工信部印發(fā)《對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星動(dòng)中通地球站管理辦法》（附解讀）

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導(dǎo) 讀

為促進(jìn)對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星動(dòng)中通應(yīng)用創(chuàng)新和發(fā)展，規(guī)范對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星動(dòng)中通地球站設(shè)置、使用，避免和減少動(dòng)中通地球站對(duì)其他合法無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾，保障相關(guān)無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，維護(hù)空中電波秩序，工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星動(dòng)中通地球站管理辦法》�！掇k法》所稱(chēng)的動(dòng)中通地球站是指裝載在船舶（含無(wú)人船）、航空器（含無(wú)人機(jī)）、鐵路機(jī)車(chē)（含動(dòng)車(chē)組列車(chē)）、車(chē)輛等移動(dòng)平臺(tái)上，使用衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)頻段，具備在移動(dòng)狀態(tài)下與對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星通信能力的地球站。本辦法自印發(fā)之日起施行。

關(guān)于印發(fā)《對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星動(dòng)中通地球站管理辦法》的通知

工信部無(wú)〔2023〕28號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)，國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局重大專(zhuān)項(xiàng)工程中心，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司、中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司、中國(guó)航天科工集團(tuán)有限公司、中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司、中國(guó)電信集團(tuán)有限公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司、中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司、中國(guó)衛(wèi)通集團(tuán)股份有限公司、交通運(yùn)輸通信信息集團(tuán)有限公司、中信數(shù)字媒體網(wǎng)絡(luò)有限公司，各相關(guān)單位：

為促進(jìn)對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星動(dòng)中通應(yīng)用創(chuàng)新和發(fā)展，規(guī)范對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星動(dòng)中通地球站設(shè)置、使用，避免和減少動(dòng)中通地球站對(duì)其他合法無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾，保障相關(guān)無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，維護(hù)空中電波秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電頻率劃分規(guī)定》《無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可管理辦法》《建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置使用地球站管理規(guī)定》等相關(guān)行政法規(guī)，我部制定了《對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星動(dòng)中通地球站管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，自印發(fā)之日起施行。

工業(yè)和信息化部

2023年3月13日

對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星動(dòng)中通地球站管理辦法

第一條 為促進(jìn)對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星動(dòng)中通應(yīng)用創(chuàng)新和發(fā)展，規(guī)范對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星動(dòng)中通地球站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)動(dòng)中通地球站）設(shè)置、使用，避免和減少動(dòng)中通地球站對(duì)其他合法無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾，保障相關(guān)無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，維護(hù)空中電波秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電頻率劃分規(guī)定》《無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可管理辦法》《建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置使用地球站管理規(guī)定》等相關(guān)行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的動(dòng)中通地球站是指裝載在船舶（含無(wú)人船）、航空器（含無(wú)人機(jī)）、鐵路機(jī)車(chē)（含動(dòng)車(chē)組列車(chē)）、車(chē)輛等移動(dòng)平臺(tái)上，使用衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)頻段，具備在移動(dòng)狀態(tài)下與對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星通信能力的地球站。

第三條 動(dòng)中通地球站上行業(yè)務(wù)鏈路僅限使用5925-6425MHz、14-14.5 GHz和27.5-30 GHz頻段，并應(yīng)嚴(yán)格遵守附件1、2和3所列技術(shù)要求和使用條件。下行業(yè)務(wù)鏈路僅限使用3700-4200MHz、12.25-12.75GHz和17.7-20.2GHz頻段。其中，上行業(yè)務(wù)鏈路5925-6425MHz和下行業(yè)務(wù)鏈路3700-4200MHz頻段僅限船載動(dòng)中通地球站在距我國(guó)海岸線(xiàn)300千米以外時(shí)使用。

第四條 設(shè)置、使用動(dòng)中通地球站應(yīng)按照《建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置使用地球站管理規(guī)定》申請(qǐng)辦理無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）不得對(duì)同頻段其他合法無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾，并應(yīng)采取必要措施提高自身抗干擾能力，避免和減少受到其他合法無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）的干擾，且不得提出免受其他合法無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）干擾的保護(hù)要求。

（二）應(yīng)接入已取得無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可的衛(wèi)星系統(tǒng)進(jìn)行通信，并接受該衛(wèi)星系統(tǒng)的管理。

