較公安部門來說，緝私局任務(wù)的保密工作更為重要和嚴(yán)格。目前在語音加密這塊仍然面臨很大的挑戰(zhàn)，迫切需要有自主知識產(chǎn)權(quán)的語音加密技術(shù)以保證通話的保密性。 （3）自動漫游 緝私局下轄幾個部門（如情報處）經(jīng)�？绲貐^(qū)作業(yè)，要求無線通信網(wǎng)絡(luò)具有漫游功能。（4）統(tǒng)一聯(lián)動 在緝私活動中，有時候需要多個緝私分局共同行動，要求各個緝私分局之間的網(wǎng)絡(luò)能夠互通。 （5）后方指揮員實時指揮現(xiàn)場 在緝私活動中，要求無線通信網(wǎng)絡(luò)能夠把現(xiàn)場的語音和視頻傳回到總部，讓領(lǐng)導(dǎo)知道現(xiàn)場事態(tài)進(jìn)展，方便對現(xiàn)場進(jìn)行實時指揮、調(diào)度。 2. 2 應(yīng)急性事件業(yè)務(wù)需求 應(yīng)急事件處理：由于應(yīng)急突發(fā)性事件時間和地點的不確定性，緝私警察通常需要到信號尚未覆蓋或者信號覆蓋不良的區(qū)域開展緝私活動，要求能夠在該區(qū)域迅速搭建起一個應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，以彌補現(xiàn)場信號盲區(qū)，有利于緝私人員順利開展工作。 2. 3 日常勤務(wù)調(diào)度 對于規(guī)模稍大的緝私局而言，下轄有很多的部門或者分局，它們分布一般呈帶狀（沿海）或面狀（陸地），緝私人員在收到指令執(zhí)行任務(wù)時不僅僅局限于活動在自己的轄區(qū)內(nèi)，更多的是跨區(qū)域作戰(zhàn)，那就要求網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該具有聯(lián)網(wǎng)功能，手持終端應(yīng)具有漫游功能。對于領(lǐng)導(dǎo)而言，統(tǒng)籌調(diào)度指揮整個區(qū)域各部門各分局緝私人員的工作就顯得尤為重要了。 近年來，隨著信息技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，全國海關(guān)緝私部門陸續(xù)采用了各種相關(guān)業(yè)務(wù)的通信手段，有視頻通、集群通、衛(wèi)星通、保密通、GPS定位等等，由于設(shè)備制式的不統(tǒng)一、各類通信系統(tǒng)的不關(guān)聯(lián)，不能發(fā)揮其整體性能，成為建成通信網(wǎng)絡(luò)縱橫一體化、統(tǒng)一化平臺的桎梏，亟待新型的通信技術(shù)和通信系統(tǒng)將現(xiàn)有的通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行融合和關(guān)聯(lián)互通，亟待采用一種平臺來實現(xiàn)系統(tǒng)級的統(tǒng)一指揮和管理。TD-LTE 4G通信技術(shù)和新一代寬帶多媒體集群通信系統(tǒng)的出現(xiàn)，使我們看到了希望的曙光。 目前，第四代移動通信技術(shù)“TD-LTE”即將商用，基于4G的新一代寬帶多媒體集群系統(tǒng)的逐步成熟，這標(biāo)志著國內(nèi)移動通信的公眾網(wǎng)、專用網(wǎng)演進(jìn)到了“高寬帶”時代，新的系統(tǒng)將提供多種基于寬帶的綜合業(yè)務(wù)。通過多手段通信能力，業(yè)務(wù)與控制智能分流，實現(xiàn)“隨需而通、隨地而通、隨行而通”的無線寬帶多媒體通信。 3 TD-LTE 4G通訊技術(shù)簡介 TD-LTE即TD-SCDMA Long Term Evolution，是指TD-SCDMA 3G技術(shù)的長期演進(jìn)。TD-LTE是TDD版本的LTE的技術(shù)。TDD和FDD的差別就是TD采用的是不對稱頻率是用時間進(jìn)行雙工的，而FDD是采用一對頻率來進(jìn)行雙工。 TD-LTE（Long Term Evolution）是我國擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的國際3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA的后續(xù)演進(jìn)技術(shù)，是一種專門為移動高寬帶應(yīng)用而設(shè)計的無線通信標(biāo)準(zhǔn)。 據(jù)TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟《TD-LTE 產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》介紹，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將全力推動TD-LTE的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)化和國際化發(fā)展。 TD-LTE作為通信產(chǎn)業(yè)變革期的重要機遇，主要包含三大特點： �。