主頁（http://www.130131.com）：解析智慧城市發(fā)展?fàn)顩r及國外經(jīng)驗啟示 智慧城市建設(shè)能有效促進城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為人類創(chuàng)造更良好的城市空間，對提升城市競爭力至關(guān)重要。因此，國外許多國家和地區(qū)都把智慧城市建設(shè)列入中長期發(fā)展戰(zhàn)略，并采取了一系列相關(guān)政策與措施。但有專家指出目前我國的智慧城市建設(shè)并不缺乏技術(shù)，而是缺乏科學(xué)有效的管理。智慧城市建設(shè)包括五個方面內(nèi)容 智慧城市是以全面信息基礎(chǔ)設(shè)施和平臺為基礎(chǔ)，由政府投資拉動和居民需求結(jié)合驅(qū)動的多層次綜合應(yīng)用體系。作為將先進技術(shù)全面融入到城市精細(xì)化管理中的有效手段，智慧城市本身就是一個涵蓋了新一代信息技術(shù)各個領(lǐng)域的綜合應(yīng)用體系。 智慧城市概念自2008年由IBM公司提出以后，全球智慧城市熱度不減。財政部發(fā)布的13年中央財政預(yù)算中，公共安全預(yù)算高達(dá)1300億元，同比增長9%，顯示中央對公共安全的重視程度。而地方政府持續(xù)推進智慧城市建設(shè)熱潮，多家銀行提高授信額度，支持智慧城市建設(shè)，總投資額超過4400億，新增兩批智慧城市名單城市年底也將啟動建設(shè)。 專家指出，建設(shè)好智慧城市是一項關(guān)系到我國國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、改變發(fā)展模式和做創(chuàng)新型國家的最重要的戰(zhàn)略之一，也是擴大國民經(jīng)濟內(nèi)需的最重要的拉動力量。中國工程院院士鄔賀銓表示，“智慧城市”的建設(shè)分為前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中期數(shù)據(jù)處理設(shè)施建設(shè)和后期的服務(wù)平臺建設(shè)，相關(guān)的建設(shè)涉及電信設(shè)備制造企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)、數(shù)據(jù)采集分析企業(yè)、電信運營商和數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，對整個產(chǎn)業(yè)鏈將起到巨大的拉動作用。 中國工程院副院長潘云鶴院士認(rèn)為，要實現(xiàn)城市的“妙發(fā)展”。它至少包括5個方面：一是智能交通，要規(guī)劃建設(shè)智能交通綜合管控平臺、智能停車等；二是帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級，通過信息技術(shù)的運用催生一批智能工廠，反過來促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是建設(shè)配套的信息基礎(chǔ)設(shè)施，包括寬帶入戶、云計算中心等；四是智能化的城市管理與服務(wù)，比如智慧醫(yī)療、教育；五是智能城市的運用使城市人的素質(zhì)得到提高，比如數(shù)字圖書館、智慧旅游等。 智慧城市建設(shè)僅靠技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠 政策的給力，為當(dāng)前各地智慧城市建設(shè)火熱的場面添上了濃墨重彩的一筆，但社會各方對智慧城市的建設(shè)褒貶不一，甚至有人擔(dān)心，智慧城市建設(shè)的最終結(jié)局可能會千篇一律，流于形式。“目前，我國的智慧城市建設(shè)并不缺技術(shù)，而是缺乏集成創(chuàng)新，特別是缺乏科學(xué)有效的管理。”國家信息化專家咨詢委員會委員汪玉凱認(rèn)為，如果智慧城市建設(shè)最終變成了各種技術(shù)公司的無序堆砌，就是一種失敗的結(jié)局。 談到未來智慧城市的建設(shè)，中國電信股份有限公司上海研究院院長李安民特別強調(diào)智慧城市的服務(wù)屬性，而物聯(lián)網(wǎng)則將對智慧城市的服務(wù)起到重要的支撐作用。 “物聯(lián)網(wǎng)就好比是一個城市的神經(jīng)系統(tǒng)，一個高水平的物聯(lián)網(wǎng)將會催生高水平的智慧城市。”李安民同時提醒，智慧城市需要的不僅僅是單一的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，還包括大數(shù)據(jù)技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云計算技術(shù)的有效融合與應(yīng)用。 “應(yīng)重點關(guān)注移動互聯(lián)網(wǎng)在公眾服務(wù)方面的應(yīng)用。畢竟移動終端具有便于攜帶、分布廣、界面友好、處理能力強等特征，也是承載物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的最優(yōu)載體。“李安民認(rèn)為，在未來的智慧城市里，完全可以通過移動終端完成各項服務(wù)，比如繳費、掛號、購物、食品溯源、遠(yuǎn)程教學(xué)、健康檔案以及空氣質(zhì)量等信息查詢。 “智慧城市建設(shè)必定是一項持久的系統(tǒng)工程，也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)集成項目，所以，我們在最初設(shè)計的時候就應(yīng)該考慮到平臺的擴展性、開放性以及后期運營維護等方面的問題。”國家信息中心專家委員會主任寧家駿如是說。 國外智慧城市建設(shè)經(jīng)驗啟示 1、智慧城市建設(shè)對政策具有較強依賴度，因此政府進行主導(dǎo)，并制定和推進一系列強有力政策、規(guī)劃和頂層設(shè)計，在世界各地智慧城市建設(shè)中至關(guān)重要。如，首爾在2006年就啟動了智慧城市建設(shè)，核心是通過建設(shè)覆蓋全市互聯(lián)網(wǎng)，使市民可隨時隨地使用或辦理各項社會服務(wù)，提出“利用大數(shù)據(jù)解決市民小煩惱”的口號。而新加坡作為一個城市國家，在2006年啟動了具有重要戰(zhàn)略意義的“智慧國2015計劃”。為此，新加坡政府制定了四大策略：第一，建立超高速、廣覆蓋、智能化、安全可靠的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施；第二，全面提高本土信息通信企業(yè)的全球競爭力；第三，建立具有全球競爭力的信息通信人力資源；第四，強化信息通信技術(shù)的尖端、創(chuàng)新應(yīng)用。 2、吸引和鼓勵民間力量參與，加強與公眾互動，獲取廣泛支持，同時引入競爭機制，促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高建設(shè)效率。在以上四個智慧城市建設(shè)中，政府無一例外地都與相關(guān)企業(yè)合作，給予相關(guān)企業(yè)政策支持，并引入競爭機制。 3.注重智慧服務(wù)，加強“智慧保障民生”，避免簡單的技術(shù)應(yīng)用與單純的智能管控。如，首爾的智慧城市建設(shè)不僅定位于信息技術(shù)升級，更定位于城市的經(jīng)濟、文化、社會、環(huán)境及市民的整體發(fā)展，其重點應(yīng)用領(lǐng)域包括政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、交通、環(huán)境、福利、文化等。而新加坡、紐約和斯德哥爾摩也都是把惠民放在智慧城市建設(shè)的核心位置。 4.城市要從自己的實際出發(fā)，因地制宜，著眼長遠(yuǎn)和大局，有計劃、分步驟地有序推進。這四個城市，都為智慧城市建設(shè)制定了中長期發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)自己的實際情況尋找建設(shè)的切入點。 (中國集群通信網(wǎng) | 責(zé)任編輯：陳曉亮) |
