主頁（http://www.130131.com）：李世東：中國林業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略探討(3) 6、總體發(fā)展思路日趨明確，建設管理開始步入科學化規(guī)范化的管道。2009年以來，國家林業(yè)局先后印發(fā)了《全國林業(yè)信息化建設綱要》、《全國林業(yè)信息化建設技術指南》、《全國林業(yè)信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等一批重要指導性文件，召開了兩次全國林業(yè)信息化工作會議，確立了“加快林業(yè)信息化，帶動林業(yè)現(xiàn)代化”的總體思路和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理”的基本原則，為科學推進林業(yè)信息化建設指明了方向、明確了目標。印發(fā)了《全國林業(yè)信息化工作管理辦法》等一批制度，梳理和制修訂了一批急需的林業(yè)信息化標準規(guī)范。各省也相繼印發(fā)了一批制度和地方建設標準。 （三）戰(zhàn)略需求 信息化與林業(yè)業(yè)務的高度融合是我國林業(yè)全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇和不竭動力，在深入貫徹以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的新征程上，林業(yè)信息化有著巨大的需求： 1、生態(tài)建設的持續(xù)推進急需信息化支撐。建設完善的林業(yè)生態(tài)體系是現(xiàn)代林業(yè)建設的核心內(nèi)容之一。生態(tài)體系建設涉及到林業(yè)資源監(jiān)管、營造林管理、林業(yè)災害監(jiān)測和應急防控、林地征占用、應對氣候變化、履行國際公約等諸多林業(yè)核心業(yè)務，這些業(yè)務都迫切需要信息化提供支撐和保障，包括信息的采集、存儲、傳輸、加工、處理、發(fā)布、共享以及輔助決策、行政審批、規(guī)劃設計、遠程監(jiān)控等諸多環(huán)節(jié)和領域。目前我國林業(yè)核心業(yè)務的信息化程度還不高，重點業(yè)務的信息化差距則更大。持續(xù)加快生態(tài)建設對數(shù)據(jù)庫、應用系統(tǒng)、標準規(guī)范等建設的需求很大、期望值很高、迫切性很強，同時信息資源整合和業(yè)務協(xié)同等的工作量也非常大。 2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大急需信息化支撐。建設發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代林業(yè)建設的核心內(nèi)容之一。林業(yè)產(chǎn)業(yè)領域的信息化建設涉及到生產(chǎn)的信息化、加工的信息化、物流的信息化、經(jīng)營利用的信息化、質(zhì)量監(jiān)管和檢驗檢疫的信息化、進出口貿(mào)易的信息化以及宏觀經(jīng)濟運行監(jiān)測和調(diào)控的信息化等諸多環(huán)節(jié)。目前我國的精力主要放在林業(yè)電子政務建設方面，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設重視不夠，資金投入和指導引導都遠遠不足，林業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化整體上還處在自發(fā)和分散的起步探索階段，有很多技術性、指導性和協(xié)調(diào)性的工作要做。特別是面對低碳經(jīng)濟、綠色發(fā)展的新趨勢以及經(jīng)濟全球化帶來的日益激烈的市場競爭，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展步伐刻不容緩。 3、生態(tài)文化的繁榮提升急需信息化支撐。建設繁榮的生態(tài)文化體系是現(xiàn)代林業(yè)建設的核心內(nèi)容之一。生態(tài)文化體系建設涉及到利用計算機、手機、衛(wèi)星、多媒體、網(wǎng)絡平臺等現(xiàn)代信息技術和微博、微門戶等新媒體進行生態(tài)文化創(chuàng)作、存儲、傳輸、發(fā)布、傳播、監(jiān)管等。可以說，信息化為生態(tài)文化體系建設提供了現(xiàn)代化的支撐平臺和先進手段，極大地豐富了創(chuàng)作和傳播的形式與內(nèi)容，加快了生態(tài)文化傳播和衍生的速度，增強了生態(tài)文化的聽視覺沖擊力和感染力。然而，目前我國在該領域的信息化仍主要停留在利用網(wǎng)絡平臺進行發(fā)布和傳播的較低層次上，還有大量工作需要開展。 4、社會服務的豐富優(yōu)化急需信息化支撐。在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟運行主要靠市場來調(diào)節(jié)，與此同時，政府必須加強宏觀調(diào)控和管理服務。林業(yè)涉及領域廣，時空變化大，生產(chǎn)的穩(wěn)定性和可控性程度較低，信息需求類型多樣，區(qū)域差異比較明顯，對政府服務和支持的需求更為迫切，要求更高。轉(zhuǎn)變林業(yè)政府職能，提高林業(yè)社會服務水平，推進現(xiàn)代林業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設，迫切需要各級林業(yè)主管部門充分利用信息化的手段，以更加靈活多樣、更加便捷高效的方式進行監(jiān)測、調(diào)控與服務。與農(nóng)業(yè)、國土、水利、海洋等行業(yè)相比，當前我國林業(yè)信息化的整體發(fā)展水平還比較低，從而制約了林業(yè)的社會服務能力。面對廣大林農(nóng)、林企的科技信息服務、市場供求信息服務、遠程培訓、在線辦事等迫切需求，必須盡快改善基礎條件，提高林業(yè)信息化發(fā)展水平。 三、中國林業(yè)信息化發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)
（一）發(fā)展機遇 |
