在全球范圍內(nèi)，“數(shù)字城市”的概念已被廣泛認可，并已被作為衡量一個城市國際競爭力的重要條件。與此同時，隨著城市化進程的加快，城市運行與安全管理問題日益成為國際社會關(guān)注的焦點。近年來，在世界各地，包括在我國，出現(xiàn)過多次各種緊急事件，如“911”，“SARS”，印度洋海嘯，倫敦地鐵爆炸，“5.12”汶川大地震等，既考驗了各國政府的應(yīng)急響應(yīng)能力，同時也暴露出公眾通信通信網(wǎng)絡(luò)對應(yīng)急保障能力的不足。

    城市管理專網(wǎng)是“數(shù)字城市”發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是應(yīng)對各種突發(fā)事件的必備手段。如何建設(shè)一個“平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)兼顧”的城市管理專網(wǎng)，建立良好的建設(shè)和運營模式，減少重復(fù)投資，減輕政府財政負擔，既保證平時城市管理應(yīng)用的需要，又能在緊急關(guān)頭提高各級政府處置突發(fā)公共事件的能力，減少廣大人民群眾生命和財產(chǎn)的損失，已成為中國各級政府探索城市建設(shè)、保障城市安全的重要課題。

    基于國內(nèi)自主研發(fā)、擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的McWiLL^®寬帶多媒體集群系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋城市的寬帶無線政府專網(wǎng)，打造“城市管理專網(wǎng)”，能夠為城市公共服務(wù)信息化、城市管理信息化以及重點產(chǎn)業(yè)信息化搭建一個無處不在的寬帶基礎(chǔ)設(shè)施平臺，能夠充分滿足公安、交通、城管、消防、市政等政府職能部門在無線集群調(diào)度、無線高速數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫娴恼��?wù)應(yīng)用，提高各職能部門的工作效率和管理水平，并保障各類政務(wù)工作暢通、快捷的執(zhí)行，還能夠降低網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成本，節(jié)約社會資源。

    建設(shè)城市管理專網(wǎng)，

    - 有利于加快城市的發(fā)展和信息化進程

    - 有利于推動政務(wù)創(chuàng)新、實現(xiàn)“信息強政”

    - 有利于促進經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)“信息興業(yè)”

    - 有利于縮小數(shù)字鴻溝，落實“信息惠民”

解決方案架構(gòu)

    根據(jù)政府專網(wǎng)的現(xiàn)狀和政府信息化需求，“城市管理專網(wǎng)”的第一服務(wù)對象是政府，要實現(xiàn)信息惠民，首先需要完成信息興政。信息興政是信息惠民的前提條件，只有利用信息化手段武裝政府的各個部門，才能提高政府的辦事效率和城市綜合管理水平，真正做到政府為民。信息興政的目標是建設(shè)一套完整的政務(wù)服務(wù)體系，移動政務(wù)是其主要組成部分，“城市管理專網(wǎng)”就是解決移動政務(wù)需求的利器。

業(yè)務(wù)分析

政府多媒體集群應(yīng)用

    基于McWiLL^®寬帶無線多媒體集群系統(tǒng)建設(shè)的城市管理專網(wǎng)，可以為政府各級部門、公安、武警、消防等提供集傳統(tǒng)語音集群調(diào)度、無線視頻調(diào)度、數(shù)據(jù)指令調(diào)度為一體的多媒體調(diào)度功能，由于是政府應(yīng)用的專用網(wǎng)絡(luò)，可以實現(xiàn)各部門之間的指揮聯(lián)動，有利于各種大型會議、突發(fā)應(yīng)急事件等的統(tǒng)一指揮、快速處置。

政府電子政務(wù)

    首先，基于McWiLL^®寬帶無線網(wǎng)絡(luò)和各種信息化工具和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建一個“移動政務(wù)綜合基礎(chǔ)服務(wù)平臺”，實現(xiàn)信息互通，業(yè)務(wù)互動，從而打破各系統(tǒng)的“信息孤島”局面，解決數(shù)據(jù)不統(tǒng)一和部門分割的狀態(tài)。

    其次，以安全保密、方便快捷、隨時隨地為目標，實現(xiàn)政府領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員隨時隨地利用移動終端連接政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，完成公文閱讀和審批等工作，確保公務(wù)實時暢通。

        1、政府領(lǐng)導(dǎo)及公務(wù)人員可以對電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進行遠程實時瀏覽、查詢（包括公開信箱、政府論壇、政務(wù)公開等信息）；

        2、針對政府現(xiàn)有的政務(wù)、辦公數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)電子郵件、發(fā)文通知、信息公告、日程安排、待辦事宜等信息的查詢和通知；

