主頁（http://www.130131.com）：ARRL在軌道碎片減緩程序中的評論意見

在向聯(lián)邦通信委員會提出的意見中，ARRL針對IB Docket 18-313中的《進一步擬議規(guī)則制定通知》提出了兩個具體的關(guān)切領(lǐng)域 -- -- 在新的空間時代減緩軌道碎片。

在訴訟程序的早期階段，ARRL提交了評論，并與FCC工作人員會面，討論擬議的規(guī)則。在10月9日提交的評論中，ARRL重點關(guān)注賠償和可操作性/推進力領(lǐng)域。賠償要求個人或?qū)嶓w對衛(wèi)星可能造成的任何損害負責(zé)。ARRL重申其主張，作為一個實際問題，賠償要求 "將嚴重損害業(yè)余和大學(xué)實驗者在美國主持下發(fā)射和操作衛(wèi)星的能力"，因為潛在的責(zé)任和高昂的保險費用。

ARRL的評論引用了大學(xué)小衛(wèi)星研究人員去年4月代表24位指定教授提交的一封信，認為該要求 "將有效地排除很大一部分學(xué)術(shù)性的小衛(wèi)星任務(wù)，因為公立大學(xué)通常不能合法地達成賠償安排"。

ARRL認為，如果FCC確實采用了賠償要求，應(yīng)該允許業(yè)余空間站的所有者或許可證持有人提供賠償。在業(yè)余衛(wèi)星服務(wù)中，許可證持有人只能是個人。個人許可證持有人不可能為衛(wèi)星承擔(dān)賠償責(zé)任，但衛(wèi)星所有者可能會。AMSAT在自己的評論中，同樣要求使用允許衛(wèi)星所有者和許可證持有者對美國運營業(yè)余無線電衛(wèi)星進行賠償?shù)恼Z言。

FCC提案還將要求所有部署在400公里（約250英里）以上低地軌道上的空間站能夠使用某種機載推進系統(tǒng)進行操縱。ARRL敦促對 "數(shù)量有限的業(yè)余衛(wèi)星和類似的實驗衛(wèi)星 "采取例外情況，這些衛(wèi)星的大小和質(zhì)量低于規(guī)定的標準，要么是獨立的航天器，要么是不超過四顆或五顆單獨衛(wèi)星的星座。ARRL建議尺寸限制為36×24×12厘米，質(zhì)量為12公斤。

"這將適應(yīng)無線電業(yè)余愛好者最經(jīng)常用于實驗?zāi)康牡男⌒托l(wèi)星類型，"ARRL告訴FCC。"這類衛(wèi)星數(shù)量少[并且]由于體積小，使用現(xiàn)有技術(shù)實現(xiàn)可操縱性的能力有限，甚至沒有"，但卻為實驗和學(xué)生體驗提供了寶貴的平臺。

另外，ARRL要求FCC考慮提高400公里低地軌道的限制，因為從國際空間站和國際空間站服務(wù)飛行器放入軌道的衛(wèi)星 "往往處于較高的軌道，但與400公里以下軌道的衛(wèi)星具有相同的特性"。ARRL表示，這樣做將有助于維護這類衛(wèi)星的教育和實驗效益，但前提是 "這類飛行器被證明不會對國際空間站構(gòu)成風(fēng)險，并將在規(guī)定的時限內(nèi)返回地球"。

在結(jié)束發(fā)言時，鑒于業(yè)余衛(wèi)星服務(wù)的公共利益，ARRL要求提供 "合理的便利"，而不是將小型實驗者和研究人員與計劃發(fā)射數(shù)千顆衛(wèi)星的大公司實體混為一談。