主頁（http://www.130131.com）：安防工程施工中如何加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理 安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。控制是對(duì)某種具體的因素的約束與限制。是安防管理范圍內(nèi)的重要部分。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。項(xiàng)目管理有序可控是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本，是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任單元。 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是抓好項(xiàng)目管理，安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)就是要監(jiān)管項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)流程是否按照要求規(guī)范運(yùn)作、安全生產(chǎn)。為此，項(xiàng)目部安全管理重點(diǎn)在以下幾方面下功夫。 建立安全機(jī)構(gòu)，健全安防體系 第一、建立安全機(jī)構(gòu)，健全安全體系。項(xiàng)目開工前，建設(shè)業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人要成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，對(duì)施工單位主體行為及職責(zé)做出明確要求，健全安全機(jī)構(gòu)、配齊安全管理人員、完善安全制度、落實(shí)安全措施、保障安全資金足額投入、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制。 同時(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究，建立起層層負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。將安全目標(biāo)分解到各專業(yè)、各崗位，做到責(zé)任到人、細(xì)化到位，使施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和文明施工管理，并建立起安全隱患排查及責(zé)任追究制度，努力為建筑員工創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境 強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的支撐作用 抓技術(shù)管理，施工技術(shù)管理，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的支撐作用。安全生產(chǎn)，設(shè)計(jì)是龍頭，施組、方案是根本，過程控制是保證，安防技術(shù)管理、技術(shù)進(jìn)步必須要貫穿始終。項(xiàng)目部要牢固樹立“技術(shù)決定安全，方案決定安全”的意識(shí)，施工技術(shù)管理工作得到不斷強(qiáng)化。 一是施工組織設(shè)計(jì)得到強(qiáng)化。在施工中，各項(xiàng)目不僅要編制科學(xué)的施工組織方案，選擇合理的施工工藝，采用恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)裝備資源。更要嚴(yán)格堅(jiān)持施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案的審查、審批制度，堅(jiān)決維護(hù)施工組織的嚴(yán)肅性。 二要設(shè)計(jì)資料的復(fù)查驗(yàn)證工作得到重視。隧道、地鐵等地下工程施工普遍采用了超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、圍巖變形量測(cè)等技術(shù)手段，嚴(yán)防不良地質(zhì)災(zāi)害事故。 三是重大安全防護(hù)方案專家論證制度全面實(shí)行。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號(hào))規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制單獨(dú)的安全專項(xiàng)施工方案，高風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)難度大的項(xiàng)目，要編制《安全管理組織設(shè)計(jì)》;對(duì)重大安全隱患編制專門的防護(hù)方案，組織專家論證，在確保方案安全性的基礎(chǔ)上組織實(shí)施。 強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識(shí) 抓安全培訓(xùn)，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識(shí)。一是建立健全安全教育培訓(xùn)制度，完善教育培訓(xùn)機(jī)制。各單位人力資源管理部門是安全教育培訓(xùn)的主責(zé)部門，從計(jì)劃、組織、管理、考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督等全過程對(duì)教育培訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé);其他施工技術(shù)、安質(zhì)環(huán)保、物資設(shè)備管理、試驗(yàn)等相關(guān)部門要從專業(yè)角度、教師、教材等方面做好配合工作。各單位把培訓(xùn)質(zhì)量作為考核項(xiàng)目、考核用人單位的重要內(nèi)容，成為企業(yè)各級(jí)檢查的規(guī)定內(nèi)容，堅(jiān)持常態(tài)化管理，避免波動(dòng)松懈。 二是抓好現(xiàn)場(chǎng)管理人員和工班長(zhǎng)的培訓(xùn)。近些年由于施工規(guī)模有序擴(kuò)張與項(xiàng)目管理技術(shù)人員的供需矛盾，造成部分現(xiàn)場(chǎng)管理人員素質(zhì)達(dá)不到要求，進(jìn)而導(dǎo)致少數(shù)施工方案缺乏可操作性，技術(shù)措施在現(xiàn)場(chǎng)無法落實(shí)。