        3、系統(tǒng)通過無線通信方式對政府上、下級文件進行審閱、審簽，提供安全報表領(lǐng)導(dǎo)審批，及時對城市當前安全狀況進行決策；

        4、實現(xiàn)對下級部門工作情況的移動檢查，移動考核記錄；并能隨時查閱檢查和考核結(jié)果；

        5、隨時查詢政府各類行政法規(guī)、政策、文件；

        6、緊急通知、通報、機密文件收發(fā)、重要事項安排可通過平臺以手機短信（SMS）或?qū)崟r消息的方式發(fā)送到相關(guān)人員的手持設(shè)備上。

城市管理

    移動技術(shù)的移動性支持為突破傳統(tǒng)的政府服務(wù)提供范式，為實現(xiàn)公共管理與服務(wù)創(chuàng)新，打造流暢、高效城市管理機制提供了新的機遇。政府管理包括除政府辦公外所有政府部門所提供的管理內(nèi)容，如數(shù)字城管、移動執(zhí)法、智能交通、“平安城市”、城市應(yīng)急通信、環(huán)境保護、質(zhì)量監(jiān)督、城市危險源監(jiān)控、旅游資源開發(fā)管理等等。

城管通

    采用無線移動通信技術(shù)、無線移動定位技術(shù)、嵌入式地理信息發(fā)布技術(shù)、高可靠性的數(shù)據(jù)壓縮和加密技術(shù)以及多媒體信息采集技術(shù)等先進技術(shù)，形成科學(xué)的數(shù)據(jù)采集和更新機制，為政府城市管理的應(yīng)用提供實時高效的多媒體信息采集手段。

執(zhí)法通

    系統(tǒng)與執(zhí)法單位現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)緊密結(jié)合，使現(xiàn)場執(zhí)法人員能夠通過掌上終端進行各種執(zhí)法行為的記錄（包括照相、視頻、錄音等信息），并能夠通過掌上終端，利用市局建設(shè)的執(zhí)法資源數(shù)據(jù)庫對其他局委辦的相關(guān)審批信息進行查詢，繼而在執(zhí)法過程有理有據(jù)，使執(zhí)行對象心服口服，并能夠加強現(xiàn)場執(zhí)法人員的依法行政能力，提高執(zhí)法精確度，大幅提升執(zhí)法人員的工作水平。

智能交通

    越來越密集的車流，越來越擁擠的街道，城市對智能交通系統(tǒng)的需求越來越迫切。通過建設(shè)集電子、計算機、自動控制、RFID、物聯(lián)網(wǎng)、無線傳輸?shù)燃夹g(shù)于一體的智能交通系統(tǒng)，將能夠?qū)崿F(xiàn)城市交通的有序、可管、可控。

    智能交通系統(tǒng)包括公交調(diào)度管理系統(tǒng)、交通信息系統(tǒng)、車輛控制管理系統(tǒng)、交通收費系統(tǒng)等多個組成部分。城市管理專網(wǎng)將這些系統(tǒng)綜合為統(tǒng)一的無線平臺，為下一代智能交通提供有效保證。

平安城市

    平安城市包括兩部分內(nèi)容：視頻監(jiān)控和移動警務(wù)建設(shè)。

    視頻監(jiān)控與移動警務(wù)相結(jié)合，構(gòu)建了全方位、立體化治安管理平臺，為社會秩序治理保駕護航。

城市公交移動視頻監(jiān)控應(yīng)用

    在創(chuàng)建平安城市，構(gòu)建和諧社會的大背景下，各地政府積極推進公交移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。公交視頻監(jiān)控系統(tǒng)通過在公交車上安裝的若干個攝像頭將車內(nèi)情況錄制在智能公交車載終端上。當車內(nèi)發(fā)生案情時，司機可主動向視頻監(jiān)控中心報警，系統(tǒng)通過無線傳輸方式將車內(nèi)實時畫面?zhèn)魉偷揭曨l監(jiān)控中心。通過公交車上的車載設(shè)備即時回放錄像功能，能夠為警方調(diào)查取證和乘客指認嫌犯提供便利條件。必要時監(jiān)控中心也可以對指定視頻數(shù)據(jù)進行永久存儲或備份，通過管理后臺，實現(xiàn)智能檢索和回放。

城市危險源監(jiān)控

    隨著城市建設(shè)的發(fā)展及各種新材料、新工藝的不斷出現(xiàn)，一方面，一些有毒、有害、易燃、易爆等危險源有明顯向城市整體區(qū)域擴散的趨勢，如尾礦庫、液化氣罐區(qū)、危化品儲存庫房等。我國現(xiàn)階段對城市重大危險源缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控管理，尚未建立起監(jiān)測、控制、預(yù)警系統(tǒng)以及防范突發(fā)性事故的應(yīng)急救援系統(tǒng)，導(dǎo)致重、特大事故頻繁發(fā)生。大部分城市對本城市內(nèi)重大危險源的分布、分類及動態(tài)情況不清楚，利用傳統(tǒng)管理手段已經(jīng)無法對這些危險源進行有效的監(jiān)控管理。

