主頁(yè)（http://www.130131.com）：李公立：中國(guó)智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)報(bào)告

在2015年智慧城市是一個(gè)新的發(fā)展階段，大發(fā)展促進(jìn)了各方面信息化建設(shè)。信威所處的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域也是智慧城市非常重要的組成部分。首先先說(shuō)智慧城市發(fā)展的大背景。中國(guó)城市的發(fā)展需要智慧城市，從1978年全國(guó)只有93個(gè)城市到2015年全國(guó)智慧城市有653個(gè)，人口有7.5億的發(fā)展的態(tài)勢(shì)看來(lái)城市問(wèn)題和矛盾愈發(fā)突出。信息化建設(shè)需要智慧城市手段來(lái)支撐。國(guó)務(wù)院和中共中央發(fā)布的國(guó)家信息城市化規(guī)化中，首次把智慧城市作為一個(gè)重要的點(diǎn)提出。技術(shù)的迅速發(fā)展成為了整個(gè)智慧城市發(fā)展的技術(shù)支撐作用。我們可以看到幾個(gè)點(diǎn)包括：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)從PC端推向了移動(dòng)終端，大數(shù)據(jù)的共享開(kāi)發(fā)利用逐步成為常態(tài)，可穿戴設(shè)備正融入智慧城市建設(shè)中。新的云計(jì)算互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)生了倍增效應(yīng)很多新思路、新技術(shù)的新發(fā)展都為新一輪的智慧城市建設(shè)提供了發(fā)展機(jī)遇。再有就是國(guó)家和地方政策引導(dǎo)了智慧城市的發(fā)展。在2015年4個(gè)季度中，分別推出了這樣多的和智慧城市相關(guān)的政府紅頭文件，那么這些都從國(guó)家的層面和各個(gè)部委的層面來(lái)指導(dǎo)智慧城市的建設(shè)。

下面簡(jiǎn)述2015年智慧城市建設(shè)發(fā)展的概況，首先是智慧城市的建設(shè)從一線城市向二三線城市區(qū)縣蔓延。第二，智慧城市的投資規(guī)模和增進(jìn)進(jìn)一步加快。在2015年，智慧城市IT投資規(guī)模大概在2300億，智慧城市的試點(diǎn)達(dá)到了277個(gè)，65%的試點(diǎn)完成了頂層設(shè)計(jì)。這樣的數(shù)據(jù)告訴我們很多智慧城市的建設(shè)已經(jīng)從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段轉(zhuǎn)化為實(shí)際建設(shè)階段，為更多的建設(shè)方提供了很多項(xiàng)目的支撐。住建部的智慧城市建設(shè)的試點(diǎn)工作三批總共有3600多個(gè)智慧城市項(xiàng)目，總預(yù)算是1.3萬(wàn)億。這三批智慧城市試點(diǎn)工作中所提出的項(xiàng)目各種資金來(lái)源非常多，但財(cái)政資金來(lái)源仍為主要來(lái)源。社會(huì)資金重點(diǎn)投向了可運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目。在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)方面其實(shí)長(zhǎng)久以來(lái)一直是由政府和運(yùn)營(yíng)商來(lái)完成相應(yīng)的投資，但是現(xiàn)在社會(huì)資金也逐漸向這個(gè)領(lǐng)域滲透，希望能支持三網(wǎng)融合等等新一代互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。智慧城市試點(diǎn)建設(shè)情況正在逐步落實(shí)。各地都建設(shè)了比較完善的公共信息平臺(tái)和公共地理信息庫(kù)，重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展在50%線以上，是對(duì)住建部277個(gè)智慧城市試點(diǎn)的2015年工作的肯定。第三，智慧城市從2015年逐步進(jìn)入了一個(gè)國(guó)際合作和共同發(fā)展的階段。其中包括中歐的合作，中歐開(kāi)展智慧城市峰會(huì)。還有中德、中新、中美的合作等，這些合作把智慧城市發(fā)展引向了國(guó)際化，同時(shí)引進(jìn)了先進(jìn)的國(guó)際技術(shù)，在一定程度上促進(jìn)了智慧城市發(fā)展技術(shù)的前沿性。

