主頁（http://www.130131.com）：城市應(yīng)急系統(tǒng)助推西安邁入“智慧城市” 記者從陜西省工信廳了解到，十二五期間，陜西省將投資77.84億元進(jìn)行數(shù)字城市建設(shè)，以西安、寶雞、咸陽等智慧城市為引領(lǐng)，到2012年底，完成所有縣級中心的數(shù)字城市建設(shè)，實現(xiàn)“數(shù)字陜西”。目前，寶雞、西安數(shù)字城市建設(shè)已初具規(guī)模，咸陽、渭南、延安、榆林都已經(jīng)全面部署在建，漢中、安康、商洛、銅川的數(shù)字城市建設(shè)方案也正在制定中。在我省數(shù)字城市的建設(shè)過程中，作為省會城市，西安在數(shù)字城市的建設(shè)中是如何推進(jìn)的，記者近日走訪了西安市工業(yè)和信息化委員會的相關(guān)負(fù)責(zé)人。 2012年5月10日，以“數(shù)字城市風(fēng)起云涌，地理智慧引領(lǐng)未來”為主題的“2012數(shù)字城市地理信息共享研討會暨數(shù)字西安地理空間框架應(yīng)用推廣會”在西安召開。陜西省測繪地理信息局局長武文忠致辭表示，數(shù)字西安地理空間框架平臺由國家測繪地理信息局、陜西省測繪地理信息局與西安市政府三方合作實施，在西安市和各區(qū)縣范圍內(nèi)得到了廣泛推廣應(yīng)用。平臺在地理信息框架基礎(chǔ)上促進(jìn)了西安市地理信息資源的整合與共享，極大滿足各個部門深層次應(yīng)用需求，進(jìn)一步推進(jìn)了區(qū)域公共地理信息服務(wù)平臺建設(shè)，為政府、公眾和行業(yè)用戶提供了開放式、一體化的空間信息服務(wù)。 ●數(shù)字西安 地理空間框架建設(shè)初見成效 西安是我國重要的科技研發(fā)中心、區(qū)域性金融中心、全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地，是當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最具潛力和活力的大城市之一。加快信息化發(fā)展步伐，不斷提高城市管理水平和運行效率，已成為實現(xiàn)西安未來發(fā)展的重要課題。隨著國家戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的調(diào)整和西部大開發(fā)的深入發(fā)展，西安社會經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域?qū)Φ乩硇畔①Y源與技術(shù)的需求與日俱增，但是由于業(yè)務(wù)部門和行業(yè)條塊分割嚴(yán)重、地理信息資源開發(fā)和利用水平不高等造成的重復(fù)性建設(shè)、缺乏深度整合、各系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫互不聯(lián)通等問題一直困擾著西安市的信息化建設(shè)，影響了西安向國際大都市轉(zhuǎn)型的步伐。 西安市信息中心副主任任敏表示，“數(shù)字西安地理空間框架建設(shè)示范項目”，是以西安市基礎(chǔ)地理框架數(shù)據(jù)和地名地址數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、共享交換服務(wù)為核心，全市“一張圖”，利用全市電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)為各應(yīng)用單位提供公共地理框架底圖、共享專題資源以及擴(kuò)展開發(fā)服務(wù)，方便地理信息資源的在線訪問和專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的快速開發(fā)，避免重復(fù)投資和重復(fù)建設(shè)。 據(jù)悉，“數(shù)字西安地理空間框架建設(shè)示范項目”于2010年10月全部建設(shè)完成并順利通過國家測繪局驗收，與會專家一致認(rèn)為：平臺“總體達(dá)到國際先進(jìn)水平”，西安市被授予“全國數(shù)字城市建設(shè)示范市”。2011年9月，“數(shù)字西安地理空間框架建設(shè)示范項目”再次獲得中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會的肯定，被評為2011年度中國GIS（地理信息系統(tǒng)）優(yōu)秀工程金獎。 進(jìn)入2012年以來，隨著西安市以及各區(qū)縣的數(shù)字城市建設(shè)不斷走向深入，“數(shù)字西安”的信息化綠色應(yīng)用生態(tài)效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，通過“數(shù)字西安地理空間框架平臺”的持續(xù)接入應(yīng)用，西安市信息化建設(shè)已節(jié)省了約6000萬元的重復(fù)建設(shè)資金。 ●地理空間框架 數(shù)字城市的“基石” 地理空間框架是數(shù)字城市的“基石”，是數(shù)字化生活環(huán)境的支撐平臺，“構(gòu)建數(shù)字城市地理空間框架，建立權(quán)威、唯一的城市地理信息公共平臺”已成為當(dāng)前數(shù)字城市建設(shè)的落腳點。西安市工業(yè)和信息化委員會副主任趙平在會上表示，作為全國第一個試點并正式運行的超大規(guī)模副省級數(shù)字城市項目，“數(shù)字西安地理空間框架平臺”基于SuperMap GIS和電子政務(wù)“一張圖”區(qū)域信息資源共享與應(yīng)用模式設(shè)計，實現(xiàn)了地理空間信息與委辦局異構(gòu)GIS平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫融合與共享，并可實現(xiàn)地域特征、人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)等多重空間數(shù)據(jù)整合與集成，有效完成深度GIS功能分析的難題，實現(xiàn)了西安城市管理和服務(wù)的空間化、精細(xì)化、動態(tài)化、可視化，可提供多層次、多級別的地理空間信息服務(wù)，滿足了委辦局和區(qū)級政府部門的業(yè)務(wù)需求，為“數(shù)字西安”的運行提供了有效保障。 如今，依托“數(shù)字西安地理空間框架項目”、地理信息共享平臺以及應(yīng)用示范子系統(tǒng)，西安市政府正在不斷深化區(qū)域地理信息公共服務(wù)與應(yīng)用建設(shè)，推動各部門的互聯(lián)互通與信息共享，努力提升陜西省社會管理和公共服務(wù)能力和水平。西安市信息中心副主任任敏介紹說，建設(shè)“數(shù)字西安”關(guān)鍵在于應(yīng)用，目的在于服務(wù)，旨在構(gòu)建數(shù)字城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，促進(jìn)信息資源整合。例如120急救指揮系統(tǒng)調(diào)用市級平臺提供的離線切片地圖服務(wù)，則可搭建急救呼叫業(yè)務(wù)的可視化分析，為患者呼叫定位、急救派車、醫(yī)療資源空間選址提供決策支持，能夠迅速定位呼叫地點，選擇最適當(dāng)急救車輛，按照最優(yōu)路線把患者送往合適的救治機構(gòu)，為患者贏得救治時間；公眾網(wǎng)服務(wù)子系統(tǒng)利用市級平臺的地理編碼普查成果，可提供生活、購物、教育、醫(yī)療等分類信息及地址（20多萬條）的模糊查詢、快準(zhǔn)定位、資源分布、公交分析等服務(wù)，給百姓帶來了更加便捷的信息化服務(wù)。“數(shù)字西安地理空間框架平臺”現(xiàn)已在市環(huán)保局、120指揮中心、地震局、公安局指揮中心、消防支隊、城管執(zhí)法局等委辦局及區(qū)縣分平臺投入使用。其全應(yīng)用生態(tài)及產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降陌l(fā)展模式為西安市構(gòu)建“一體化”電子政務(wù)應(yīng)用提供了基礎(chǔ)，為國內(nèi)超大規(guī)模數(shù)字城市工程建設(shè)提供了樣板，在陜西省、西北地區(qū)乃至全國起到示范和帶動作用。 給每樣公物都配上一個“身份證”，把井蓋、路燈、郵筒、果皮箱、停車場、電話亭等城市元素納入城市信息化管理的范疇，西安市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)目前正在推動已建區(qū)與市級平臺對接、未建區(qū)直接使用市級平臺資源，以實現(xiàn)市區(qū)間的互聯(lián)互通、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，最終形成市區(qū)一體化的“大城管”型數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。比如，西安的路燈編號就可以實現(xiàn)110、119、120、12342等應(yīng)急救助服務(wù)共用，危急時即可發(fā)揮重要尋址作用。當(dāng)你在西安旅游，面對突發(fā)情況進(jìn)行求助時，可通過路燈編號描述所處位置，方便救援人員第一時間趕到現(xiàn)場。據(jù)悉，目前該系統(tǒng)已經(jīng)從傳統(tǒng)的數(shù)字城管建設(shè)，擴(kuò)展到地下管線、人口房屋、民政、消防、應(yīng)急、專項普查、移動執(zhí)法等擴(kuò)展應(yīng)用，“大城管”型數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)完成后，范圍將覆蓋西安市6個區(qū)和4個開發(fā)區(qū)，將有力推動西安市城市管理走向精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化管理。系統(tǒng)還將向“服務(wù)型數(shù)字城管”轉(zhuǎn)變，通過為市民提供更多的服務(wù)方式，吸引市民積極參與到數(shù)字城管的運營與城市管理中來。 (中國集群通信網(wǎng) | 責(zé)任編輯：陳曉亮) |
