12月28日召開的“2017年ICT深度觀察大型報告會”上，工業(yè)和信息化部總工程師張峰表示，信息通信技術(shù)是全球研發(fā)投入最集中、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動作用最大的創(chuàng)新領(lǐng)域。

當(dāng)前，信息通信技術(shù)正在引領(lǐng)新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。從全球發(fā)展來看，一方面信息通信前沿技術(shù)創(chuàng)新活躍。人工智能、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等新技術(shù)快速演進迭代，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等加速融合創(chuàng)新，不斷引發(fā)多領(lǐng)域、多維度、革命性的技術(shù)突破。

另一方面，信息通信技術(shù)向經(jīng)濟社會各領(lǐng)域加速滲透，深刻推動生產(chǎn)方式和發(fā)展模式變革。尤其是互聯(lián)網(wǎng)已成為一種重要的生產(chǎn)工具和創(chuàng)新手段，大大促進了生產(chǎn)力的進步，引發(fā)了生產(chǎn)關(guān)系的重大變革，深刻改變了人類社會的生產(chǎn)生活方式。以信息通信技術(shù)為主要內(nèi)容的數(shù)字經(jīng)濟已成為世界經(jīng)濟的重要組成部分，同時也是驅(qū)動我國國民經(jīng)濟提質(zhì)增效和持續(xù)穩(wěn)定增長的新引擎。正因為如此，今年的杭州G20峰會首次將數(shù)字經(jīng)濟列為峰會的一項重要議題，并通過了《G20數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》，號召促進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，釋放數(shù)字經(jīng)濟潛力。

從國內(nèi)看，今年是“十三五”的開局之年，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持新發(fā)展理念，中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，大力發(fā)展信息通信技術(shù)、推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，應(yīng)該成為我們認(rèn)識、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為經(jīng)濟發(fā)展提供新動能的重要抓手。

黨中央國務(wù)院高度重視信息通信業(yè)發(fā)展，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“要加大投入，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，做大做強數(shù)字經(jīng)濟，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間”。

十三五規(guī)劃綱要明確提出，要實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國，推動信息技術(shù)與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，加快推動信息經(jīng)濟發(fā)展壯大。近年來，中央又先后做了一系列重大戰(zhàn)略部署，深入實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略和制造強國戰(zhàn)略，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等，為推動信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、實現(xiàn)兩化深度融合，營造了良好的政策空間。

從行業(yè)看，今年信息通信全行業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭，行業(yè)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的作用進一步凸顯，為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、培育經(jīng)濟新動能做出了積極貢獻。

一是總體運行企穩(wěn)回升。預(yù)計2016年全年，電信業(yè)務(wù)收入同比增長5.1%；互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)延續(xù)高速增長的態(tài)勢，86家上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)預(yù)計營收同比增長超過40%。二是網(wǎng)絡(luò)能力持續(xù)增強。中國已建成全球最大的寬帶網(wǎng)絡(luò)，固定寬帶用戶近3億，光纖寬帶用戶占比達超過70%，成為全球光纖發(fā)展最先進的國家之一。4G網(wǎng)絡(luò)用戶超7億，占移動電話用戶總數(shù)過半。三是業(yè)務(wù)應(yīng)用蓬勃發(fā)展。電信業(yè)務(wù)全面步入流量主導(dǎo)階段，網(wǎng)絡(luò)視頻等高帶寬應(yīng)用迅猛增長，月戶均接入流量突破900M，移動數(shù)據(jù)收入首次超越移動話音。互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)發(fā)展勢頭強勁，本土第三方移動應(yīng)用商店累計應(yīng)用數(shù)量超過500萬款，超越其他國家應(yīng)用數(shù)量總和。四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍。分享經(jīng)濟作為一種新的商業(yè)模式促進經(jīng)濟發(fā)展，帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)加速融合，智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、個性化定制等新模式孕育興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效能不斷升級，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

張峰認(rèn)為，信息通信不僅是創(chuàng)新驅(qū)動的先導(dǎo)力量，更是引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略高地。對于2017年信息通信行業(yè)的發(fā)展，張峰提出了四點建議。

一是構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進全光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動寬帶網(wǎng)絡(luò)演進升級。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)架構(gòu)，擴大網(wǎng)間互聯(lián)帶寬，加大國際出口擴容力度，推動“一帶一路”相關(guān)區(qū)域國際通信設(shè)施建設(shè)。

二是加強和改進行業(yè)管理。積極推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，積極穩(wěn)妥推進電信市場開放工作。完善互聯(lián)網(wǎng)市場競爭規(guī)則，推進行業(yè)信用體系建設(shè)，強化行業(yè)自律，優(yōu)化市場環(huán)境。

三是提升網(wǎng)絡(luò)信息安全保障水平。健全完善法律政策標(biāo)準(zhǔn)體系，加強責(zé)任落實，強化技術(shù)管控能力，加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護。繼續(xù)加強用戶個人信息數(shù)據(jù)保護和實名制管理，深化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理，深入推進信息安全監(jiān)管，防范打擊通訊信息詐騙，加大綜合治理力度。

四是加快推動網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)跨界融合創(chuàng)新。圍繞“中國制造2025”、智能制造十三五規(guī)劃，加速提升制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化水平。積極推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，加快推進5G、未來網(wǎng)絡(luò)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等前沿技術(shù)的研發(fā)和商用。促進電子商務(wù)、分享經(jīng)濟、智能終端等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。