主頁(yè)（http://www.130131.com）：20個(gè)行業(yè)信息化主管——談信息化成果回顧與展望

交通:全面 協(xié)調(diào) 可持續(xù)發(fā)展

　　“十一五”期間，要抓好交通科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提升交通科技創(chuàng)新能力，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的科技資源，加大交通科技的投入。政府主導(dǎo)、多方共建。

　　交通部科技教育司信息處處長(zhǎng)、交通部信息辦副主任 林達(dá)銘

　　公路水路交通信息化建設(shè)已經(jīng)取得了顯著進(jìn)展：發(fā)展思路進(jìn)一步明確，宏觀政策體系逐步健全，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體系日趨完善，交通電子政務(wù)建設(shè)已取得明顯成效，公路水路基礎(chǔ)設(shè)施信息化建設(shè)取得重要進(jìn)展，交通運(yùn)營(yíng)管理信息化已有較大突破，運(yùn)輸企業(yè)管理信息化建設(shè)已呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。

　　2005年，交通部重點(diǎn)建設(shè)交通行業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用網(wǎng)，在安全認(rèn)證的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)部與各省交通廳政務(wù)外網(wǎng)的連通；建設(shè)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)、公路管理信息系統(tǒng)、公眾服務(wù)信息系統(tǒng)、水運(yùn)管理信息系統(tǒng)和行政審批系統(tǒng)等。實(shí)現(xiàn)快速、靈敏、安全的網(wǎng)上信息傳送，提高行業(yè)管理工作效率和應(yīng)急指揮能力，為社會(huì)公眾提供便利的出行服務(wù)。

　　我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史階段，交通發(fā)展面臨著巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。“十一五”期間，為順利實(shí)現(xiàn)公路水路交通新的跨越式發(fā)展，必須準(zhǔn)確把握“十一五”交通發(fā)展需求新特征，貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變交通增長(zhǎng)方式，提高自主創(chuàng)新能力，加快信息化發(fā)展進(jìn)程。與此同時(shí)，更加注重交通信息資源的合理開(kāi)發(fā)、利用和整合，提高行業(yè)運(yùn)行效率，改善服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管能力，應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件，提供全方位的交通信息服務(wù)，以適應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)和和諧交通的需要。

　　“十一五”交通科技工作重點(diǎn)在如下幾個(gè)方面：

　　1.抓好交通科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提升交通科技創(chuàng)新能力。

　　2.抓好交通科技研發(fā)工作，提高交通科技進(jìn)步水平。正在編制的《公路水路交通“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》中提出的重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)，包括5個(gè)交通科技重大專(zhuān)項(xiàng)和12個(gè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目等。為完成這些任務(wù)，我部將積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)交通科技的支持，交通部也將予以專(zhuān)項(xiàng)資金支持；另外還需要各級(jí)政府交通部門(mén)、科研單位、高等院校和企業(yè)等共同積極參與。

　　3.調(diào)動(dòng)全社會(huì)的科技資源，加大交通科技的投入。要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下充分調(diào)動(dòng)和吸收行業(yè)內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的一切可以利用的資金、人才、技術(shù)等資源，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)，廣泛吸引企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和社會(huì)資金等的交通科技投入體系。建立穩(wěn)定的政府交通科研資金渠道，在交通行業(yè)繼續(xù)執(zhí)行《交通部關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(交科教發(fā)[2000]282號(hào))中確定的，交通規(guī)費(fèi)中每年提取1%～1.5%用于交通科技的政策。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)、地方政府對(duì)交通科技的支持，鼓勵(lì)和吸引國(guó)外和社會(huì)資金投向交通研發(fā)活動(dòng)。對(duì)于交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、交通科技信息資源共享平臺(tái)等科研基礎(chǔ)條件的建設(shè)，也要采取政府主導(dǎo)、多方共建，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量共同參與，多元化投資、合作與互動(dòng)的機(jī)制。

　　“十一五”將繼續(xù)執(zhí)行“十五”西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目的政策。在繼續(xù)支持西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地等交通科技發(fā)展的同時(shí)，還要考慮全行業(yè)帶有共性的科技問(wèn)題，凝練出事關(guān)全行業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)予以支持。