（三）應(yīng)遵守國(guó)際電聯(lián)《無(wú)線(xiàn)電規(guī)則》相關(guān)規(guī)定以及我國(guó)與相關(guān)國(guó)家、地區(qū)簽訂的無(wú)線(xiàn)電頻率協(xié)調(diào)協(xié)議。

（四）應(yīng)使用具有自動(dòng)關(guān)閉發(fā)射信號(hào)功能的動(dòng)中通地球站設(shè)備。一旦發(fā)現(xiàn)動(dòng)中通地球站運(yùn)行超出本辦法附件技術(shù)要求規(guī)定的限值，或?qū)ζ渌戏ǖ臒o(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾時(shí)，應(yīng)能立即采取措施使之符合本辦法規(guī)定的限值方可繼續(xù)發(fā)射信號(hào)，否則應(yīng)自動(dòng)關(guān)閉發(fā)射信號(hào)，直至有害干擾消除。

（五）工作在14.47-14.5GHz頻段的動(dòng)中通地球站距附件4中所列射電天文臺(tái)應(yīng)保持不小于協(xié)調(diào)距離，否則應(yīng)與相關(guān)射電天文臺(tái)完成協(xié)調(diào)后方可使用。

第五條 建立含動(dòng)中通地球站衛(wèi)星系統(tǒng)（衛(wèi)星通信網(wǎng)）的單位應(yīng)按照《建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置使用地球站管理規(guī)定》申請(qǐng)辦理衛(wèi)星系統(tǒng)（衛(wèi)星通信網(wǎng)）無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可證，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）在境內(nèi)設(shè)立控制中心，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)動(dòng)中通地球站（含外籍船舶、航空器、鐵路機(jī)車(chē)、車(chē)輛等移動(dòng)平臺(tái)設(shè)置的動(dòng)中通地球站）進(jìn)行有效管理，包括實(shí)名制登記、記錄其位置（經(jīng)度和緯度）、運(yùn)行軌跡、發(fā)射頻率、信道帶寬等參數(shù)，并定期向國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)報(bào)備有關(guān)情況。

（二）當(dāng)系統(tǒng)內(nèi)動(dòng)中通地球站的運(yùn)行超出本辦法規(guī)定的技術(shù)要求或?qū)ζ渌戏ㄅ_(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾時(shí)，應(yīng)采取措施消除有害干擾，必要時(shí)停止發(fā)射信號(hào)。

（三）涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)依法取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。

第六條 生產(chǎn)或者進(jìn)口在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售、使用的動(dòng)中通地球站設(shè)備應(yīng)當(dāng)依法取得型號(hào)核準(zhǔn)證。

第七條 涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全（含船舶、航空器、鐵路機(jī)車(chē)等運(yùn)行安全）應(yīng)用場(chǎng)景，動(dòng)中通地球站不能作為保障通信的唯一手段。

第八條 遇有突發(fā)性緊急情況或者為了保障重大社會(huì)活動(dòng)的特殊需要，可以不經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)設(shè)置、使用動(dòng)中通地球站，但是應(yīng)當(dāng)及時(shí)向使用區(qū)域所在地?zé)o線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在緊急情況消除或者重大社會(huì)活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)關(guān)閉。

第九條 動(dòng)中通地球站設(shè)置、使用人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家電磁環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定，采取必要措施確保動(dòng)中通地球站所在環(huán)境中公眾曝露滿(mǎn)足國(guó)家電磁環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并給出警示和防護(hù)指示標(biāo)志。

第十條 違反本辦法的，由無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十一條 軍事系統(tǒng)的動(dòng)中通地球站管理，按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行�！豆I(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)通信網(wǎng)內(nèi)設(shè)置使用移動(dòng)平臺(tái)地球站管理暫行辦法〉的通知》（工信部無(wú)〔2013〕29號(hào)）和《工業(yè)和信息化部關(guān)于規(guī)范對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)Ka頻段設(shè)置使用動(dòng)中通地球站相關(guān)事宜的通知》（工信部無(wú)〔2019〕120號(hào)）同時(shí)廢止。

第十三條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1.設(shè)置使用5.925-6.425GHz頻段船載動(dòng)中通地球站技術(shù)要求