對(duì)此，各單位持續(xù)開展了技術(shù)、設(shè)備、安全、質(zhì)量教育培訓(xùn)，首先對(duì)項(xiàng)目總工、工程部長(zhǎng)、安質(zhì)部長(zhǎng)、技術(shù)人員、工班長(zhǎng)進(jìn)行工藝和工法培訓(xùn)，使他們熟悉作業(yè)過程各環(huán)節(jié)的操作要領(lǐng)，能在鐵路工程施工“架子隊(duì)”中起到主導(dǎo)作用，真正滿足施工現(xiàn)場(chǎng)管理的需求，形成施工技術(shù)管理與安全管理相互促進(jìn)，各單位在日常檢查中結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，進(jìn)行安全質(zhì)量法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全技術(shù)與管理等方面的講座，提升現(xiàn)場(chǎng)管理人員的素質(zhì)、夯實(shí)自身管理基礎(chǔ)。 三是加強(qiáng)外來務(wù)工人員的崗前和用工期間的輪訓(xùn)教育。嚴(yán)格按照國(guó)家七部委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》規(guī)定要求，努力做到農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)上，不僅要培訓(xùn)簡(jiǎn)單的安全常識(shí)，更重要的生產(chǎn)技能或技術(shù)交底的培訓(xùn)，告訴他們做什么、如何做、有什么風(fēng)險(xiǎn)、做到什么標(biāo)準(zhǔn)，只有讓他們清楚本工種的操作規(guī)程、作業(yè)方法，才能使他們?cè)谧鳂I(yè)過程中遵章守規(guī)。同時(shí)對(duì)勞務(wù)用工人員集中和存在安全生產(chǎn)隱患的場(chǎng)所，必須經(jīng)常性開展預(yù)警、逃生和救援演練，做到安全基礎(chǔ)知識(shí)普及，安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。勞務(wù)人員的安全培訓(xùn)應(yīng)該是全過程的培訓(xùn)，重點(diǎn)是技能培訓(xùn)，涉及各管理部門，必須協(xié)同配合。 完善設(shè)備安全監(jiān)管體系 抓設(shè)備管理，完善設(shè)備安全安防監(jiān)管體系。 一是建立設(shè)備安全管理體系。實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，專職部門和人員現(xiàn)場(chǎng)盯控、作業(yè)人員規(guī)范操作的分級(jí)管理制度，制定了大型設(shè)備施工作業(yè)指導(dǎo)書，確保設(shè)備使用安全和作業(yè)人員安全。 二是抓設(shè)備采購選型。根據(jù)施工項(xiàng)目實(shí)際需要，分析各種設(shè)備的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)參數(shù)，確保選購設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠;實(shí)地考察設(shè)備設(shè)計(jì)單位等級(jí)資質(zhì)、生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證和安全許可證，從源頭保證選購設(shè)備的質(zhì)量安全。 三是抓設(shè)計(jì)復(fù)查工作。對(duì)大型起重設(shè)備、軌道運(yùn)輸和作業(yè)設(shè)備的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、動(dòng)力指標(biāo)、安全系統(tǒng)等進(jìn)行認(rèn)真的復(fù)核、檢算，防止設(shè)計(jì)錯(cuò)誤的出現(xiàn)。 四是抓駐廠監(jiān)造驗(yàn)收。選派具有專業(yè)機(jī)械設(shè)備知識(shí)、設(shè)備安全管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員駐廠監(jiān)造，對(duì)訂購設(shè)備的生產(chǎn)進(jìn)行全過程的跟蹤和監(jiān)控，消滅制造缺陷，確保設(shè)備出廠前質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。 五是抓現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試。在設(shè)備送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，認(rèn)真審核設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、質(zhì)量合格證、安裝維修說明書和監(jiān)督檢驗(yàn)部門證明，確保設(shè)備證件齊全，特種設(shè)備必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格后方可投入使用。 六是抓人員崗前培訓(xùn)。加強(qiáng)設(shè)備管理和操作人員的崗前培訓(xùn)，使其全面掌握大型施工設(shè)備的工作原理、性能指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)、安全措施等內(nèi)容，真正把安全須知、生產(chǎn)流程、操作規(guī)程、應(yīng)急操作變成設(shè)備管理人員和設(shè)備操作人員的本能反應(yīng)。
七是抓設(shè)備日常管理。建立動(dòng)態(tài)管理檔案，認(rèn)真落實(shí)設(shè)備維修、例行保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、特殊保養(yǎng)得維修保養(yǎng)制度，推行設(shè)備交接班制度和設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)巡視制度，及時(shí)排除設(shè)備突發(fā)故障，最大程度地保障設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)安全。
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