�1）包含大量的中國專利，由中國主導(dǎo)，同時得到了廣泛國際支持，成為了國際標(biāo)準(zhǔn)； （2）上網(wǎng)速度快，能夠達(dá)到TD-SCDMA技術(shù)的幾十倍，使無處不在的高速上網(wǎng)成為可能； （3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快，與其他國際移動寬帶技術(shù)基本實現(xiàn)了同步發(fā)展，代表著當(dāng)今世界移動通信產(chǎn)業(yè)的最先進(jìn)水平。 以“普天4G寬帶多媒體集群通信系統(tǒng)”為例，該系統(tǒng)是以4G（TD-LTE）為核心技術(shù)，將4G的高速率、大帶寬與數(shù)字集群技術(shù)中的資源共享、快速呼叫建立、指揮調(diào)度等特點進(jìn)行融合的新一代寬帶數(shù)字集群系統(tǒng)。同時遵循國內(nèi)無線寬帶多媒體集群（BWT）標(biāo)準(zhǔn)，采用統(tǒng)一的交換控制和調(diào)度應(yīng)用平臺，可與McWill系統(tǒng)、PDT系統(tǒng)等其他集群系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度指揮。 系統(tǒng)基于3GPP國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的TD-LTE 移動通信標(biāo)準(zhǔn)，采用了TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)所提出的所有關(guān)鍵技術(shù)，其公網(wǎng)業(yè)務(wù)可與2G、3G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)漫游，切換等功能。 4 4G寬帶多媒體集群系統(tǒng)的架構(gòu) 在此，仍以“普天4G寬帶多媒體集群通信系統(tǒng)”為例，其基本定義是“基于4G寬帶無線通信技術(shù)，提供多媒體業(yè)務(wù)，以指揮調(diào)度功能為主的專用無線通信系統(tǒng)”。 系統(tǒng)采用統(tǒng)一的系統(tǒng)架構(gòu)，支持多種已經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化的無線接入模式，具有高頻譜利用率、大區(qū)域覆蓋、組網(wǎng)靈活、安全可靠等特性，滿足用戶以指揮調(diào)度為主的多種業(yè)務(wù)應(yīng)用需求。 4．1 寬帶多媒體集群系統(tǒng)的架構(gòu) 系統(tǒng)架構(gòu)如圖1所示。  圖1 系統(tǒng)架構(gòu)圖 該系統(tǒng)由四部分組成：接入子系統(tǒng)、交換控制平臺、調(diào)度應(yīng)用平臺和終端。 （1）接入子系統(tǒng) 包括MTS-RAN（中速接入子系統(tǒng)）、HTS-RAN（高速接入子系統(tǒng)）、STS-RAN（超高速接入子系統(tǒng)）和Other-RAN （其他接入子系統(tǒng)）。 “普天4G寬帶多媒體集群通信系統(tǒng)”系采用基于TD-LTE超高速系統(tǒng)，具有實現(xiàn)語音、短數(shù)據(jù)、圖像、視頻以及分組數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)能力；而Other-RAN則表明該架構(gòu)的開放性，可以支持傳統(tǒng)及未來的通信系統(tǒng)。 主要特點： 統(tǒng)一接入：統(tǒng)一功能規(guī)劃、統(tǒng)一接口協(xié)議、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一物理連接。 故障弱化：采用了基站自組網(wǎng)技術(shù)、自中繼技術(shù)、機動重組技術(shù)和終端直通技術(shù)。 （2）交換控制平臺 包括CS（中心控制服務(wù)器）、MGW（媒體網(wǎng)關(guān)）、RDS（存儲數(shù)據(jù)服務(wù)器）、T-GW（集群互聯(lián)網(wǎng)關(guān)）、M-GW（移動互聯(lián)網(wǎng)關(guān)）、F-GW（PSTN互聯(lián)網(wǎng)關(guān)）和S-GW（衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)關(guān)）。 主要功能包括： 呼叫控制：負(fù)責(zé)呼叫建立、維持和斷開過程中控制面的控制； 移動性管理：負(fù)責(zé)用戶位置信息、用戶狀態(tài)信息等管理以及交換控制平臺與各個接入子系統(tǒng)之間用戶數(shù)據(jù)同步； 資源分配：負(fù)責(zé)對MGW和其他系統(tǒng)網(wǎng)關(guān)資源的分配，對多模式終端的資源共享分配，不同系統(tǒng)，不同接入模式下的資源協(xié)同分配； 數(shù)據(jù)庫訪問：負(fù)責(zé)提供CS對RDS高效的數(shù)據(jù)訪問。 