主頁（http://www.130131.com）：淺談城市公共安全智能視頻監(jiān)控服務平臺 【中國集群通信網(wǎng)】一、城市公共安全智能視頻監(jiān)控服務管理新模式 1、城市公共安全智能視頻監(jiān)控服務管理新模式形成背景。 城市公共安全是城市可持續(xù)發(fā)展的重要保障，維護城市公共安全是城市政府的重要職責。隨著社會的進步和城市化進程的加快，大量人口涌入城市，在為城市發(fā)展注入活力的同時，也給城市公共安全帶來巨大壓力。我國公共安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)，對科技提出重大戰(zhàn)略需求。以信息、智能化、網(wǎng)絡化技術應用為先導，發(fā)展城市公共安全多功能、一體化應急保障技術，形成科學預測、有效防控與高效應急的公共安全技術體系，是當前非常迫切需要解決的問題。 目前各城市公安系統(tǒng)都投入資金建設了一定的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，但是仍存在如下問題： A、由于是地方財政支撐，難于形成規(guī)模，不利于可持續(xù)發(fā)展。 B、設備資源和視頻信息難以共享。 用這種方式建設的系統(tǒng)是基于公安機關獨家應用的前提下構建的，傳輸網(wǎng)絡多是公安信息網(wǎng)，受到網(wǎng)絡安全的限制，政府其他相關部門很難共享公共安全網(wǎng)的視頻信息，由此會引發(fā)不應有的重復建設。即使公安機關內(nèi)部的其他使用部門也會因受到專網(wǎng)帶寬的限制而難以共享視頻信息。 C、在一個城市內(nèi)建設數(shù)量有限前端物聯(lián)網(wǎng)概念下的城市智能視頻監(jiān)控服務平臺圖像采集點的公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡僅能部分滿足公安機關重點防范的要求，還不能實現(xiàn)警方對社會治安“全面控制、重點防范、快速反應、精確打擊”的管理目標。而不斷的擴充系統(tǒng)又會受到建設資金的嚴重制約，即使資金充足，投入和產(chǎn)出也是不成比例。 隨著物聯(lián)網(wǎng)技術的出現(xiàn)，人們愈來愈多地認識到利用新的技術，是能夠有效加強城市公共安全信息的快速反應能力的。 我們以“創(chuàng)建平安城市、構建和諧社會”為目標，以建設第三方公共安全智能視頻監(jiān)控服務平臺為方向，充分利用并整合社會現(xiàn)有報警監(jiān)控資源為基礎，以城區(qū)社會面的公共安全視頻監(jiān)控建設為重點，以搭建城市公共安全智能視頻監(jiān)控服務網(wǎng)絡為依托，建設城市級公共安全智能視頻監(jiān)控服務平臺為支撐，實施“黨委政府推動、先進科技引領、公安機關管理、政府社會投資、保險行業(yè)參與、市場規(guī)律運做”的建設方法，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、突出重點、分步實施”的建設原則，選擇先進的網(wǎng)絡視頻傳輸技術，實現(xiàn)“資源整合、系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、授權管理、成果共享”的工作運行機制，構建以科技為支撐的新時期社會公共安全綜合防控體系。 2、建設物聯(lián)網(wǎng)概念下城市公共安全智能視頻監(jiān)控服務平臺的意義。 物聯(lián)網(wǎng)的到來，標志著人類又正在醞釀著一場更大的科技創(chuàng)新。這場科技創(chuàng)新的本質(zhì)是：將會使得全世界每一個物品存在一個唯一的編碼。通過細小卻功能強大的無線射頻(RFID)、二維條碼等識別技術，將物品的信息采集上來，轉(zhuǎn)換成信息流，并與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，以此為基礎形成人與物之間，物與物之間全新的通信交流方式。這種全新的通信交流方式，將對城市公共安全的監(jiān)管帶來極為有利的幫助，維護人們的食品、生產(chǎn)、環(huán)境安全及在減災防災、疾病瘟疫中的對抗能力。