18年來建設(shè)“數(shù)字福建”，福建省信息通信業(yè)是這么干的

時(shí)間：2018-04-27　來源：中國集群通信網(wǎng)　作者：網(wǎng)絡(luò)　點(diǎn)擊：次

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牢記使命，不負(fù)重托，奮力打造“數(shù)字中國”建設(shè)的福建樣板

4月的福州，繁花似錦，氣候宜人，處處散發(fā)著春的氣息。此時(shí)，以“愛拼才會贏”著稱的福建人正在這個(gè)生機(jī)盎然的時(shí)節(jié)里，喜迎首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會舉辦，每個(gè)人的臉上都洋溢著活力與激情、希望與憧憬。2000年，時(shí)任福建省省長的習(xí)近平同志著眼未來，高瞻遠(yuǎn)矚地作出了建設(shè)“數(shù)字福建”的戰(zhàn)略決策，深深造福并將長期造福福建發(fā)展。

18年來，敢為人先的福建省信息通信業(yè)，時(shí)刻銘記“數(shù)字福建”建設(shè)主力軍的使命，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字福建”建設(shè)，取得了令人矚目的成就：

2017年，福建省信息化綜合指數(shù)居全國第６位，網(wǎng)站數(shù)量居第５位，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量居第７位。福建成為國家電子政務(wù)綜合試點(diǎn)省份、全國政務(wù)信息開放試點(diǎn)省份和政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享應(yīng)用試點(diǎn)省份，七成地級市成為國家智慧城市試點(diǎn)……

18年來，福建省信息通信業(yè)始終遵循習(xí)近平總書記當(dāng)年確定的目標(biāo)、框架、理念，牢記使命，不負(fù)重托。習(xí)近平總書記在福建工作期間所說的每一段重要講話和重要指示，都得到了貫徹落實(shí)。

“發(fā)展經(jīng)濟(jì) 通信先行”

“發(fā)展經(jīng)濟(jì) 通信先行”，在中國電信福建歷史展館掛著一幅字，上面寫著這八個(gè)大字，剛勁有力，赫然醒目。這是習(xí)近平同志在1994年擔(dān)任福建省委常委、福州市委書記時(shí)的題詞。這八個(gè)字，高度肯定了通信業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中起到基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性作用，也飽含了對通信業(yè)的信任與囑托，鼓舞著每一位通信人積極開拓，不斷進(jìn)取。

通信先行，網(wǎng)絡(luò)更須先行。在“數(shù)字福建”建設(shè)之初，福建省政府毅然選擇以公用通信網(wǎng)作為承載“數(shù)字福建”建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的決定，這對福建省信息通信業(yè)尤其是信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。18年來，順著這一脈絡(luò)，福建省通信管理局積極營造良好的政策環(huán)境，帶領(lǐng)省內(nèi)基礎(chǔ)電信企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，攻堅(jiān)克難，使福建信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平始終處于全國前列。

2001年，為響應(yīng)建設(shè)“數(shù)字福建”的號召，福建省通信管理局作為省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位，每年提出具體目標(biāo)舉措，將相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目納入省數(shù)字辦工作盤子，把規(guī)劃作為行業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的“行動指南”，提出一系列基于電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的重點(diǎn)工程，并積極爭取列入地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)投資發(fā)展。

福建省通信管理局不僅會同省數(shù)字辦等單位共同啟動“數(shù)字福建·寬帶工程”建設(shè)，還推動工信部、福建省政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同印發(fā)《關(guān)于合作推進(jìn)“數(shù)字福建”建設(shè)實(shí)施方案》，“數(shù)字福建”從地方主導(dǎo)上升為中央和地方共同推進(jìn)的更高層次。在日前召開的首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上，工信部與福建省政府再次簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“數(shù)字福建”走向更深層次。

去年，福建省通信管理局爭取將福州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)項(xiàng)目作為“數(shù)字福建”建設(shè)一號工程，建設(shè)帶寬位居10個(gè)新增直聯(lián)點(diǎn)前列，省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間平均時(shí)延降幅達(dá)80%，丟包率下降到接近于0，性能躍居全國第6位。