2.設(shè)置使用14.0-14.5GHz頻段動(dòng)中通地球站技術(shù)要求

3.設(shè)置使用27.5-30.0GHz頻段動(dòng)中通地球站技術(shù)要求

4.14.47-14.5GHz頻段我國(guó)射電天文臺(tái)臺(tái)址及協(xié)調(diào)保護(hù)距離

附件1

設(shè)置使用5.925-6.425GHz頻段船載動(dòng)中通地球站技術(shù)要求

一、晴朗天氣條件下，在指向?qū)Φ仂o止衛(wèi)星軌道3度之內(nèi)的任何方向偏軸角φ上的最大等效全向輻射功率（EIRP）譜密度不得超出以下限值：

偏軸角φ	每4kHz帶寬最大EIRP譜密度（dB(W/4kHz)）
2.5°≤φ≤7°	32-25lgφ
7°<φ≤9.2°	11
9.2°<φ≤48°	35-25lgφ
48°<φ≤180°	-7

注：偏軸角φ是指地球站天線(xiàn)到鄰星連線(xiàn)與地球站天線(xiàn)到目標(biāo)衛(wèi)星連線(xiàn)間的偏離角度，下同。

二、在水平方向發(fā)射的最大EIRP不得超過(guò)20.8 dBW，且最大EIRP譜密度不得超過(guò)17 dB(W/MHz)。

三、工作時(shí)，天線(xiàn)的主瓣軸指向目標(biāo)衛(wèi)星的誤差應(yīng)不超過(guò)0.2度。

四、拋物面天線(xiàn)口徑不得小于2.4米（非拋物面天線(xiàn)的電性能等效口徑亦不得小于2.4米），極化方式為線(xiàn)性極化，天線(xiàn)的交叉極化隔離度應(yīng)始終大于30dB。

附件2

設(shè)置使用14.0-14.5GHz頻段動(dòng)中通地球站技術(shù)要求

一、晴朗天氣條件下，在指向?qū)Φ仂o止衛(wèi)星軌道3度之內(nèi)的任何方向偏軸角φ上的最大等效全向輻射功率（EIRP）譜密度不得超出下面的限值：

偏軸角φ	每40kHz帶寬最大EIRP譜密度（dB(W/40kHz)）
2°≤φ≤7°	33-25lgφ
7°<φ≤9.2°	12
9.2°<φ≤48°	36-25lgφ
48°<φ≤180°	-6

二、工作時(shí)，天線(xiàn)的主瓣軸向與水平方向夾角應(yīng)不小于10度，指向目標(biāo)衛(wèi)星的誤差應(yīng)不超過(guò)0.2度。

三、拋物面天線(xiàn)口徑不得小于0.45米（非拋物面天線(xiàn)的電性能等效口徑不得小于0.3米），線(xiàn)極化天線(xiàn)的交叉極化隔離度應(yīng)始終大于30dB，圓極化天線(xiàn)的交叉極化隔離度應(yīng)始終大于20dB或軸比不高于1.5dB。

四、動(dòng)中通地球站在水平方向發(fā)射的最大EIRP不得超過(guò)16.3dBW，水平方向發(fā)射的最大EIRP譜密度不得超過(guò)12.5dB（W/MHz）。

五、機(jī)載動(dòng)中通地球站在自由空間條件下發(fā)射到地面任何到達(dá)角θ上的功率通量密度（PFD），不得超出以下限值：

地面到達(dá)角θ	每1MHz帶寬最大PFD（dBW/m2/MHz）
θ ≤ 40°	–132 + 0.5θ
40°<θ≤90°	–112

工作在14.47-14.5GHz頻段的機(jī)載動(dòng)中通地球站，在同頻射電天文臺(tái)視距范圍內(nèi)，發(fā)射到地面任何到達(dá)角θ上的功率通量密度（PFD），不得超出以下限值：

地面到達(dá)角θ	每1MHz帶寬最大PFD（dBW/m2/150kHz）
θ≤10°	–190 + 0.5θ
10°<θ≤90°	–185

附件3

設(shè)置使用27.5-30.0GHz頻段動(dòng)中通地球站技術(shù)要求

一、晴朗天氣條件下，在指向?qū)Φ仂o止衛(wèi)星軌道目標(biāo)衛(wèi)星3度之內(nèi)的任何方向偏軸角φ上的最大等效全向輻射功率（EIRP）譜密度不得超出以下限值：