以此，終將徹底改變城市公共安全管理的工作流程、工作效率、管理機制，以及人們的生活方式、行為模式。 物聯(lián)網(wǎng)概念的出現(xiàn)，為政府公共安全監(jiān)管提供了強有力的技術支持手段，提高了早期發(fā)現(xiàn)與防范能力。特別是突發(fā)社會安全事件和自然災害、核安全、生物安全等的監(jiān)測、預警、預防能夠及時有效的透過物聯(lián)網(wǎng)及時傳達到政府的各個相關決策部門，增強應急救護綜合能力。 一項新技術的產(chǎn)生，必然會引起一項新的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，又會取代一個舊的服務體系，形成一個新業(yè)務模式的到來，也許這正是創(chuàng)新模式產(chǎn)生的機會。 另一方面，城市公共安全智能視頻監(jiān)控服務平臺的建設也會帶來極大的產(chǎn)業(yè)機會和市場機會。相關企業(yè)可以開發(fā)保障生產(chǎn)安全、食品安全、生物安全、社會安全等公共安全重大服務體系的物聯(lián)網(wǎng)裝備和系列產(chǎn)品，也可以在已建成的平臺上提供社會化的公共安全監(jiān)控服務，從而推動產(chǎn)業(yè)和市場的發(fā)展。 二、城市公共安全智能視頻監(jiān)控服務平臺介紹 1、城市公共安全智能視頻監(jiān)控服務平臺模型 本平臺是一個建立在政府支持下的，透過物聯(lián)網(wǎng)識別、采集、傳輸體系下的第三方智能服務平臺。它以視頻信息為“物”，通過賦予IP地址，使得原來散落在各部門、各單位的采集的視頻信息通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸，集中到一個管理平臺上來，形成“人”(平臺服務人員)和“物” (視頻信息)之間的互通互動。它可為政府提供：公共環(huán)境監(jiān)控、城市環(huán)境監(jiān)控、食品安全、商品防偽等多層次的各種信息跟蹤與分析，為決策者提供微觀環(huán)境的數(shù)據(jù)依據(jù)。它的模型如下： 2、平臺建設的重要性和必要性分析 1) 城市規(guī)模急劇擴張，城市設施密度內(nèi)密外疏 以城市為主線的社會網(wǎng)絡體系的形成最終導致了城市規(guī)模的擴張和結(jié)構的復雜。城市作為人工環(huán)境，本身就有很強的脆弱性和很大的安全隱患。國內(nèi)外城市發(fā)展的實踐證明，城市的規(guī)模越龐大，功能越復雜，公共安全方面潛在的危機也就越明顯。一方面，內(nèi)城中心城市的重新開發(fā)，功能過度集中，人口密度大且流動頻繁，基礎設施密集并趨于超飽和狀態(tài)，高密度環(huán)境區(qū)容易給人造成不安全感。另一方面，城鄉(xiāng)演替式區(qū)域，由于位于城市邊緣，設施與功能不完善，建筑雜亂無章，環(huán)境質(zhì)量差，外來流動人口較多，社會治安比較亂。這種內(nèi)密外疏的城市結(jié)構不利于城市基礎設施的布置，給各種資源供應和防災減災帶來巨大壓力，加大了城市安全的風險。 2) 城市規(guī)劃與建設急功近利，缺乏公共安全理念 城市化是城市空間持續(xù)地隔離、入侵和演替的過程，是城市空間持續(xù)地生產(chǎn)和再生產(chǎn)，消費與再消費的過程。 一方面，政府判斷發(fā)展的指標是城市的繁華及城市的現(xiàn)代性格局，但城市公共安全需要大量的資金投入，而且短期之內(nèi)不能產(chǎn)生看得見的效益，所以常常無法進入城市規(guī)劃的主題。另一方面，開發(fā)商們只對利潤和保持城市的商業(yè)活力感興趣，而對城市基礎設施的配置和防災減災不負責任，在缺少必要法律制度約束的情況下，對城市公共安全更是漠不關心，較少配置必要的疏散避難設施，反而追求更高的開發(fā)強度，造成開闊空間大量流失，使人們對安全的基礎需要得不到滿足。不適當?shù)某鞘虚_發(fā)已經(jīng)成為城市生活的一種威脅和不安全感的制造者，而城市建設的急功近利心態(tài)，正是這種惡性循環(huán)的原因。
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