在2008年，海南省毀林盜林案件頻發(fā)，森林火災(zāi)也呈上升趨勢。導致這一嚴重問題的原因之一是護林員疏于職守，管護工作不到位，經(jīng)常缺勤，使得涉林事件發(fā)生后不能得到及時有效的遏止和處理。面臨這種現(xiàn)狀，海南省林業(yè)局下決心大力對全省林業(yè)管護工作進行整頓，并借助信息化手段實施管理，在林科院為海南省林業(yè)局開發(fā)的生態(tài)林管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上增加護林員定位考勤功能，監(jiān)控全省護林員的工作狀態(tài)。

　　海南林業(yè)局下屬的各地分局總共管轄著近幾千人的護林員隊伍，龐大的人員數(shù)量為管理工作帶來了難題。按照要求，專職護林員每月有25天以上的時間應(yīng)該在管護區(qū)巡查，但是護理隊伍通常是自主行動，從以往來看，其管護工作是否到位較難評定，時常出現(xiàn)護林員玩忽職守導致林木被盜砍盜伐，2008年4月至7月東方市廣壩鄉(xiāng)境內(nèi)的俄賢嶺國家重點公益林第二組管護區(qū)陸續(xù)有人盜伐林木，該管護區(qū)護林員疏于巡視，使國家損失了蓄積量達300立方米的樹木。除此之外，護林員間的通信協(xié)同問題也一直困擾著林業(yè)局。林區(qū)范圍大、地形復雜，傳統(tǒng)的模擬對講機信號差，功能簡陋，很難滿足日常和應(yīng)急事件時的通信要求。為徹底改變這一現(xiàn)狀，海南林業(yè)局在省政府數(shù)字海南的指導思想和資金支持下，制定了用信息化來武裝護林隊伍的新政策。

海南電信政企事業(yè)部主動聯(lián)系林業(yè)局相關(guān)部門，立即成立囊括技術(shù)專家、行業(yè)專家和綜合解決方案專家在內(nèi)的項目小組，與林業(yè)局展開全方位的溝通，挖掘客戶需求，為其度身定制了“林信通”森林管護信息化平臺，讓林業(yè)局對護林工作做到“一個掌握，兩個順暢” -- 隨時掌握護林員的巡視情況，保證日常工作的通信順暢和緊急調(diào)度的通信順暢。

為實現(xiàn)客戶的需求，海南電信與中興高達通力合作，以定位與天翼對講數(shù)字集群通信兩大關(guān)鍵業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，幫助林業(yè)局建設(shè)了護林員位置監(jiān)控系統(tǒng)與集群通信調(diào)度系統(tǒng)。由于海南瓊中的特殊地形和地理環(huán)境，部分原始林區(qū)處于信號盲區(qū)，為了監(jiān)督這些區(qū)域護林員的上崗情況，中興通訊還為護林員專門定制了支持GPS考勤的林業(yè)專用天翼對講手機G660，在網(wǎng)絡(luò)無法定位的情況下由護林員自行記錄上崗的路線，定期向林業(yè)局管理中心發(fā)送，相當于為護林員配備了一部移動“打卡機”，實現(xiàn)了在國外7000元的專用GPS定位儀上才有的功能。

中興通訊提供的林業(yè)專用手機同時具備gpsOne定位能力，配合中國電信的統(tǒng)一定位平臺和林業(yè)局生態(tài)林管理系統(tǒng)的GIS模塊，組成護林員位置監(jiān)控系統(tǒng)，督促護林員的日常工作，降低玩忽職守事件的發(fā)生率。林業(yè)專用天翼對講手機不但是定位儀，還是一部CDMA移動電話和天翼對講終端，支持中國電信“一呼百應(yīng)、一按即通、全省范圍對講”的天翼對講業(yè)務(wù)，滿足護林員之間的群體通信和個人對講需要。結(jié)合天翼對講調(diào)度管理平臺，全體護林員即可接受林業(yè)局指揮中心實時統(tǒng)一的指揮調(diào)度。

天翼對講的采用，使海南林業(yè)系統(tǒng)大范圍集群通信和分級調(diào)度成為可能。為了達到“隨時聯(lián)絡(luò)、有效指揮”的目標，海南電信為海南林業(yè)系統(tǒng)制定了“省-市-站”三級指揮調(diào)度架構(gòu)，利用天翼對講的靈活編組功能，把省局、地市分局的負責人與林業(yè)站護林員劃分為若干群組，然后再按照職責對其天翼對講手機實施交叉編組，當重大事件發(fā)生時保證第一時間匯報到局領(lǐng)導，及時組織相關(guān)力量應(yīng)對。根據(jù)初步規(guī)劃，未來森林公安、森林消防也會納入到海南林業(yè)的天翼對講體系中，形成跨部門、跨林區(qū)的整體森林管護防衛(wèi)調(diào)度體系。

海南林業(yè)信息化平臺示意圖

　　2009年年底，經(jīng)過精心的調(diào)試和場地測試，海南林業(yè)“林信通”森林管護信息化平臺成功上線運行。全省各地市的護林員淘汰了原有的對講機和手機，高高興興的用上了新配發(fā)的天翼對講林業(yè)定制手機。為使護理員盡快熟悉使用方法，海南電信組織技術(shù)專家下基層送培訓，并積極解決使用中遇到的疑難問題，經(jīng)過幾個月的使用，局領(lǐng)導和各級護林員普遍反映新手機和系統(tǒng)方便高效，既能對講也能打電話，定位考勤功能的采用也使護林員工作積極性得到極大提升，解決了困擾海南林業(yè)多年的大問題。目前，海南省林業(yè)局已有近3000護林員用上了新設(shè)備，2010年開始逐漸為全省護林員配發(fā)。

由于天翼對講業(yè)務(wù)的良好表現(xiàn)，海南的陵水、昌江、萬寧等地市的公安、消防等政府單位也對天翼對講業(yè)務(wù)產(chǎn)生了濃厚的興趣，陵水公安已明確計劃使用天翼對講業(yè)務(wù)作為通信調(diào)度工具。天翼對講業(yè)務(wù)能滿足具有協(xié)同工作需求的行業(yè)客戶對高可靠性、大范圍、高保密性集群通信的需要，是拓展天翼業(yè)務(wù)的排頭兵。

天翼對講終端遵循CDMA業(yè)界通行的BREW平臺標準，具備行業(yè)定制的極大潛力。結(jié)合天翼對講終端gpsOne、GPS定位能力以及集群通信能力，中國電信可以為更多的行業(yè)客戶量身剪裁以及包裝一攬子解決方案，拓展電信業(yè)務(wù)在各行業(yè)中的發(fā)展?jié)摿Γ�通過業(yè)務(wù)定制、綜合應(yīng)用來搶奪市場，擴大天翼品牌的影響力和勢力范圍。海南林業(yè)項目的成功證實了天翼對講完全勝任這一角色，是天翼起航的有力助推器。