偏軸角φ	每40kHz帶寬最大EIRP譜密度（dB(W/40kHz)）
2°≤φ≤7°	19-25lgφ
7°<φ≤9.2°	-2
9.2°<φ≤48°	22-25lgφ
48°<φ≤180°	-10

二、對(duì)于以低工作仰角ε運(yùn)行的29.5-30.0 GHz動(dòng)中通地球站，當(dāng)工作仰角低于5度時(shí)，每40 kHz帶寬最大等效全向輻射功率譜密度限值可增加2.5 dB；當(dāng)工作仰角在5度至30度間時(shí)，每40 kHz帶寬最大等效全向輻射功率譜密度限值可增加（3-0.1ε）dB。

三、工作時(shí)，天線(xiàn)的主瓣軸向與水平方向夾角應(yīng)不小于10度，指向目標(biāo)衛(wèi)星的誤差應(yīng)不超過(guò)0.2度。

四、天線(xiàn)的電性能等效口徑不得小于0.3米，天線(xiàn)的交叉極化隔離度應(yīng)始終大于20dB或軸比不高于1.5dB。

五、除滿(mǎn)足上述條件外，該頻段內(nèi)工作在27.5-29.5GHz頻段的船載動(dòng)中通地球站，在水平方向發(fā)射的最大EIRP譜密度不得超過(guò)24.44 dB(W/14MHz)。

六、除滿(mǎn)足上述條件外，該頻段內(nèi)工作在27.5-29.5GHz頻段的機(jī)載動(dòng)中通地球站，飛行高度在3千米以上時(shí)，發(fā)射到地面任何到達(dá)角θ上的功率通量密度（PFD），不得超出以下限值：

地面到達(dá)角θ	每14MHz帶寬最大PFD（dBW/m2/14MHz）
0°≤θ≤ 0.01°	-124.7
0.01°<θ≤ 0.3°	-120.9+1.9 lg(θ)
0.3°<θ≤ 1°	-116.2+11 lg(θ)
1°<θ≤ 2°	-116.2+18 lg(θ)
2°<θ≤8°	-117.9+23.7 lg(θ)
8°<θ≤90°	-96.5

飛行高度未超過(guò)3千米時(shí)，發(fā)射到地面任何到達(dá)角θ上的功率通量密度（PFD），不得超出以下限值：

地面到達(dá)角θ	每1MHz帶寬最大PFD（dBW/m2/1MHz）
0°≤θ≤ 0.01°	-136.2
0.01°<θ≤ 0.3°	-132.4+1.9 lg(θ)
0.3°<θ≤ 1°	-127.7+11 lg(θ)
1°<θ≤ 12.4°	-127.7+18 lg(θ)
12.4°<θ≤90°	-108

附件4

14.47-14.5GHz頻段我國(guó)射電天文臺(tái)臺(tái)址及協(xié)調(diào)距離

我國(guó)工作在14.47-14.5GHz頻段的射電天文臺(tái)分別位于北京密云區(qū)不老屯鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古正鑲白旗陶林寶拉格嘎、新疆奇臺(tái)縣石河子村、西藏日喀則地區(qū)、吉林長(zhǎng)白山地區(qū)、新疆烏魯木齊南山地區(qū)，上述射電天文臺(tái)的協(xié)調(diào)距離均為30千米。

《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星動(dòng)中通地球站管理辦法〉的通知》解讀

近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星動(dòng)中通地球站管理辦法〉的通知》（工信部無(wú)〔2023〕28號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

問(wèn)：制定《辦法》的背景和重要意義是什么？

答：為促進(jìn)和規(guī)范我國(guó)對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星動(dòng)中通應(yīng)用，我國(guó)分別于2013年和2019年發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)通信網(wǎng)內(nèi)設(shè)置使用移動(dòng)平臺(tái)地球站管理暫行辦法〉的通知》（工信部無(wú)〔2013〕29號(hào)）和《工業(yè)和信息化部關(guān)于規(guī)范對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)Ka頻段設(shè)置使用動(dòng)中通地球站相關(guān)事宜的通知》（工信部無(wú)〔2019〕120號(hào)），有力地推動(dòng)了國(guó)內(nèi)對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星動(dòng)中通地球站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)動(dòng)中通地球站）在船舶、航空器、鐵路機(jī)車(chē)、車(chē)輛等移動(dòng)平臺(tái)上的應(yīng)用發(fā)展。

