主頁(yè)（http://www.130131.com）：大數(shù)據(jù)城市運(yùn)行體征的智慧城市建設(shè)思路

　　10月15日，隨著城市化進(jìn)程的加速，城市的發(fā)展在帶給人們幸福、舒適生活的同時(shí)，其所面臨的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)，并隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大呈現(xiàn)越來(lái)越嚴(yán)重的趨勢(shì)，如城市內(nèi)澇、交通擁堵、社區(qū)安全等問(wèn)題就在極大的困擾著人們，考驗(yàn)著城市管理者的管理能力和智慧。在眾多的解決方案中，智慧城市建設(shè)為人們有效解決這些問(wèn)題帶來(lái)了曙光。

    目前智慧城市的建設(shè)在全國(guó)已經(jīng)如火如荼的展開，中央及各部委也相繼出臺(tái)了相關(guān)的鼓勵(lì)、扶持政策。同方股份有限公司結(jié)合當(dāng)前城市管理實(shí)際需求和信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，在國(guó)內(nèi)率先提出了基于“大數(shù)據(jù)城市運(yùn)行體征管理”理念的“智慧城市”解決方案。其核心是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等科技手段，建設(shè)基于“大數(shù)據(jù)城市運(yùn)行體征的智慧城市監(jiān)管平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱：城市運(yùn)行體征監(jiān)管平臺(tái)），時(shí)刻關(guān)注城市生命線的關(guān)鍵要素，保障城市運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序，讓城市擁有更具智慧的感知能力。

    從城市管理的現(xiàn)狀來(lái)看，現(xiàn)在在城市管理的許多方面仍然停留在傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)階段，沒(méi)有完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，缺乏經(jīng)常性的定量分析和比較健全的動(dòng)態(tài)管理制度。主要表現(xiàn)在：缺少對(duì)整個(gè)城市的綜合系統(tǒng)分析；對(duì)許多隱患和問(wèn)題，特別是涉及不同的領(lǐng)域或行業(yè)相互關(guān)聯(lián)的一些矛后和事件不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)征兆，沒(méi)有對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)的信息化輔助決策支撐手段等。所以智慧城市的建設(shè)除了加強(qiáng)以智能終端、高速傳輸網(wǎng)絡(luò)以及云計(jì)算等方面的基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)外，還應(yīng)加強(qiáng)以數(shù)據(jù)整合帶動(dòng)各政府職能管理部門業(yè)務(wù)融合的大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)；以城市運(yùn)行關(guān)鍵要素為核心的數(shù)據(jù)資源指標(biāo)體系建設(shè)；以全民參與、全民共建為核心理念，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為核心技術(shù)的城市運(yùn)行體征數(shù)據(jù)采集平臺(tái)建設(shè)等。

    綜合以上這些方面的建設(shè)內(nèi)容就形成了我們的“大數(shù)據(jù)城市運(yùn)行體征監(jiān)管中心平臺(tái)”的核心。運(yùn)行體征監(jiān)管平臺(tái)總體建設(shè)內(nèi)容可歸納為：兩個(gè)拓寬（擴(kuò)寬信息采集渠道，擴(kuò)展信息采集范圍）、兩個(gè)深入（深入實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析，深入歷史數(shù)據(jù)分析）、一個(gè)提升（建設(shè)基于城市運(yùn)行體征的指標(biāo)體系，提升管理水平和運(yùn)行效率）。

    兩個(gè)拓寬：一是拓寬信息采集渠道。利用多種技術(shù)手段，如智能終端PDA、呼叫中心、微博、門戶網(wǎng)站等，把涉及城市運(yùn)行的關(guān)鍵體征數(shù)據(jù)及時(shí)收集上來(lái)，并委派專門人員對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、處置。二是拓寬采集范圍。原來(lái)的數(shù)據(jù)主要還局限在政府自身采集的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在在數(shù)據(jù)采集方面要把公眾的力量充分發(fā)揮出來(lái)，讓大家都來(lái)參與其中，發(fā)揚(yáng)其主人翁精神，形成全民參與、全民共建的城市管理新格局。

　　兩個(gè)深入：對(duì)采集上來(lái)的城市運(yùn)行體征數(shù)據(jù)按時(shí)間維度形成橫向和縱向兩個(gè)維度的深入分析。橫向上對(duì)當(dāng)前一段時(shí)間切片內(nèi)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，重點(diǎn)關(guān)注城市運(yùn)行中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)GIS地圖或其他展現(xiàn)方式實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)圖，讓管理者對(duì)城市當(dāng)前的運(yùn)行態(tài)勢(shì)有一個(gè)全面的了解�？v向通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的分析，重點(diǎn)分析城市運(yùn)行的規(guī)律性，周期性變化情況，深入了解城市的運(yùn)行脈搏，并幫助用戶指定有針對(duì)性的管理措施，提高城市運(yùn)行效率。

    城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)圖

    通過(guò)數(shù)據(jù)中心基于城市運(yùn)行體征指標(biāo)，對(duì)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，得出城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)圖，有助于決策者及時(shí)了解城市運(yùn)行狀態(tài)。

    城市運(yùn)行規(guī)律圖

    通過(guò)數(shù)據(jù)中心基于城市運(yùn)行體征指標(biāo)，對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，得出城市運(yùn)行規(guī)律圖，有助于決策者在發(fā)現(xiàn)各類城市管理問(wèn)題的持續(xù)性和規(guī)律性上提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。

    針對(duì)公共安全指標(biāo)的史數(shù)據(jù)分析圖

    一個(gè)提升：通過(guò)對(duì)各委辦局已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)以及監(jiān)管中心收集上來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、加工，形成基于城市運(yùn)行體征管理的指標(biāo)體系，提升城市管理水平和運(yùn)行效率。指標(biāo)體系是從城市管理的總體目標(biāo)入手，將總體目標(biāo)分解到各業(yè)務(wù)領(lǐng)域，再向下層層分解，直到具體的可執(zhí)行的業(yè)務(wù)目標(biāo)。

    同方基于城市運(yùn)行體征的指標(biāo)體系建設(shè)主要涵蓋城市管理的以下五個(gè)方面的關(guān)鍵指標(biāo)：

    基礎(chǔ)設(shè)施（環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水電氣熱、市政設(shè)施）

    公共安全（社會(huì)公眾、輿情社情、城管事件、社會(huì)組織）

    公眾服務(wù)（自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全、公共衛(wèi)生）

    政務(wù)管理（核心職能、權(quán)力運(yùn)行、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開）

    資源統(tǒng)籌（宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、節(jié)能減排、居民生活）

    通過(guò)對(duì)以上五個(gè)方面的城市運(yùn)行體征關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行分解，就可以形成城市運(yùn)行體征的數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，通過(guò)此指標(biāo)體系，可以為城市管理者全面展示城市運(yùn)行狀況，為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)城市健康、科學(xué)、智慧運(yùn)行提供數(shù)據(jù)依據(jù)和支撐。