主頁(yè)（http://www.130131.com）：突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)解決方案(2)
? 地州（市）應(yīng)急指揮對(duì)III級(jí)以上事件推送到省衛(wèi)生廳應(yīng)急指揮平臺(tái)；對(duì)III級(jí)及以下事件自主進(jìn)行決策和指揮，并接受省衛(wèi)生廳的督導(dǎo)，在事件處理完畢后上報(bào)省衛(wèi)生廳事件處置總結(jié)報(bào)告；
? 省指揮平臺(tái)對(duì)II級(jí)事件進(jìn)行響應(yīng)，并對(duì)地州（市）平臺(tái)下達(dá)相關(guān)應(yīng)急處置指令，督導(dǎo)地州（市）平臺(tái)報(bào)告事件處置；對(duì)I級(jí)事件及時(shí)推送給國(guó)家衛(wèi)生部應(yīng)急指揮平臺(tái)，接收衛(wèi)生部應(yīng)急指揮任務(wù)；
? 省、地州（市）2級(jí)指揮平臺(tái)對(duì)于本平臺(tái)負(fù)責(zé)的處置事件信息，自主對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行信息公布；同時(shí)，各級(jí)指揮平臺(tái)需要與各自對(duì)應(yīng)的政府部門對(duì)應(yīng)急指揮信息進(jìn)行交換。
對(duì)于其他三類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由相關(guān)部門（地震局、交通部門、公安部門、民政部門等）逐級(jí)上報(bào)管理。并與同級(jí)的衛(wèi)生部門進(jìn)行信息相互推送。對(duì)于事件的處置過(guò)程，需要雙方或者多方進(jìn)行協(xié)同合作和信息共享。
四、 應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)
根據(jù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)和建設(shè)思路，應(yīng)用系統(tǒng)框架如下：
系統(tǒng)的建設(shè)依托在合理有效的安全管理體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的基礎(chǔ)上，搭建地（市）應(yīng)急指揮決策信息系統(tǒng)。在基礎(chǔ)設(shè)施層面，從2個(gè)方面需要結(jié)合響應(yīng)的硬件設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)以及系統(tǒng)軟件環(huán)境。應(yīng)急場(chǎng)所建設(shè)包括應(yīng)急指揮大廳、會(huì)商室、應(yīng)急值守值班室以及中控室等；應(yīng)急設(shè)施包括應(yīng)急指揮車、應(yīng)急通訊設(shè)備等；系統(tǒng)軟件層包括在會(huì)商、指揮聯(lián)動(dòng)時(shí)需要的大屏系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控等系統(tǒng)。
依托省、地（市）2級(jí)軟硬件環(huán)境的搭建，建立省、地（市）兩級(jí)應(yīng)急指揮數(shù)據(jù)中心，包括基礎(chǔ)信息庫(kù)、監(jiān)測(cè)信息庫(kù)、預(yù)警信息庫(kù)、事件處置庫(kù)、應(yīng)急資料庫(kù)、應(yīng)急資源庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。并通過(guò)系統(tǒng)支撐層提供數(shù)據(jù)交換平臺(tái)與多源數(shù)據(jù)進(jìn)行接入和交換；工作流引擎靈活定制工作流程；以及報(bào)表工具、消息中間件等工具對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供便利。
本系統(tǒng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)包括監(jiān)測(cè)預(yù)警子系統(tǒng)、決策處置子系統(tǒng)以及應(yīng)急指揮子系統(tǒng)這3個(gè)核心應(yīng)用子系統(tǒng)，針對(duì)這3個(gè)子系統(tǒng)的可以通過(guò)權(quán)限管理對(duì)疾病監(jiān)測(cè)人員、應(yīng)急值守人員及應(yīng)急指揮決策人員進(jìn)行設(shè)置。
建議通過(guò)與市衛(wèi)生局建立的綜合信息門戶，通過(guò)統(tǒng)一用戶認(rèn)證和權(quán)限管理，與本地（市）建設(shè)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行有效集成，為全市統(tǒng)一信息規(guī)劃提供有利支持。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，針對(duì)本市各自的實(shí)際情況和需求，可以定制個(gè)性化的需求和功能。
五、 集成設(shè)計(jì)
1、數(shù)據(jù)中心