隨著近年來(lái)我國(guó)動(dòng)中通地球站設(shè)備制造能力不斷提升及快速應(yīng)用發(fā)展，動(dòng)中通地球站已逐漸成為當(dāng)前我國(guó)需求旺盛、發(fā)展迅速的衛(wèi)星寬帶通信應(yīng)用之一�，F(xiàn)行文件實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)了部分要求不能適應(yīng)動(dòng)中通地球站發(fā)展需求和應(yīng)用趨勢(shì)的情況，因此，我們啟動(dòng)了對(duì)現(xiàn)行文件的修訂工作，服務(wù)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理有序發(fā)展。

問(wèn)：《辦法》與2013年和2019年發(fā)布的關(guān)于動(dòng)中通地球站管理文件是什么關(guān)系？

答：2013年發(fā)布的《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)通信網(wǎng)內(nèi)設(shè)置使用移動(dòng)平臺(tái)地球站管理暫行辦法〉的通知》（工信部無(wú)〔2013〕29號(hào)）規(guī)定了C和Ku頻段的動(dòng)中通地球站的使用，2019年發(fā)布的《工業(yè)和信息化部關(guān)于規(guī)范對(duì)地靜止軌道衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)Ka頻段設(shè)置使用動(dòng)中通地球站相關(guān)事宜的通知》（工信部無(wú)〔2019〕120號(hào)）規(guī)定了Ka頻段的動(dòng)中通地球站的使用。

隨著動(dòng)中通地球站應(yīng)用的迅猛發(fā)展，現(xiàn)行兩份文件部分內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前動(dòng)中通地球站發(fā)展需求。在《辦法》制定過(guò)程中，我們將兩個(gè)文件進(jìn)行了整合，拓展了可使用頻段，放寬部分技術(shù)要求，并細(xì)化完善了部分場(chǎng)景下的使用條件，統(tǒng)一了相關(guān)表述�！掇k法》不存在在用或已生產(chǎn)設(shè)備無(wú)法滿(mǎn)足其有關(guān)技術(shù)要求的問(wèn)題，因此《辦法》發(fā)布后，現(xiàn)行的兩個(gè)文件同時(shí)廢止，不再預(yù)留過(guò)渡期。

問(wèn)：《辦法》與2013年和2019年的文件相比，有哪些主要變化？

答：《辦法》部分內(nèi)容延續(xù)了2013年和2019年的文件規(guī)定，拓展和放寬的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三方面：

一是拓展了可用頻段，極大促進(jìn)動(dòng)中通地球站應(yīng)用的發(fā)展。將Ku頻段由14-14.25GHz拓展至14-14.5GHz，將Ka頻段由29.5-30GHz拓展至27.5-30GHz，共計(jì)拓寬了2.25GHz帶寬，最大限度地滿(mǎn)足了動(dòng)中通地球站日益增長(zhǎng)的用頻需求。

二是放寬動(dòng)中通地球站天線(xiàn)尺寸限制，進(jìn)一步豐富動(dòng)中通地球站的應(yīng)用場(chǎng)景�！掇k法》將Ku頻段動(dòng)中通地球站所使用的拋物面天線(xiàn)口徑限值從0.8米放寬至0.45米，將Ka頻段動(dòng)中通地球站所使用的拋物面天線(xiàn)口徑限值從0.45米放寬至0.3米。在縮小天線(xiàn)口徑的情況下，仍然可以獲得之前與大口徑天線(xiàn)相當(dāng)?shù)妮椛湫阅�，將更加方便�?dòng)中通地球站在船舶、航空器等空間狹小的移動(dòng)平臺(tái)上使用，豐富多樣化的應(yīng)用場(chǎng)景。

三是從保護(hù)現(xiàn)有合法無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)的角度出發(fā)，對(duì)相關(guān)特性參數(shù)和保護(hù)限值進(jìn)行了補(bǔ)充，完善了Ku頻段機(jī)載動(dòng)中通地球站限值要求以及對(duì)射電天文電臺(tái)的保護(hù)要求。

問(wèn)：如何理解動(dòng)中通地球站與其他同頻業(yè)務(wù)之間的使用地位問(wèn)題？如何處理動(dòng)中通地球站與其他同頻業(yè)務(wù)之間的干擾問(wèn)題？

