“智慧城市”戰(zhàn)略合作、預(yù)計(jì)到今年年底全國(guó)開建“智慧城市”的城市數(shù)有望突破400個(gè)、“十二五”期間用于建設(shè)“智慧城市”各方投資總規(guī)模有望達(dá)5000億元（人民幣，下同）之際，近日從發(fā)改委傳出的消息稱，發(fā)改委正著手起草智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，并研究在區(qū)域范圍內(nèi)啟動(dòng)智慧城市試點(diǎn)工作。

 

相對(duì)于面向公眾的智慧城市服務(wù)項(xiàng)目，專門用于市政等領(lǐng)域的政務(wù)專網(wǎng)對(duì)于無線寬帶的需求在今年尤其強(qiáng)烈。

 

 

 

　　北京政務(wù)網(wǎng)的示范效應(yīng)

 

北京市物聯(lián)政務(wù)數(shù)據(jù)專網(wǎng)中的一位人士對(duì)記者稱，在無線技術(shù)的應(yīng)用上，北京政務(wù)專網(wǎng)可以說走在了全國(guó)前列。

 

這位人士介紹，在引入TD-LTE技術(shù)之前，北京政務(wù)網(wǎng)已經(jīng)建設(shè)了大量物聯(lián)網(wǎng)傳感器、一部分已可以通過政務(wù)物聯(lián)專網(wǎng)進(jìn)行傳輸和控制，例如，東城區(qū)已經(jīng)對(duì)2000個(gè)電梯進(jìn)行綜合監(jiān)控，通過將CPE裝在電梯豎井上端，對(duì)電梯內(nèi)部和運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。另外，在環(huán)保監(jiān)測(cè)、可燃?xì)怏w監(jiān)控、立交橋下積水監(jiān)控、移動(dòng)執(zhí)法、移動(dòng)辦公方面政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)也將發(fā)揮更大的作用。

 

此外，除了這些日常項(xiàng)目，在一些突發(fā)事件的時(shí)候，例如地震火災(zāi)情況，往往因?yàn)橛脩粜畔⒘考ぴ霎a(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)堵塞，這對(duì)無線政務(wù)專網(wǎng)的容量、質(zhì)量提出更迫切需求。上述人士稱，一方面很多專網(wǎng)更多由各部門建立部門專網(wǎng)，另一方面基于不同的技術(shù)以及管理部門，網(wǎng)絡(luò)間信息共享不很充分。在這種趨勢(shì)下，除了采用無線技術(shù)大大擴(kuò)充專網(wǎng)本身的業(yè)務(wù)應(yīng)用范圍，逐漸成熟的TD-LTE更為專網(wǎng)提升了服務(wù)與管理能力。

 

“專網(wǎng)發(fā)展方向主要是為了迎接業(yè)務(wù)多樣化挑戰(zhàn)，不僅僅滿足目前語(yǔ)音調(diào)度和指揮需求，還亟待滿足寬帶數(shù)據(jù)，以及基于這些數(shù)據(jù)上構(gòu)建的新型服務(wù)需求。為迎接這些挑戰(zhàn)寬帶專網(wǎng)要滿足數(shù)據(jù)寬帶化要求，要求加強(qiáng)信道容量，但專網(wǎng)頻譜不寬，對(duì)效率要求非�？量�。為了滿足要求IP化要求必然，相應(yīng)終端必然向多元化發(fā)展。”在日前的北京國(guó)際通信展上，在普天的專網(wǎng)展區(qū)接受記者采訪的技術(shù)人士如此表示。

 

北京市物聯(lián)政務(wù)數(shù)據(jù)專網(wǎng)人士稱，在選擇利用TD-LTE技術(shù)擴(kuò)展其專網(wǎng)能力的目標(biāo)確定后，該專網(wǎng)先后與兩家通信業(yè)設(shè)備商簽訂了合作協(xié)議。

 

TD-LTE的可行性

 

據(jù)稱，該物聯(lián)政務(wù)數(shù)據(jù)專網(wǎng)采用BOT的建設(shè)模式，即“建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交”。即由首都信息發(fā)展股份有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，由北京市政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心運(yùn)營(yíng)。其中，在TD-LTE設(shè)備方面，由中興通訊和普天共同提供。中興通訊主要負(fù)責(zé)中心城區(qū)部分，普天負(fù)責(zé)遠(yuǎn)郊區(qū)建設(shè)。

 

據(jù)合作方中興通訊無線產(chǎn)品線工程師稱，在移動(dòng)寬帶技術(shù)的選擇上，無論是從技術(shù)演進(jìn)、業(yè)務(wù)承載能力還是安全認(rèn)證體系等各方面來看，TD-LTE都是城市管理政務(wù)專網(wǎng)的一個(gè)“相當(dāng)可行”的選擇。

