主頁（http://www.130131.com）：《山西省無線電管理條例》如何影響你我他？

    近年來，無線電新技術(shù)層出不窮，新應(yīng)用日新月異。截至去年底，我省共有無線電臺（站）70920個，無線電發(fā)射設(shè)備總量2000多萬部。隨著應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，非法設(shè)臺及由此產(chǎn)生的有害干擾日益突出，無線電管理面臨諸多新情況、新問題。

    9月1日，《山西省無線電管理條例》正式實施。這是新修訂的國家《條例》施行后，全國頒布實施的第一部地方性法規(guī)，也填補了我省無線電管理的立法空白，內(nèi)容涉及偽基站、非法干擾、電磁輻射、5G通信技術(shù)等一系列民生熱點問題。

    機場周邊等特殊區(qū)域，禁止使用無線電遙控飛行器

    近3年，我省共查處無線電違法案件311起，排除無線電干擾139起，排除民航無線電干擾17起。

    為保障無線電導(dǎo)航、通信等業(yè)務(wù)安全運行，《條例》明確規(guī)定，禁止使用移動通信基站設(shè)備竊取通信終端信息，擾亂公眾移動通信秩序。禁止使用衛(wèi)星電視干擾設(shè)備和非法設(shè)置的廣播電視發(fā)射設(shè)備。禁止在機場周邊、鐵路沿線、電力線路、危險化學(xué)品儲存等保護(hù)區(qū)域內(nèi)使用無線電遙控飛行器。

    同時，還針對同址發(fā)射產(chǎn)生的雜散和互調(diào)干擾對航空飛行構(gòu)成的安全隱患，規(guī)定禁止在高山、高樓、高塔擅自接納同址設(shè)置的多個無線電臺（站）。

    在機場周邊等保護(hù)區(qū)使用無線電遙控飛行器均為非法無線電發(fā)射活動，無線電管理機構(gòu)可以采取扣押、查封和技術(shù)阻斷等行政強制措施，并最高處以50萬元的罰款。

    治理“黑廣播”“偽基站”，延伸到設(shè)備銷售環(huán)節(jié)

    “黑廣播”播放藥品廣告，“偽基站”發(fā)送釣魚鏈接短信……2016年我省共查獲“偽基站”案件36起，收繳設(shè)備38套；查獲“黑廣播”案件40起，收繳設(shè)備32套。

    “原來打擊‘黑廣播’‘偽基站’，像是單純的‘撿豆子’，以后打擊對象就包括‘撒豆子’和‘產(chǎn)豆子’的人了�！笔�無線電管理局負(fù)責(zé)人介紹，無線電發(fā)射設(shè)備經(jīng)銷商，應(yīng)當(dāng)自設(shè)備銷售之日起三十日內(nèi)向所在地?zé)o線電管理機構(gòu)備案，不得銷售未經(jīng)型號核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備，不得擅自為所銷售的無線電發(fā)射設(shè)備設(shè)置頻率。

    銷售者擅自為銷售的無線電發(fā)射設(shè)備設(shè)置頻率的，情節(jié)嚴(yán)重者可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。

    人口密集區(qū)域設(shè)無線電臺，要公布輻射檢測結(jié)果

    針對電磁輻射污染日益嚴(yán)重問題，《條例》提出根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和電磁環(huán)境輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，制定固定無線電臺（站）站址布局規(guī)劃的要求。

    在居民區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)域設(shè)置、使用的固定無線電臺（站），應(yīng)當(dāng)公布電磁輻射檢測結(jié)果；要求使用無線電臺（站）的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定，消除電磁輻射造成的環(huán)境污染。

    《條例》要求對涉及公共安全的重要無線電設(shè)施建立電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)，對需要電磁環(huán)境特殊保護(hù)的工程選址進(jìn)行電磁兼容分析和論證；要求制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對重要無線電業(yè)務(wù)的電波通道予以避讓。

    有效利用頻譜資源，為5G通信技術(shù)發(fā)展護(hù)航

    無線電頻譜是一種寶貴的、稀缺的戰(zhàn)略資源，目前，我們可利用的無線電頻譜不到100G,隨著新一代5G移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等技術(shù)和應(yīng)用的需求不斷增加，頻譜資源供需矛盾日益突出。

    頻譜規(guī)劃和管理是5G系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。系統(tǒng)多樣化應(yīng)用的特點，決定了5G需綜合利用高中低頻段資源，其中，在中、高頻段需要很寬的連續(xù)頻帶，涉及到無線電業(yè)務(wù)間的頻率協(xié)調(diào)、頻率共享、頻譜資源使用許可發(fā)放方式、臺站管理模式等。

    《條例》從規(guī)范無線電頻率、無線電臺（站）設(shè)置使用行為入手，加強對生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、維修無線電發(fā)射設(shè)備和輻射無線電波的非無線電設(shè)備的監(jiān)管，全面提升無線電管理能力，為適應(yīng)5G系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用需求，提供法制基礎(chǔ)和制度保障。