　　4.完善管理機(jī)制，提高政府交通科技管理水平。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府交通科技管理方式。改變偏重對(duì)一定財(cái)政預(yù)算下交通科技項(xiàng)目實(shí)施管理的傳統(tǒng)模式，從過(guò)去更多地抓項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)向“制定規(guī)劃政策、設(shè)立市場(chǎng)規(guī)則、抓好監(jiān)督管理、營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境”上來(lái)，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和政府的職責(zé)定位，通過(guò)政府主導(dǎo)、引導(dǎo)和倡導(dǎo)的方式，加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)科技宏觀管理與服務(wù)水平。

　　5.加大科技成果的推廣力度，提高交通科技的應(yīng)用水平。

　　6.加快人才隊(duì)伍建設(shè)，形成一支穩(wěn)定的高水平科研隊(duì)伍。

　　7.加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，充分利用全球科技資源。

　　“十一五”期間公路水路交通仍處在較快發(fā)展期，需要交通科技提供更加強(qiáng)有力的支撐和保障。交通科技工作者一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好交通科技工作的責(zé)任感和緊迫感，奮發(fā)努力，拼搏進(jìn)取，為交通事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

　　國(guó)土資源:今年有五大主要工作

　　國(guó)土資源部信息化2006年有五大重點(diǎn)工作：數(shù)字國(guó)土工程、“金土”工程一期、統(tǒng)一資源服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

　　國(guó)土資源部信息中心副主任查宗祥

　　對(duì)我來(lái)說(shuō)，2005年是忙碌而充實(shí)的，2006年是滿懷希望的。2005年是忙碌而充實(shí)的，2006年是滿懷希望的。2005年國(guó)土資源信息化工作主要忙于電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)、3S應(yīng)用、國(guó)土資源主干網(wǎng)絡(luò)、門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)以及金土工程的立項(xiàng)，在2006年要做的項(xiàng)目是數(shù)字國(guó)土工程、“金土”工程一期項(xiàng)目、開(kāi)展統(tǒng)一國(guó)土資源服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心，還有標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　2005年國(guó)土資源部信息化建設(shè)第一個(gè)大項(xiàng)目是電子政務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)是電子政務(wù)建設(shè)的根本出路，是系統(tǒng)互聯(lián)互通的是的基本環(huán)境。統(tǒng)一平臺(tái)主要體現(xiàn)在統(tǒng)一的流程管理系統(tǒng)，統(tǒng)一的權(quán)限、安全管理，統(tǒng)一的運(yùn)行環(huán)境。例如，建設(shè)用地審批業(yè)務(wù)，需經(jīng)8個(gè)司局的審批過(guò)程，必須在統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)上才能實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，達(dá)到并行(或串行)審批，該系統(tǒng)已在部里實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。2005年第二個(gè)大項(xiàng)目是3S應(yīng)用，規(guī)�；�高校土地遙感監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理和解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)問(wèn)題。第三個(gè)項(xiàng)目是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，已經(jīng)建設(shè)成覆蓋全國(guó)37個(gè)省(區(qū)、市)節(jié)點(diǎn)的主干網(wǎng)，開(kāi)通了視頻會(huì)議功能，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)傳遞和報(bào)送。在部分省份實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)聯(lián)網(wǎng)，如福建省84個(gè)縣實(shí)現(xiàn)了全省貫通并在網(wǎng)上審報(bào)項(xiàng)目。第四個(gè)項(xiàng)目是加強(qiáng)了國(guó)土資源部門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)，通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站為公眾提供服務(wù)。新增了辦事大廳、交易大廳、公示系統(tǒng)和視頻點(diǎn)播等功能。

　　2005年，國(guó)土資源部信息中心的一樁喜事就是，“金土”工程一期建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)于5月31日得到國(guó)家發(fā)改委正式批準(zhǔn)，成為國(guó)家“十二金”電子政務(wù)重點(diǎn)工程之外第一個(gè)正式批準(zhǔn)立項(xiàng)的電子政務(wù)工程項(xiàng)目。“金土”工程一期建設(shè)范圍為國(guó)土資源部、31個(gè)省(市、區(qū))和32個(gè)城市，內(nèi)容主要是耕地保護(hù)國(guó)家監(jiān)管系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源國(guó)家安全保障系統(tǒng)并制定相關(guān)國(guó)土資源信息化標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
(中國(guó)集群通信網(wǎng) | 責(zé)任編輯：陳曉亮)