主要特點： 一個系統(tǒng)多種接入：中速、高速、超高速接入，實現(xiàn)寬帶多媒體集群業(yè)務(wù)； IP軟交換：控制與業(yè)務(wù)分離，提高系統(tǒng)響應(yīng)速度； 靈活組網(wǎng)方式：實現(xiàn)多系統(tǒng)、大區(qū)域的通信覆蓋能力； 多種網(wǎng)關(guān)接口：實現(xiàn)與其他通信系統(tǒng)互連； 多級QoS機制：根據(jù)用戶以及業(yè)務(wù)需求保證服務(wù)質(zhì)量。 （3）調(diào)度應(yīng)用平臺 包括DC（多媒體調(diào)度臺）、ReS（錄音/錄像服務(wù)器）、SeS（安全服務(wù)器）和ApS（應(yīng)用服務(wù)器）。主要功能包括多媒體調(diào)度指揮、錄音/錄像以及回放、統(tǒng)一安全加密機制和系統(tǒng)擴展應(yīng)用。 主要特點： 統(tǒng)一D接口 全網(wǎng)錄音/錄像 調(diào)度手段多樣性 多級安全加密機制 （4）終端 包括手持機、車載臺、數(shù)據(jù)卡、CPE（用戶駐地設(shè)備）、MEM（微電子器械）模塊等。 4．2 系統(tǒng)的主要接口 系統(tǒng)的主要接口如圖2所示。  圖2 系統(tǒng)主要接口示意圖 從圖2可以看出該系統(tǒng)架構(gòu)的特點是： 1、一個系統(tǒng)多種接入模式（中低速、高速、超高速等）； 2、統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)（空口、Ta接口、D接口、R接口）； 3、多媒體集群業(yè)務(wù)（語音、數(shù)據(jù)、視頻等）的系統(tǒng)級融合； 4、具有開放性、可擴展性。 4．3 系統(tǒng)組網(wǎng)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu) 系統(tǒng)組網(wǎng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如圖3所示。  圖3 系統(tǒng)組網(wǎng)拓?fù)鋱D 從圖3可以看出該系統(tǒng)組網(wǎng)的特點是： 1、以高速無線寬帶接入為主，兼容其它中低速業(yè)務(wù)； 2、以寬帶業(yè)務(wù)為主，兼容其它業(yè)務(wù)； 3、可以融合公眾網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空天通信網(wǎng)； 4、可以融合其它專用網(wǎng)。 5． 該系統(tǒng)在業(yè)務(wù)方面具備的功能和性能特征 “4G寬帶多媒體集群系統(tǒng)”圍繞著“語音”、“視頻”、“數(shù)據(jù)”三項基本功能來拓展寬帶業(yè)務(wù)；類型包括：組呼/可視組呼、單呼/可視單呼、緊急呼叫等語音類業(yè)務(wù)；移動信息服務(wù)、高速數(shù)據(jù)查詢、網(wǎng)絡(luò)瀏覽、移動辦公、定位服務(wù)等數(shù)據(jù)類業(yè)務(wù)；視頻會議、移動視頻監(jiān)控等視頻類業(yè)務(wù)。 具有群呼、直呼等快速指揮調(diào)度能力；為高優(yōu)先級用戶或業(yè)務(wù)優(yōu)先分配信道；通過動態(tài)重組實現(xiàn)靈活的多級別分組調(diào)度指揮功能；集語音、數(shù)據(jù)、圖像和視頻的多業(yè)務(wù)傳輸能力；具有網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和故障弱化能力；支持遠(yuǎn)程升級及版本回退。 組內(nèi)用戶共享下行信道，信道資源利用率高；呼叫建立時間短，接續(xù)快；支持大熱點地區(qū)、熱點時段的大話務(wù)量能力；網(wǎng)絡(luò)可靠性高，具有強故障弱化和抗毀能力；支持端到端加密；覆蓋范圍廣，具有較高的經(jīng)濟性。 5．3 4G寬帶多媒體集群系統(tǒng)在緝私通信方面的應(yīng)用設(shè)想 （1）利用該系統(tǒng)的話音、數(shù)據(jù)、視頻等多媒體接入，定位跟蹤、語音集群、視頻集群等多媒體集群指揮調(diào)度等功能組成廣域的多媒體緝私指揮平臺。 針對海關(guān)緝私業(yè)務(wù)區(qū)域廣的特點，在業(yè)務(wù)轄區(qū)的關(guān)鍵位置上規(guī)劃建設(shè)4G通信基站，達(dá)到轄區(qū)內(nèi)信號的全部覆蓋。平臺具體可由動態(tài)警務(wù)管控子系統(tǒng)、多媒體調(diào)度臺、便攜式智能終端、車載智能終端等設(shè)備構(gòu)成。 這個系統(tǒng)可以實現(xiàn)廣域的多媒體緝私指揮調(diào)度通信，能做到涵蓋全員、覆蓋全區(qū)、管理全程、保障全時。 （2）利用該系統(tǒng)的多級安全加密機制，實現(xiàn)緝私通信業(yè)務(wù)中根據(jù)信息密級需要的多種加密級別�？梢杂卸喾N級別的加密選擇： a. 系統(tǒng)鑒權(quán) b. 空口加密 c. 鏈路加密 d. 