智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)編制現(xiàn)階段已完成了5個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)的編制，在2015年和2016年推進(jìn)了31項(xiàng)基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)是從2014年正式開(kāi)始，隨著建設(shè)工作的逐步開(kāi)展，標(biāo)準(zhǔn)工作受到了逐步的重視。標(biāo)準(zhǔn)工作包括現(xiàn)在ITU在作相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)，這些為智慧城市在一步建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展提供了支撐�，F(xiàn)在的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)集中點(diǎn)還是集中在什么事智慧城市的定義上。發(fā)展的特點(diǎn)我們做了一個(gè)總結(jié)，其中包括10項(xiàng)：

1.國(guó)家政策紅利持續(xù)釋放，智慧城市發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。李克強(qiáng)總理在2015年在8個(gè)報(bào)告中都提到了智慧城市，證明在國(guó)家層面是一個(gè)非常重要的信號(hào)釋放。

2.試點(diǎn)建設(shè)初見(jiàn)成效，深化探索中國(guó)特色智慧城市發(fā)展道路，智慧城市的特點(diǎn)稱(chēng)之為一城一冊(cè)，包括四點(diǎn)：（1）.可持續(xù)發(fā)展社區(qū)；(2).網(wǎng)格化管理；(3).綠色、生態(tài) 、智慧化發(fā)展；(4).智慧園區(qū)。這四大類(lèi)都是有中國(guó)特色的智慧城市建設(shè)，下面是做的比較好的智慧城市的試點(diǎn)。

3.政企協(xié)同逐步替代政府投資，PPP模式開(kāi)始進(jìn)入大規(guī)模實(shí)踐期。2015年P(guān)PP是一個(gè)很熱門(mén)的詞，第一批已經(jīng)簽約329個(gè)項(xiàng)目，簽約率為31.5%，第二批共計(jì)有1488個(gè)項(xiàng)目(剛公布)，占項(xiàng)目庫(kù)總數(shù)的約70%，PPP項(xiàng)目庫(kù)共計(jì)2125項(xiàng)，總投資3.5萬(wàn)億。這些為智慧城市建設(shè)在資金方面一直存在的困擾有了一定的緩解。

4.“互聯(lián)網(wǎng)+ ”成為智慧城市發(fā)展的催化劑。“互聯(lián)網(wǎng)+ ”也是2015年提出的相對(duì)比較新的理念，將互聯(lián)網(wǎng)和很多實(shí)業(yè)加在了一起。核心通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式推動(dòng)相關(guān)金融、政務(wù)、公共服務(wù)、交通等應(yīng)用。這些舉動(dòng)和早期智慧城市的提出有很多的相似之處。

5.政府購(gòu)買(mǎi)云服務(wù)得到穩(wěn)步推進(jìn)，探索公共服務(wù)新模式。這是在智慧城市建設(shè)過(guò)程中政府建設(shè)的新模式。因?yàn)樵谠缙诘闹腔鄢鞘薪ㄔO(shè)過(guò)程中都是由政府投資來(lái)做相關(guān)的公開(kāi)建設(shè)，這種建設(shè)方式存在一定問(wèn)題，就是在建設(shè)完成系統(tǒng)后，很多系統(tǒng)在應(yīng)用過(guò)程中存在各種各樣的問(wèn)題最終就不了了之。政府在新的形勢(shì)下更多是追求以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式來(lái)完成相關(guān)平臺(tái)和信息化建設(shè)。

6.“多規(guī)合一”逐步落地，助推智慧城市建設(shè)管理。“多規(guī)合一”是在很多城市現(xiàn)在在推動(dòng)的建設(shè)工作，這些工作是國(guó)土、住建、發(fā)改等相關(guān)部門(mén)的規(guī)劃進(jìn)行了整合，避免規(guī)劃之間沖突�？梢酝ㄟ^(guò)一個(gè)完整的統(tǒng)一的大的規(guī)劃來(lái)支撐整個(gè)城市的發(fā)展。這樣就為城市的發(fā)展在指導(dǎo)性的統(tǒng)一提供了支撐。

