主頁（http://www.130131.com）：LTE服務(wù)于公共安全領(lǐng)域的5種模式

公共安全專家需要具備最高可靠度的多媒體移動通信來提升其運(yùn)營效能。而基于標(biāo)準(zhǔn)的長期演進(jìn)(LTE)提供了支持這些寬帶通信的最經(jīng)濟(jì)、最安全的方式，過渡到這種新技術(shù)將需要復(fù)雜的技術(shù)，運(yùn)營和公眾安全社區(qū)的業(yè)務(wù)演進(jìn)。

為什么現(xiàn)在選擇LTE？

公共安全通信正處于一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。最緊急的事件，包括計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外的，不僅需要通過關(guān)鍵語音提升急救人員的效率，還可以借助實(shí)時圖像，視頻，地理定位以及高速訪問私有云的信息和應(yīng)用也成為滿足應(yīng)急人員的基本任務(wù)�，F(xiàn)有的專用移動無線電系統(tǒng)（PMR）提供的功能有限，因?yàn)樵O(shè)計(jì)他們的主要目的是支持窄帶語音。對LTE來說，這是一個不同的故事。LTE對現(xiàn)有的PMR網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充，大大提高運(yùn)營效能，協(xié)調(diào)安全基礎(chǔ)設(shè)施的合作機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)共享。 LTE運(yùn)營的好處包括：

• 增強(qiáng)態(tài)勢感知：指揮和控制官可以立即獲取和分享必要的視頻及數(shù)據(jù)給現(xiàn)場人員。

• 增強(qiáng)交互協(xié)作：LTE本質(zhì)上提供了互操作性和漫游功能，對于使用LTE的公共安全機(jī)構(gòu)，還可以實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)PMR系統(tǒng)交互配合。

• 靈活性與演進(jìn)：利用全球廣泛商業(yè)部署的生態(tài)系統(tǒng)，LTE可以帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展。LTE還可以與其他網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)實(shí)現(xiàn)共享，從而進(jìn)一步優(yōu)化成本。

然而，在高成本效益和非干擾的方式下，把LTE移動寬帶功能添加到現(xiàn)有的PMR網(wǎng)絡(luò)中，可能很復(fù)雜，有許多因素需要考慮。幸運(yùn)的是，利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施投資以及適當(dāng)?shù)南拗疲�平滑遷移的路線圖還是存在的。

5種成熟的商業(yè)模式向LTE過渡

當(dāng)發(fā)展到移動寬帶，公共安全機(jī)構(gòu)有很多的商業(yè)模式來獲得寬帶PMR服務(wù)之間的選擇。在所有模式中，公共安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購4G無線接入網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和終端設(shè)備。該模式包括：
1． 移動運(yùn)營商（MNO） – 公共安全部門使用現(xiàn)有的LTE商用網(wǎng)絡(luò)

在這個模式中，公共安全部門向移動運(yùn)營商簽訂數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)移動寬帶服務(wù)。

公共安全用戶和消費(fèi)者共享相同的頻譜和網(wǎng)絡(luò)。公共安全部門統(tǒng)一支付網(wǎng)絡(luò)接入費(fèi)用，通常包括用戶數(shù)量，終端設(shè)備或業(yè)務(wù)使用量等信息。

2． 虛擬運(yùn)營商（g-mvno） - 政府管控的虛擬網(wǎng)提供運(yùn)營和服務(wù)

采用移動虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的方式已經(jīng)成為商業(yè)領(lǐng)域的主流，運(yùn)營商轉(zhuǎn)售大宗采購無線服務(wù)給客戶，同時提供給客戶自己的使用策略，計(jì)費(fèi)和客戶支持。

在這個模式中，采用移動虛擬運(yùn)營商的方式可以擴(kuò)展到公共安全用戶。一個政府管控的移動虛擬運(yùn)營商同樣可以提供增值服務(wù)（例如，安全，最佳的接入選擇）給公共安全專員。利用虛擬網(wǎng)接入 4G網(wǎng)絡(luò)，這些用戶可以訪問安全的寬帶數(shù)據(jù)服務(wù)。

政府管控的移動虛擬運(yùn)營商服務(wù)可以由公共安全實(shí)體單位或私人機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營。此外，當(dāng)專用頻譜可用于公共安全領(lǐng)域，移動虛擬運(yùn)營商部署的核心網(wǎng)元也可以連接無線接入網(wǎng)絡(luò)（見5）。