端到端加密 其中： 系統(tǒng)鑒權(quán)是通過設(shè)置權(quán)限級別來阻止非法的注冊、登錄或訪問； 空口加密和鏈路加密是在信息傳輸過程中的加密； 端到端的加密方式是終端級的，在車載或便攜式智能終端上置入專用加密芯片，實現(xiàn)點對點的信息加密。 （3）反走私應(yīng)急指揮車 反走私應(yīng)急指揮車由小型化1.4GHz全向8通道圓陣天線、戶外射頻單元CP、小型寬帶集群一體化設(shè)備（由核心網(wǎng)EPC和4G基站組成，承擔(dān)無線接入和移動管理）、指揮調(diào)度臺DC等構(gòu)成。 單車覆蓋半徑：市內(nèi)1km、市郊3km、鄉(xiāng)村5km； 單車容量：組呼容量不超過200組，在線用戶數(shù)不超過1200個； 系統(tǒng)支持多車組網(wǎng)。 配備車載式終端、手持式終端、頭盔式終端等終端裝備，構(gòu)成機動化的緝私指揮系統(tǒng)，成為一個集成了無線通信設(shè)備和具有現(xiàn)代化辦公環(huán)境的機動緝私指揮所。 裝備反走私應(yīng)急指揮車，可以增強緝私警察的快速反應(yīng)及對突發(fā)事件的應(yīng)急指揮調(diào)度及應(yīng)急聯(lián)動能力，實現(xiàn)動態(tài)條件下感知現(xiàn)場、科學(xué)決策、高效控制、妥善處置。  圖4 反走私應(yīng)急指揮車  圖5 多車組網(wǎng)示意圖 （4）利用該系統(tǒng)支持多種接入統(tǒng)一指揮調(diào)度的功能，將地方緝私局和所屬緝私處現(xiàn)有的內(nèi)部電話通信系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、無線集群系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等統(tǒng)一接入，實現(xiàn)互聯(lián)互通，打造成局級信息化平臺，實現(xiàn)已有資源的融合，統(tǒng)一調(diào)配管理，提高效率。 還可以關(guān)聯(lián)全國海關(guān)虛擬專網(wǎng)、通關(guān)管理系統(tǒng)、物流監(jiān)控系統(tǒng)、海關(guān)風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)等專業(yè)關(guān)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)按需鏈接，分享數(shù)據(jù)。 （5）在條件成熟時，利用“4G寬帶多媒體集群系統(tǒng)”的組網(wǎng)能力建設(shè)總署級的多媒體緝私指揮中心。 具體設(shè)想是利用該系統(tǒng)的互聯(lián)融合能力，將各地緝私局組建成功的前述信息化平臺全部上聯(lián)接入到總署平臺，如此或?qū)崿F(xiàn)全國范圍內(nèi)的廣域統(tǒng)一指揮，成為總署級的緝私指揮平臺，達(dá)到資源整合、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮的目的。 可見，通過建設(shè)總署級緝私指揮中心，建立起由“總署—直屬關(guān)—隸屬關(guān)”三級組成的樹型多媒體緝私通訊網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全國緝私系統(tǒng)的“動態(tài)通聯(lián)、動態(tài)可視、動態(tài)定位、動態(tài)管控”，推進(jìn)緝私隊伍信息化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。 6 結(jié)束語 筆者在本文中基于第四代移動通信技術(shù)，以新一代寬帶多媒體集群系統(tǒng)為例，將其在緝私通信方面的應(yīng)用做了一些研究探討，在討論中堅持以需求為先導(dǎo)、以應(yīng)用為核心，以期實現(xiàn)信息系統(tǒng)對海關(guān)緝私業(yè)務(wù)的全面覆蓋，提升海關(guān)緝私的信息化工作水平，構(gòu)建“打、防、控”一體化、信息化的緝私工作新模式，確保“把好國門”，切實維護(hù)國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。 通過構(gòu)建這個平臺，把各地區(qū)、各部門、各個信息系統(tǒng)，從以往的各自為戰(zhàn)、分散管理、忙閑不一，向高度集中的規(guī)范制度、資源共享、統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變，預(yù)計將大大提升打私辦案的信息化程度，減少政府行政運營成本，大大提升在職人員的綜合業(yè)務(wù)能力，減少人力資源浪費。我們相信，在全體緝私警員的共同努力下，創(chuàng)新思維，科學(xué)發(fā)展，“科技緝私”將插上亮麗的翅膀，為和諧社會、幸福家園建設(shè)添磚加瓦。 深圳市普天宜通技術(shù)有限公司 (中國集群通信網(wǎng) | 責(zé)任編輯：陳曉亮) |