7.“地下綜合管廊”開(kāi)始發(fā)力，進(jìn)一步打通智慧城市大動(dòng)脈。“地下綜合管廊”是住建部在2015年推出的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)和智慧城市一樣，是有國(guó)家政府補(bǔ)貼支撐的基礎(chǔ)設(shè)施的重要工作。投資力度比較大，實(shí)施的難度也很大。在這種情況下國(guó)家政府的補(bǔ)貼就顯得尤為重要，對(duì)推進(jìn)“地下綜合管廊”的工作進(jìn)展。

8.企業(yè)紛紛發(fā)力智慧城市，行業(yè)地域格局劃分進(jìn)入關(guān)鍵階段。騰訊和阿里巴巴分別和很多城市進(jìn)行了很多合作，通過(guò)微信和支付寶平臺(tái)來(lái)滲透到智慧城市建設(shè)過(guò)程中。同時(shí)傳統(tǒng)的IT行業(yè)也是在細(xì)分他們的領(lǐng)域。

9.智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展助添新動(dòng)力，O2O業(yè)務(wù)模式成應(yīng)用亮點(diǎn)。這就是BAT所納入的各種消費(fèi)圈，這符合政府主打的信息消費(fèi)的牌。希望通過(guò)電子商務(wù)的方式將信息消費(fèi)形成新的智慧城市發(fā)展亮點(diǎn)。

10.國(guó)際合作進(jìn)一步加快，共享智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

下面對(duì)2016年智慧城市發(fā)展的趨勢(shì)做簡(jiǎn)要綜述。第一，試點(diǎn)的管理將加強(qiáng)，第一批在2013年申報(bào)的智慧城市進(jìn)入了評(píng)審階段，這為未來(lái)的智慧城市發(fā)展提供了樣本和案例。第二，數(shù)據(jù)挖掘的社會(huì)價(jià)值進(jìn)一步彰顯。在新的形勢(shì)之下，數(shù)據(jù)的作用顯得越來(lái)越重要，各種各樣的數(shù)據(jù)應(yīng)用持續(xù)出現(xiàn)，政府手中的數(shù)據(jù)也逐步向社會(huì)公開(kāi)，數(shù)據(jù)的價(jià)值進(jìn)一步凸顯。如何使用好數(shù)據(jù)，如何將數(shù)據(jù)變成具有商業(yè)價(jià)值的應(yīng)用，成為很多企業(yè)都在思考的問(wèn)題。第三，智慧城市建設(shè)與智能穿戴設(shè)備的融合將進(jìn)一步凸顯。在4G網(wǎng)逐步覆蓋，移動(dòng)互聯(lián)逐步滲透的過(guò)程中其實(shí)很多的普通民眾和智慧城市的關(guān)系越來(lái)越密切。網(wǎng)絡(luò)的覆蓋為各種各樣的普通用戶(hù)的逐步推廣�？纱┐魇袌�(chǎng)的規(guī)模從2014年的22億到2015年的200億增長(zhǎng)了471.8%，在這種情況下希望能夠通過(guò)顛覆性的應(yīng)用提供一場(chǎng)革命。第四，公眾參與將為智慧城市規(guī)劃建設(shè)帶來(lái)新的思路。在智慧城市建設(shè)過(guò)程中希望能夠吸引更多的普通人來(lái)參與到智慧城市建設(shè)中，而不是由政府來(lái)完成相關(guān)的建設(shè)。那么在這種眾籌思維下的集結(jié)群智來(lái)為智慧城市出謀劃策是未來(lái)的大趨勢(shì)所向。第五，“一帶一路”將為智慧城市，尤其是西部智慧城市帶來(lái)新生機(jī)。在大的政策背景之下，西部可以充分利用相關(guān)政策的紅利來(lái)推動(dòng)信息化、智慧化以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)快速的發(fā)展。

以上就是我關(guān)于智慧城市的發(fā)展的介紹，我們?cè)谥腔鄢鞘械慕ㄔO(shè)過(guò)程中也和信威在很多城市的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和無(wú)線專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)中產(chǎn)生了合作，非常感謝信威公司在過(guò)去一年中給予我們的支持和幫助，也祝大家新年愉快。