18年來，福建省基礎(chǔ)電信企業(yè)先后參與了電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)、電子政務(wù)云計(jì)算平臺，“數(shù)字福建”建設(shè)的主力軍作用越來越明顯。隨著新技術(shù)新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，福建省信息通信業(yè)搶抓機(jī)遇，積極布局，在“全光網(wǎng)”、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、5G等方面不斷發(fā)力，成績格外亮眼：2016年即率先建成“全光網(wǎng)省”，2017年率先建成覆蓋全省的NB-IoT網(wǎng)絡(luò)，在福州設(shè)立全國首個(gè)5G-NB-IoT開放實(shí)驗(yàn)室，將其打造為示范城市。目前福建省城市光網(wǎng)覆蓋率達(dá)219%，城市光端口占比達(dá)99.6%，實(shí)現(xiàn)陸上行政村100%通光纖，100Mbps以上寬帶用戶占比達(dá)47%，居全國第5位。開通NB-IoT基站約2.5萬個(gè)，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)終端用戶800萬戶。

有了信息通信網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)力支撐，福建轉(zhuǎn)型發(fā)展動力十足，“數(shù)字福建”得以深刻融入福建經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各個(gè)方面。

“加快電信普遍服務(wù)，縮小數(shù)字鴻溝”

2002年5月17日，為紀(jì)念第34個(gè)世界電信日，習(xí)近平在《福建日報(bào)》發(fā)表《縮小數(shù)字鴻溝，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》的署名文章。文章指出，普遍服務(wù)是電信行業(yè)在信息化建設(shè)中要重點(diǎn)解決好的問題。幫助山區(qū)致富，必須要縮小山區(qū)與沿海地區(qū)在獲取信息方面的差異。要解決這一問題，就要加快電信普遍服務(wù)的進(jìn)程，努力創(chuàng)造條件為山區(qū)提供更多的有價(jià)值的信息。

18年來，福建省信息通信業(yè)牢記習(xí)近平總書記當(dāng)年所賦予的歷史使命，把“加快電信普遍服務(wù)，縮小數(shù)字鴻溝”當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，積極承擔(dān)國有企業(yè)社會責(zé)任，在實(shí)現(xiàn)村村通電話的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；在努力實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)民用得上、用得起、用得好寬帶網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)扶貧、信息扶貧的作用，使網(wǎng)絡(luò)助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，助力全面奔小康。

早在2001年，福建省就啟動了村村通電話建設(shè)，并且首創(chuàng)多家基礎(chǔ)電信企業(yè)分片包干做法，福建在電信普遍服務(wù)工作上的探索被原信息產(chǎn)業(yè)部推廣至全國，加快了農(nóng)村電信市場的形成和信息化進(jìn)程。

近年來，工信部與財(cái)政部牽頭實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工程，福建省通信管理局扎實(shí)組織省內(nèi)電信企業(yè)開展試點(diǎn)工作，完成第一批、第二批試點(diǎn)3868個(gè)行政村光纖寬帶建設(shè)任務(wù)，試點(diǎn)行政村寬帶平均接入速率超70Mbps。率先將海島行政村納入第三批試點(diǎn)，并進(jìn)入建設(shè)階段。光纖網(wǎng)絡(luò)不僅通達(dá)建制村駐地村委會、中小學(xué)、衛(wèi)生所等單位，還全面覆蓋黨員遠(yuǎn)程教育點(diǎn)、敬老院、電商服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)站以及農(nóng)資商店，全面提升了農(nóng)村信息化水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。當(dāng)前，各企業(yè)加快了信息化項(xiàng)目的推廣步伐，紛紛與政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他信息化應(yīng)用部門簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，農(nóng)村及農(nóng)民普遍受益。

在閩西革命老區(qū)龍巖，以山區(qū)特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，整合產(chǎn)銷一體化的電商平臺如雨后春筍迅速生長。趕上家鄉(xiāng)對農(nóng)村電商的扶持，旅居北京16年的作家北村３年前回到長汀縣，定居山中開設(shè)了“北村自然生活館”網(wǎng)店，將當(dāng)?shù)卦暮犹镫u、土雞蛋、茶油、竹筍等綠色農(nóng)產(chǎn)品通過線上銷往全國，成為當(dāng)?shù)亍盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式的“網(wǎng)紅”。去年，龍巖市電商交易額達(dá)到412億元，增長89％，有近15萬人依托第三方電商平臺搭上了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展快車。

“大顯身手，做好服務(wù)”