    另一方面，城市公共場所、城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、城市自然災(zāi)害、城市道路交通等對城市經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的風險也因為人群的聚集而不斷被放大。更讓人擔憂的是，對于非重大危險源的區(qū)域，如公共娛樂場所、勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)等區(qū)域，由于人群的聚集，一般的火災(zāi)、爆炸、泄漏、突發(fā)事件等事故發(fā)生后往往也會導(dǎo)致十分嚴重的后果。特別是這些區(qū)域的責任人往往對于這些危險源的重視程度不夠，由于數(shù)量眾多，監(jiān)管部門利用傳統(tǒng)的管理手段也無法對這些區(qū)域進行有效的監(jiān)控，城市公共安全存在著極大的隱患。

    利用城市管理專網(wǎng)平臺，改變過去完全依靠跑現(xiàn)場檢查的辦法來監(jiān)督管理，事倍功半，效果不佳的落后管理手段，建立基于無線寬帶網(wǎng)絡(luò)的“城市危險源動態(tài)安全監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng)”是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須的技術(shù)手段，是確保國泰民安、社會和諧的民心所向，更是國內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

環(huán)保污染源監(jiān)控

    從2007年開始，中央政府環(huán)境保護、控制污染的力度空前。國家重大科技專項“水體污染控制與治理”已被國務(wù)院通過，中國將投入數(shù)百億元構(gòu)建水環(huán)境管理和保護支撐體系，城市污染源監(jiān)控和預(yù)警是其中的重要組成部分。此外，從2007年開始，環(huán)保、統(tǒng)計等部門將投入上百萬的人力摸清全國以及各地區(qū)污染物排放的底數(shù)，并建立國家污染源信息數(shù)據(jù)庫，中央財政已經(jīng)下達普查經(jīng)費7．37億元。

    環(huán)保部門普遍缺乏污染源監(jiān)控的有效手段。基于McWiLL^®寬帶無線城域網(wǎng)建設(shè)無線實時集污染源廢水、廢氣的監(jiān)測檢測、監(jiān)控、監(jiān)管于一體的污染源在線監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可以解決環(huán)保執(zhí)法發(fā)現(xiàn)難、取證難、處理難、控制難的問題。

城市消防遠程監(jiān)控

    城市是人群集中地區(qū)，若發(fā)生火災(zāi)往往會造成巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。近年來各種新型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)越來越多，規(guī)模越來越大，同時各類火災(zāi)的數(shù)量也在不斷增長。自90年代開始，城市重特大火災(zāi)在全部重特大火災(zāi)中占的比例越來越大，特別是公共聚集場所重特大惡性火災(zāi)事故不斷增多，其中城市特大火災(zāi)約占80％。在這些重特大火災(zāi)中，有相當一部分是因為火災(zāi)報警不及時或單位沒落實值班制度而使火勢得不到及時有效地控制，從而釀成大災(zāi)�，F(xiàn)實的狀況要求現(xiàn)代化的城市消防必須形成一個有效的消防遠程監(jiān)控防范網(wǎng)，時刻監(jiān)視著城市消防安全重點單位的情況，及時了解監(jiān)控目標的消防安全狀況。當有重大異常情況發(fā)生時，立即向監(jiān)控者報警，及早確定火情，將火災(zāi)控制、消滅在萌芽階段，以減少城市火災(zāi)帶來的巨大損失。

    建立城市消防遠程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)后，消防安全重點單位的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，即可通過網(wǎng)絡(luò)通知甚至傳輸現(xiàn)場實時圖像給消防監(jiān)控中心，將火災(zāi)消滅于萌芽之中，從而避免重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。由于建立了消防安全重點單位消防管理系統(tǒng)與城市消防指揮中心之間的直接聯(lián)系，縮短了報警處理時間，提高了消防部隊的反應(yīng)速度，為實現(xiàn)消防報警全程自動化提供了一種全新的手段。

其他城市管理應(yīng)用

- 建筑工地臨時視頻監(jiān)控

- 城管車環(huán)衛(wèi)車移動視頻監(jiān)控

- 路燈等市政設(shè)施監(jiān)控與管理

- 城市內(nèi)加油站安全監(jiān)控

- 老人遠程醫(yī)療看護

- 消除數(shù)字鴻溝

- 與電視結(jié)合的應(yīng)用

- 機場地勤服務(wù)系統(tǒng)

- 戶外視頻廣告

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