主頁（http://www.130131.com）：公路水路交通運輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃(2) ——依托交通科技信息資源共享平臺試點工程建設，重點整合和共享了交通運輸行業(yè)公益性、基礎性、增值性科技信息資源，并面向社會和行業(yè)提供了交通科技信息服務。 ——依托交通統(tǒng)計信息系統(tǒng)工程建成了交通統(tǒng)計數(shù)據(jù)電子圖書館和統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫，提高了交通統(tǒng)計工作的服務水平。 （三）加強公路水路交通運輸管理服務系統(tǒng)建設，市場監(jiān)管能力明顯增強。 加強了公路水路運輸經營業(yè)戶、從業(yè)人員、營運車輛、船舶等重要基礎數(shù)據(jù)庫的建設，并在公路水路建設和運輸市場監(jiān)管信息化應用方面取得了重要進展，市場秩序得到進一步規(guī)范。 ——通過部省道路運輸信息系統(tǒng)聯(lián)網試點工作，已有28個�。▍^(qū)、市）實現(xiàn)了部省聯(lián)網，初步建立了全國道路運輸經營業(yè)戶、從業(yè)人員和營運車輛基礎數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)全國范圍道路運輸信息共享和業(yè)務協(xié)同奠定了基礎。 ——全國27個�。▍^(qū)、市）開發(fā)應用了省級統(tǒng)一的道路運政管理系統(tǒng)，并由原有單一許可辦證功能向運政協(xié)同管理延伸；全國IC卡道路運輸電子證件的應用試點工作逐步開展；道路運輸移動稽查系統(tǒng)在部分地區(qū)得到應用，有效提高了執(zhí)法效率。 ——組織開展了水路運政管理系統(tǒng)的升級改造工作，并在各�。▍^(qū)、市）逐步推廣應用，初步實現(xiàn)了對水路運輸企業(yè)、船舶、航線的信息化管理；通過海事信息一、二期工程和船舶、船員“一卡通”工程建設，規(guī)范了全國船舶管理和船員管理業(yè)務。 ——組織開發(fā)了部級公路水路建設市場誠信及工程質量信息服務系統(tǒng)和公路及水運工程評標專家管理系統(tǒng)，部分省市開展了公路水路建設市場、運輸市場信用信息系統(tǒng)建設，對加強工程管理，維護市場秩序，規(guī)范市場經營行為發(fā)揮了重要作用。 （四）加強交通安全監(jiān)管和應急系統(tǒng)建設，保障能力明顯提高。 運用船舶自動識別、船舶交通管理、全球衛(wèi)星定位、低極軌道搜救衛(wèi)星、高頻、甚高頻、衛(wèi)星通信、視頻監(jiān)控等多種技術，加強了對公路水路基礎設施和運輸裝備的監(jiān)測監(jiān)控，交通運輸安全監(jiān)管與應急反應能力顯著增強。 ——以國家公路網管理與應急處置中心建設為依托，初步實現(xiàn)了對全國部分重點公路路段的視頻圖像、交通流數(shù)據(jù)的接入，路況阻斷信息的匯總分析和氣象對區(qū)域路網的影響分析，為跨省市公路交通突發(fā)事件的協(xié)調處置奠定基礎。 ——依托上海世博會入滬營運車輛聯(lián)網聯(lián)控專項工程，重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管的試點地區(qū)已經擴大到30個�。▍^(qū)、市），車輛范圍由長途客運、危險品運輸車輛逐步向旅游包車、重型載貨汽車、半掛牽引車等重點營運車輛延伸，初步建立了全國重點營運車輛動態(tài)信息交換平臺。 ——覆蓋全國沿海和重要內河水域的船舶自動識別岸基網絡系統(tǒng)基本建成，包括132座基站和22個中心，實現(xiàn)了300總噸以上船舶的有效監(jiān)控；基本實現(xiàn)全國沿海和長江干線多種安全和遇險通信方式的連續(xù)覆蓋；建成了52個船舶交通管理中心、202個雷達站；沿海重要港口進港航道、重點碼頭和內河重點航段的視頻監(jiān)控系統(tǒng)基本建立；整合了雷達、船舶自動識別、衛(wèi)星定位、視頻監(jiān)控、海岸電臺和衛(wèi)星通信等監(jiān)控和通信手段，提高了船舶日常監(jiān)管和應急處置能力。 ——完成了海事應急輔助指揮系統(tǒng)試點工程、中國船舶遠程識別與跟蹤工程建設，提高了水上安全監(jiān)督管理水平和應急反應能力。 ——海事衛(wèi)星通信建設成效顯著，在海上遇險救助、處置重大突發(fā)事件、應對重大自然災害的應急通信保障中發(fā)揮了關鍵作用。 �。ㄎ澹┘訌娦畔⒒l(fā)展條件建設，發(fā)展環(huán)境明顯改善。 交通運輸信息化發(fā)展理念顯著提升，組織機構逐步健全，標準規(guī)范相繼出臺，運行機制在探索中取得積極進展，公路水路交通運輸信息化發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。 ——交通政務內網、政務外網、行業(yè)專網的架構基本形成，行業(yè)專網聯(lián)通了部與41個省廳級單位、90多個大中型港口以及190多個政務信息報送單位。 ——信息化規(guī)劃與制度建設不斷推進。19個�。▍^(qū)、市）制定并實施了地方交通信息化“十一五”規(guī)劃，各級交通運輸主管部門陸續(xù)制定了交通信息化建設、管理等方面的制度和規(guī)范。 ——交通數(shù)據(jù)中心建設初見成效。初步構建了部省兩級交通數(shù)據(jù)中心框架，形成了一批行業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)服務能力得到有效提升。 ——交通信息化建設與管理的組織機構初步建立，90%的省級交通運輸主管部門設立了信息化組織管理機構，隊伍規(guī)模不斷壯大，人員結構合理性有所改善，專業(yè)化水平逐步提升。 ——信息化標準體系不斷完善，制訂了交通信息化標準建設方案，頒布了交通基礎數(shù)據(jù)元集、信息資源目錄體系總體框架等一系列標準規(guī)范和指南。 “十一五”公路水路交通運輸信息化建設取得了明顯成效，為“十二五”交通運輸跨區(qū)域、跨部門信息化綜合應用發(fā)展奠定了基礎，但信息化整體水平還不能適應現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展的需要。一是信息化發(fā)展尚未覆蓋交通運輸現(xiàn)代化建設全局，信息化與業(yè)務管理和服務的融合不足，信息資源開發(fā)利用程度不高，信息資源共享水平較低，動態(tài)信息采集能力相對薄弱，尚未在規(guī)范業(yè)務、流程再造等方面實現(xiàn)深化應用，對行業(yè)發(fā)展的貢獻程度有待提升。二是信息化整體效益和規(guī)模效益尚未得到充分發(fā)揮，部省、地區(qū)、部門間信息化發(fā)展水平不平衡，缺乏行業(yè)綜合性、區(qū)域性帶動項目，發(fā)展合力有待加強。三是信息化發(fā)展環(huán)境建設相對滯后，法規(guī)、機制、資金、人才等制約信息化發(fā)展的瓶頸仍未得到有效緩解。四是信息化發(fā)展中政府引導與市場驅動結合不足，電子商務與物流信息化集成發(fā)展程度不高，行業(yè)資源和社會公共資源的整合兼容不足，信息服務領域產業(yè)化發(fā)展仍然任重道遠。 二、“十二五”交通運輸信息化發(fā)展需求 當今世界，信息技術發(fā)展突飛猛進，引發(fā)社會生產方式的深刻變革。黨中央、國務院高度重視信息化工作，做出了以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略部署。交通運輸信息化是國家信息化建設的重要組成部分，是破解交通運輸業(yè)發(fā)展難題、促進交通運輸行業(yè)發(fā)展方式轉變、全面提升交通運輸管理能力和服務水平的重要抓手。信息化不僅將覆蓋交通運輸現(xiàn)代化建設全局，同時也將成為交通運輸運行管理和社會公共服務的關鍵載體。 (中國集群通信網 | 責任編輯：陳曉亮) |