3． 公私合作 - 通過公私合作伙伴項(xiàng)目部署專用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

公私合作的商業(yè)模式具有一個專用獨(dú)立的LTE網(wǎng)絡(luò)，也可以由移動運(yùn)營商或其他專屬運(yùn)營商部署，運(yùn)營和維護(hù)。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備通常是由電信運(yùn)營商所擁有的，它提供給公共安全機(jī)構(gòu)所需的服務(wù)，包括金融預(yù)測，技術(shù)和服務(wù)提供的操作風(fēng)險(xiǎn)。

城市基礎(chǔ)設(shè)施可輔以快速部署LTE網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)特殊的事件和重大災(zāi)害發(fā)生時，固定的基礎(chǔ)設(shè)施被摧毀，從而擴(kuò)展額外的系統(tǒng)容量或覆蓋。

4． 專用網(wǎng) - 建立專用網(wǎng)絡(luò)

在這種模式中，公共安全機(jī)構(gòu)出資，采購，建設(shè)和管理自己的網(wǎng)絡(luò)，定義容量，安全性，可靠性，冗余和魯棒性等技術(shù)要求。該安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理所有的網(wǎng)元設(shè)備和軟件，并安排內(nèi)部人員部署，管理，操作和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

前期投資成本取決于網(wǎng)絡(luò)部署的規(guī)模（本地、地區(qū)或國家），網(wǎng)絡(luò)是否可以在多個實(shí)體之間共享，是否需要分期部署或是一次到位。

5． 混合網(wǎng) - 虛擬網(wǎng)與專用網(wǎng)結(jié)合

由于無線頻譜是稀缺資源，一些機(jī)構(gòu)會選擇定制通信網(wǎng)絡(luò)致力于關(guān)鍵服務(wù)，同時通過商業(yè)運(yùn)營商使用虛擬網(wǎng)形式完成不太重要的后臺操作。

這種方式很容易實(shí)現(xiàn)，因?yàn)長TE是適用于商業(yè)運(yùn)營商和PMR新一代演進(jìn)的技術(shù)。

LTE網(wǎng)絡(luò)部署注意事項(xiàng)

公共安全機(jī)構(gòu)開展LTE部署項(xiàng)目必須考慮以下幾方面的要求：

• 預(yù)算：他們的能力如何，包括短期或和長期的成本投入和運(yùn)營費(fèi)用？

• 時機(jī)：何時需要部署業(yè)務(wù)，何時可以獲取專用頻譜？哪一個更為重要（頻譜是資本投入的一個關(guān)鍵參數(shù)）？帶寬有多少？

• 不同階段覆蓋和容量的目標(biāo)。

• 公共安全網(wǎng)絡(luò)中的最終用戶數(shù)量。

• 公共安全的特定業(yè)務(wù)和高可用性：在LTE網(wǎng)中，公共安全的主要應(yīng)用是什么？對于每個人，關(guān)鍵業(yè)務(wù)的級別如何？

• 每個類型應(yīng)用業(yè)務(wù)的安全級別。

• 控制：客戶所能接受的網(wǎng)絡(luò)控制級別。

• 監(jiān)管問題：是否考慮出售額外的容量給其他公共部門。

• 內(nèi)部資源對網(wǎng)絡(luò)部署和管理的限制，以及他們對于新LTE和IP/MPLS技術(shù)的專業(yè)知識水平。

基于這些主要標(biāo)準(zhǔn)，下面圖1總結(jié)了每個模式的優(yōu)點(diǎn)，并用簡化的顏色代碼表示（綠色=很好，黃色=好，橙色=可以，紅色=差)。

圖1：5種商業(yè)模式的優(yōu)劣

加快寬帶公共安全通信的應(yīng)用

考慮到公共安全通信的特定限制，如服務(wù)，危機(jī)期間的可用性，安全和覆蓋等，每個公共安全網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商應(yīng)該部署自己專用的LTE網(wǎng)絡(luò)。然而，涉及預(yù)算，內(nèi)部專業(yè)知識，頻譜可用性等限制，公共安全部門也會選擇折中方案，采用政府管控的虛擬網(wǎng)來提供寬帶服務(wù)。另外，拋開模型選擇的問題，由于公共安全機(jī)構(gòu)將提供新方式開展業(yè)務(wù)，公共安全機(jī)構(gòu)也應(yīng)制定計(jì)劃，實(shí)施策略變更管理。