本項(xiàng)目必須建設(shè)本省面向公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮的省、地州（市）2級(jí)數(shù)據(jù)中心。盡管數(shù)據(jù)量不能和國(guó)家相比，但是為了支撐復(fù)雜的預(yù)警和指揮要求，數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)資源類型復(fù)雜，涉及地理空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)、遙感影像、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、衛(wèi)生資源及健康數(shù)據(jù)、新聞、法律、圖形、遙測(cè)、人工采集等多種類型數(shù)據(jù)，具有數(shù)據(jù)量大、相關(guān)性強(qiáng)、一致性要求高、生命周期長(zhǎng)、涉及面廣的特點(diǎn)。的效能是系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)。
從以往的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)中看，數(shù)據(jù)中心的關(guān)鍵效能在于幾個(gè)方面：
其一建立一定的信息標(biāo)準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)管理，在統(tǒng)一合理的數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范基礎(chǔ)上，指導(dǎo)并開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)IT建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展；
其二，經(jīng)由數(shù)據(jù)中心使原先分散多樣的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)體系得以逐步集成、統(tǒng)一，以便于實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理的統(tǒng)一性，提高系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性；
其三是通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的有效整理和歸集，為信息資源的綜合開(kāi)發(fā)利用提供強(qiáng)有力的支撐，促進(jìn)信息資源最大價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；
其四是在數(shù)據(jù)中心的架構(gòu)基礎(chǔ)上，按計(jì)劃、有步驟的實(shí)現(xiàn)信息資源的整合與共享，使應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)用及存儲(chǔ)體系形成有機(jī)的整體。
2、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)
廣域網(wǎng)包括1個(gè)省應(yīng)急中心和地（市）應(yīng)急指揮中心的連接，通過(guò)基于Internet的VPN方式組建網(wǎng)絡(luò)：
省衛(wèi)生廳中心網(wǎng)絡(luò)出口可以采用雙鏈路，分別連接電信、聯(lián)通不同的ISP，通過(guò)流量負(fù)載均衡設(shè)備均衡鏈路流量，通過(guò)省級(jí)中心VPN設(shè)備實(shí)現(xiàn)與地（市）級(jí)中心VPN設(shè)備組建專網(wǎng)。
六、 系統(tǒng)環(huán)境
1. 操作系統(tǒng)軟件
建議操作系統(tǒng)軟件的配置情況如下：
安裝服務(wù)器目標(biāo) 系統(tǒng)要求
數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、Web服務(wù)器 Unix/Linux
2. 系統(tǒng)軟件
整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)中，系統(tǒng)軟件可以按照功能類別劃分為數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器軟件、應(yīng)用服務(wù)器軟件、WEB服務(wù)器軟件、企業(yè)服務(wù)總線以及門戶服務(wù)軟件。按照系統(tǒng)軟件總體設(shè)計(jì)的內(nèi)容，建議系統(tǒng)軟件的配置如下：
建議應(yīng)用服務(wù)器和WEB服務(wù)器采用相同的操作系統(tǒng)環(huán)境，以保證應(yīng)用系統(tǒng)軟件的兼容性。
序號(hào) 功能用途 系統(tǒng)要求
1 數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器軟件 IBM DB2
2 應(yīng)用服務(wù)器中間件 IBM WebSphere Application Server
3 WEB服務(wù)器軟件 IBM HTTP Server for WAS
4 企業(yè)服務(wù)總線 IBM WMB IBM WSRR
(中國(guó)集群通信網(wǎng) | 責(zé)任編輯：陳曉亮) |
