主頁（http://www.130131.com）：專網(wǎng)模轉(zhuǎn)數(shù)加速推進(jìn) 警用無線系統(tǒng)建設(shè)在即

2013年4月24-25日，公安部科技信息化局在黑龍江省大慶市組織召開了警用數(shù)字集群建設(shè)(PDT)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)及培訓(xùn)會(huì),對(duì)《警用數(shù)字集群（PDT）通信系統(tǒng)-總體技術(shù)規(guī)范》等四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了宣貫，對(duì)警用數(shù)字集群系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行介紹，對(duì)下一步的建設(shè)工作做出了具體的安排和部署。

相關(guān)信息顯示，PDT建設(shè)已經(jīng)納入十二五規(guī)劃，相關(guān)部門要求確保十二五末全國各省（區(qū)、市）PDT系統(tǒng)建成率達(dá)到30%以上。2013年建成至少40個(gè)城市。至此，這個(gè)潛在容量超過190億的警用專網(wǎng)市場(chǎng)正式進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。

大慶樣板

根據(jù)官方報(bào)道，4月25日在大慶召開的會(huì)議共吸引了來自全國各省市公安機(jī)關(guān)，部邊防局、消防局、科信局共140余人參加。會(huì)議匯報(bào)了大慶市公安局科技信息化建設(shè)尤其是警用數(shù)字集群（PDT）系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用取得的成果，對(duì)PDT應(yīng)急指揮系統(tǒng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)演示，并組織代表實(shí)地參觀了大慶市應(yīng)急指揮中心和市公安局的警用數(shù)字集群基站。

公安部科技信息化局馬曉東副局長(zhǎng)對(duì)大慶市公安局警用數(shù)字集群建設(shè)應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)效果給予了充分的肯定，并對(duì)警用數(shù)字集群系統(tǒng)如何建、如何用、如何管提出了具體的要求。公安部科技信息化局無線通信管理處宋振蘇副處長(zhǎng)就PDT規(guī)劃及工作安排進(jìn)行了匯報(bào)。他指出，PDT四項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已正式發(fā)布，PDT聯(lián)盟多家廠商推出PDT系統(tǒng)和終端，第一階段兼容性測(cè)試隨之展開，PDT產(chǎn)品正逐漸走向成熟。PDT建設(shè)已納入十二五規(guī)劃，從2012年起啟動(dòng)全國公安無線通信的數(shù)字化過渡，確保十二五末全國各�。▍^(qū)、市）均建有警用數(shù)字集群系統(tǒng)且建成率達(dá)到30%以上。2013至2014年推廣建設(shè)，2015年全面建設(shè)，逐步建成系統(tǒng)的全國聯(lián)網(wǎng)，初步建成全國統(tǒng)一網(wǎng)管的公安數(shù)字應(yīng)急指揮通信專網(wǎng)。

作為全國推廣前的樣板城市之一，大慶市的PDT建設(shè)一直備受關(guān)注。在去年該系統(tǒng)的啟動(dòng)儀式上，該系統(tǒng)獲得了公安部有關(guān)高層的高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為該系統(tǒng)對(duì)“全國公安無線通信網(wǎng)建設(shè)具有里程碑式的重要意義�！�

模轉(zhuǎn)數(shù)機(jī)遇

從源頭上說，PDT這個(gè)名為“警用數(shù)字集群”的專用無線通信系統(tǒng)源自近年的模擬轉(zhuǎn)數(shù)字的通信大潮。

自上世紀(jì)90年代中期的金盾工程開始，公安無線集群通信系統(tǒng)都采用模擬MPT-1372制式。目前，全國公安系統(tǒng)共有6000 多個(gè)基站，16000 多信道，100 多萬部移動(dòng)臺(tái)，存在著頻率資源緊張、系統(tǒng)容量不足、安全性能較差、不支持警員定位和短數(shù)據(jù)應(yīng)用等諸多問題，難以滿足信息化條件下警員高效指揮調(diào)度和警力資源高效管理的要求。

2004年起為迎接大型國際性活動(dòng)、賽事，公安部門配合地方先后在北京、上海、廣州、深圳等地建設(shè)了TETRA制式的數(shù)字制式集群通信網(wǎng)。但該系統(tǒng)有互聯(lián)互通性差、加密接口保密、終端兼容性差等一些列問題。

2008年4月，公安部科技信息化局最終決定啟動(dòng)PDT標(biāo)準(zhǔn)研究。該局聯(lián)合海能達(dá)、優(yōu)能、萬格等模擬集群系統(tǒng)和終端廠商成立PDT聯(lián)盟，進(jìn)行一系列研究，2012 年4 月公安部裝備會(huì)議上確定了PDT 制式推廣，明確了將PDT網(wǎng)絡(luò)作為我國未來公安數(shù)字集群專網(wǎng)的主流標(biāo)準(zhǔn)，去年展開十省市試點(diǎn)，公安專網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型明顯加快。

從技術(shù)上看，PDT采用大區(qū)制，私有加密算法，建設(shè)成本更低，更適合我國國情，有較高的性價(jià)比，符合公安機(jī)關(guān)的工作特點(diǎn)和實(shí)際，也符合國家對(duì)信息安全日益重視的時(shí)代背景。

潛在市場(chǎng)巨大

據(jù)券商研報(bào)透露，公安部規(guī)劃2013年建設(shè)40個(gè)PDT城市商用網(wǎng)，假設(shè)每一個(gè)城市初期投資3000萬－4000萬，預(yù)計(jì)帶動(dòng)12－16億市場(chǎng)規(guī)模。潛在市場(chǎng)僅公共安全領(lǐng)域就超過190億元，而這部分市場(chǎng)一般均有公共財(cái)政撥付或兜底，因此對(duì)不少公司而言是黃金市場(chǎng)。

目前，作為我國專網(wǎng)市場(chǎng)的行業(yè)龍頭，海能達(dá)在PDT領(lǐng)域獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。在國內(nèi)公安PDT專網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)招標(biāo)的大慶公安、哈爾濱公安、新疆公安等項(xiàng)目中，公安的PDT商用項(xiàng)目全部由海能達(dá)承建。隨著各地PDT系統(tǒng)項(xiàng)目的逐漸啟動(dòng)，未來兩年公司的PDT業(yè)務(wù)收入規(guī)模預(yù)計(jì)將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

2012年7月海能達(dá)中標(biāo)黑龍江省大慶市公安局PDT數(shù)字集群系統(tǒng)項(xiàng)目，于2012年年底順利完成了數(shù)字集群系統(tǒng)建設(shè),系統(tǒng)共建有24個(gè)基站，大慶市公安局為民警配備數(shù)字對(duì)講機(jī)5170臺(tái)。目前，該系統(tǒng)功能穩(wěn)定、運(yùn)行良好，通過了實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，受到公安部的好評(píng)。

而另一家上市公司東方通信在PDT研發(fā)方面具有很好的積累。

（本報(bào)數(shù)據(jù)研究部 陳松）

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