答：國(guó)際電信聯(lián)盟《無(wú)線(xiàn)電規(guī)則》明確動(dòng)中通地球站可以使用衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)頻段的同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)采取有效措施避免對(duì)同頻段其他合法無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)或電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾，并通過(guò)必要措施提高自身的抗干擾能力以承受后者對(duì)其產(chǎn)生的有害干擾。

為推動(dòng)動(dòng)中通地球站設(shè)置、使用更好與國(guó)際銜接，加快我國(guó)動(dòng)中通設(shè)備制造“走出去”進(jìn)程，我們?cè)凇掇k法》中引用了上述國(guó)際規(guī)定內(nèi)容。同時(shí)，我們也明確了合法動(dòng)中通地球站享有的保護(hù)地位，即受到其他非法無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)或無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）的有害干擾時(shí)，動(dòng)中通地球站用戶(hù)可以向相關(guān)無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)提出干擾申訴。

問(wèn)：《辦法》對(duì)動(dòng)中通衛(wèi)星系統(tǒng)（衛(wèi)星通信網(wǎng)）的建設(shè)單位提出了哪些具體要求？

答：考慮到動(dòng)中通地球站的使用多為移動(dòng)場(chǎng)景，為避免或及時(shí)有效消除對(duì)同頻段其他合法無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)及相鄰衛(wèi)星產(chǎn)生的有害干擾，衛(wèi)星系統(tǒng)（衛(wèi)星通信網(wǎng)）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)能夠及時(shí)識(shí)別產(chǎn)生干擾的動(dòng)中通地球，并對(duì)其采取有效措施（包括遙控關(guān)閉發(fā)射等）快速消除干擾。因此，衛(wèi)星系統(tǒng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)設(shè)立控制中心，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)動(dòng)中通地球站（含外籍船舶、航空器、鐵路機(jī)車(chē)、車(chē)輛等移動(dòng)平臺(tái)設(shè)置的動(dòng)中通地球站）進(jìn)行有效管理，包括實(shí)名制登記，記錄其位置（經(jīng)度和緯度）、運(yùn)行軌跡、發(fā)射頻率、信道帶寬等參數(shù)，并定期向國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)報(bào)備有關(guān)情況。當(dāng)系統(tǒng)內(nèi)動(dòng)中通地球站的運(yùn)行超出《辦法》規(guī)定的技術(shù)要求或?qū)ζ渌戏o(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)措施消除有害干擾，必要時(shí)停止發(fā)射信號(hào)，以消除干擾，直至動(dòng)中通地球站的運(yùn)行參數(shù)恢復(fù)到滿(mǎn)足要求為止。

問(wèn)：設(shè)定動(dòng)中通地球站的技術(shù)要求是基于什么考慮？

答：為了避免對(duì)同頻無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾，動(dòng)中通地球站的使用技術(shù)要求需要明確偏軸最大等效全向功率（EIRP）譜密度、天線(xiàn)口徑、天線(xiàn)交叉極化隔離度等限值。《辦法》在明確相關(guān)限值要求時(shí)，優(yōu)先考慮我國(guó)動(dòng)中通地球站設(shè)備廠商研制能力情況和動(dòng)中通地球站與同頻業(yè)務(wù)之間的電磁兼容分析結(jié)果，并參考國(guó)際電信聯(lián)盟相關(guān)決議、建議書(shū)以及國(guó)外成熟管理經(jīng)驗(yàn)，綜合研究制定，主要體現(xiàn)在以下三方面：

一是結(jié)合國(guó)內(nèi)相關(guān)設(shè)備研制生產(chǎn)情況，明確天線(xiàn)口徑及交叉極化隔離度等設(shè)備性能技術(shù)要求；二是參考國(guó)際電信聯(lián)盟相關(guān)決議和建議書(shū)中規(guī)定的限值，明確偏軸最大等效全向功率（EIRP）譜密度等限值要求，有利于動(dòng)中通設(shè)備廠商“走出去”參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；三是從保護(hù)現(xiàn)有合法無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)角度出發(fā)，補(bǔ)充動(dòng)中通地球站對(duì)同頻合法地球站，特別是同頻射電天文臺(tái)（站）的保護(hù)要求。

來(lái)源：工信部無(wú)線(xiàn)電管理局

(中國(guó)集群通信網(wǎng) | 責(zé)任編輯：陸濤)