2001年10月18日，時(shí)任福建省省長習(xí)近平到省郵電系統(tǒng)進(jìn)行了一整天的調(diào)研。在座談會上，他要求電信部門抓住建設(shè)“數(shù)字福建”這一契機(jī)，在推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的進(jìn)程中大顯身手，做好服務(wù)。當(dāng)前，我國信息通信業(yè)正在向“綜合信息服務(wù)商”轉(zhuǎn)型，而習(xí)近平總書記當(dāng)時(shí)提出的“大顯身手，做好服務(wù)”，極具前瞻性地為福建省信息通信業(yè)的轉(zhuǎn)型確定了目標(biāo)，指明了方向。

18年來，福建省信息通信業(yè)在參與“數(shù)字福建”建設(shè)、深化信息化項(xiàng)目對接應(yīng)用中找到了自身定位，拓展了行業(yè)轉(zhuǎn)型新思路。

軍門社區(qū)在福州赫赫有名，它成功運(yùn)用福建電信打造的信息化管理平臺形成高效網(wǎng)格化管理模式。通過社區(qū)便民網(wǎng)站，居民可及時(shí)了解社區(qū)最新動態(tài)和相關(guān)通知，并與居委會溝通交流；通過社區(qū)總機(jī)，居民只要記住一個(gè)號碼，就能方便地找到社區(qū)相關(guān)服務(wù)；通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，工作人員可以隨時(shí)查看社區(qū)里每一個(gè)角落，并通過終端聯(lián)系網(wǎng)格人員對相關(guān)事件進(jìn)行處理。2014年，習(xí)近平總書記在福建考察期間曾走訪這里并對此給予高度評價(jià)。

福建移動整合全省政務(wù)服務(wù)資源，投入4000萬元打造了福建省政務(wù)服務(wù)APP平臺閩政通，提供辦事服務(wù)、信息服務(wù)和互動服務(wù)，并具備統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一支付服務(wù)等能力，公眾和企業(yè)可以隨時(shí)隨地獲取所需服務(wù)。至2017年10月，閩政通APP已接入省網(wǎng)上辦事大廳和各設(shè)區(qū)市行政服務(wù)中心，行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)超過11萬項(xiàng)，初步整合政府部門和第三方可信便民服務(wù)資源273項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)全聚合。

為積極對接“數(shù)字福建”，福建移動與各行業(yè)攜手推動“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，為全省超13.5萬家政企客戶提供信息化服務(wù)，讓信息化服務(wù)廣泛應(yīng)用于社會生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域，并逐漸形成規(guī)模效應(yīng)：交通方面，開發(fā)“掌上公交”平臺，為560萬市民提供一站式公眾出行信息服務(wù)，該平臺成為全國用戶規(guī)模最大的公交查詢類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。教育方面，與省教育廳簽訂五年戰(zhàn)略合作協(xié)議，開展4個(gè)領(lǐng)域、15大工程合作，打造千兆教育城域網(wǎng)工程，開發(fā)運(yùn)營福建“和教育”平臺，覆蓋教學(xué)資源96萬件。

福建聯(lián)通積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)、智慧能源”等行動，承建了全國首個(gè)省級河長制信息管理平臺“智慧河長”。該系統(tǒng)正在福建省九地市全面推廣，2200余名河道專管員及300多名河長辦工作人員進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用。通過與省水利廳數(shù)據(jù)中心的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)對接，實(shí)現(xiàn)了雨情、風(fēng)情、水位、大中型水庫視頻監(jiān)控、水庫易淹區(qū)視頻監(jiān)控等十余類信息的接入，全面滿足省市縣三級河長辦的管理需要。

福建鐵塔首次承接近海海域監(jiān)測項(xiàng)目，助力打造海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略。該項(xiàng)目主要針對近海海上船只、漁網(wǎng)浮球等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)測。平臺全自動、全天候?qū)崿F(xiàn)對海上目標(biāo)，特別是海上極小目標(biāo)（RCS≥0.1m2，目標(biāo)高度≥1m）的全自動跟蹤、探測，并通過與光電觀察設(shè)備聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)對目標(biāo)的精確識別，為對海監(jiān)測、執(zhí)法、管理提供高度融合的實(shí)時(shí)海上態(tài)勢認(rèn)知信息，并具備溢油探測、海浪探測及導(dǎo)航避碰功能。

18年的堅(jiān)持，碩果累累。乘著首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會的東風(fēng)，福建省信息通信業(yè)將在新時(shí)代展翅翱翔，飛向更美好的明天！