 

在政務(wù)物聯(lián)專網(wǎng)中，終端主要以CPE和通信模塊為主，其成熟度得到了保障。該工程師稱，TD-LTE信號(hào)經(jīng)過CPE轉(zhuǎn)換為多路以太網(wǎng)接口或Wi-Fi，可為物聯(lián)網(wǎng)感知信息提供高速、便捷的接入通道，例如在電梯綜合監(jiān)控、應(yīng)急指揮車和可燃?xì)怏w監(jiān)控等場(chǎng)景中得到應(yīng)用。

 

“政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)跟公眾移動(dòng)網(wǎng)不太一樣，因?yàn)橐苿?dòng)運(yùn)營(yíng)商本身有專門技術(shù)隊(duì)伍，而政務(wù)專網(wǎng)需要一個(gè)端到端解決方案。同時(shí)，對(duì)于非營(yíng)利性的政務(wù)專網(wǎng)來說，建設(shè)投資成本要合理，運(yùn)維投入要可控也相當(dāng)重要。在多業(yè)務(wù)融合方面，這個(gè)移動(dòng)寬帶平臺(tái)一定要實(shí)現(xiàn)對(duì)語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、集群、視頻監(jiān)控、多媒體信息等業(yè)務(wù)形態(tài)的多重支持。”

 

而在政務(wù)網(wǎng)的人士看來，目前的TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)將會(huì)向TD-LTE演進(jìn)，未來也向TD-LTE-A平臺(tái)演進(jìn)。在未來TD-LTE-A時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的上下行速率將會(huì)得到更大提升，能夠?qū)崿F(xiàn)多業(yè)務(wù)的信道能力需求；另外，采用分層安全架構(gòu)體制也保障了信息安全。

 

專網(wǎng)的特殊性

 

針對(duì)政務(wù)專網(wǎng)，中興通訊的技術(shù)人士坦言，在無線接入層TD-LTE可以實(shí)現(xiàn)相對(duì)靈活的覆蓋，在一些新無線頻譜獲得相當(dāng)困難的領(lǐng)域，至少TDD可以很靈活獲取，上下行的靈活調(diào)度能力也可以承載多樣化高帶寬服務(wù)。同時(shí)TD-LTE呈扁平化結(jié)構(gòu)，未來可以通過載波聚合實(shí)現(xiàn)向未來新業(yè)務(wù)的開展，和網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的平滑演進(jìn)。

 

對(duì)于TD-LTE如何與政務(wù)專網(wǎng)的集群調(diào)度等特殊需求想結(jié)合，普天的技術(shù)人士稱，專網(wǎng)發(fā)展相對(duì)公網(wǎng)滯后，發(fā)展寬帶集群迫切性很強(qiáng)。直接把LTE拿出來做集群還不太可行，因?yàn)闈M足不了指揮調(diào)度等方面的要求。專網(wǎng)的通信關(guān)鍵是快速呼叫建立，一人講多人聽，需要快速建立通信通道，而LTE實(shí)現(xiàn)單向呼叫沒有問題，但難以滿足群體的集群呼叫要求。

 

據(jù)政務(wù)網(wǎng)的人士稱，普天為政務(wù)網(wǎng)的特殊性開發(fā)的WiTRA平臺(tái)對(duì)上述要求做了專門優(yōu)化設(shè)計(jì)，包括組內(nèi)用戶共享信道做專門設(shè)計(jì)，達(dá)到了集群通信的較苛刻要求。

 

而在安全加密方面，健全機(jī)制防止非法用戶接入系統(tǒng)是首要，在接入環(huán)節(jié)加密，也是避免被別人破解的必要。針對(duì)此環(huán)節(jié)必須專門設(shè)定安全加密系統(tǒng)，設(shè)置端到端方案，多重保險(xiǎn)保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全性。

 

此外，調(diào)度呼叫控制也是無線專網(wǎng)的一個(gè)重要特點(diǎn)，對(duì)這方面需要專門設(shè)計(jì)加以保證。該人士強(qiáng)調(diào)，在特殊需求下保障網(wǎng)絡(luò)可用性，是無線政務(wù)網(wǎng)最根本的要求，其核心是要在基站與核心網(wǎng)之間通話斷了或者故障不通的時(shí)候，基站要能夠提供自區(qū)域服務(wù)，這也對(duì)設(shè)備提出很高要求。

 

“這也是我們選擇與大的設(shè)備商合作的考慮。同時(shí)，現(xiàn)在的TD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)可以提供包括終端、芯片、無線接入網(wǎng)、核心網(wǎng)還有業(yè)務(wù)平臺(tái)，這對(duì)高帶寬的無線政務(wù)網(wǎng)的建設(shè)和開通，都提供了更有利的條件。”