主頁（http://www.130131.com）：移動(dòng)警務(wù)終端與350M集群對講終端互連互通的探討

    隨著移動(dòng)通信技術(shù)的飛速發(fā)展，以及公安行業(yè)對豐富的執(zhí)法、辦公、辦案數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的迫切需求，移動(dòng)警務(wù)終端的應(yīng)用、推廣和普及勢在必行。移動(dòng)警務(wù)終端是公用無線通信網(wǎng)絡(luò)利用手持警務(wù)終端、警務(wù)平板等移動(dòng)終端實(shí)現(xiàn)對公安內(nèi)網(wǎng)的訪問，是實(shí)現(xiàn)警務(wù)移動(dòng)執(zhí)法、辦公、辦案的信息化手段。
     由于公安行業(yè)具有對信息安全要求高的特點(diǎn)，移動(dòng)警務(wù)終端只有經(jīng)過嚴(yán)格的安全接入，移動(dòng)警務(wù)終端才能通過民用無線通信網(wǎng)絡(luò)接入公安網(wǎng)。從而保證廣大公安干警利用移動(dòng)警務(wù)終端獲取公安網(wǎng)信息資源的專用性和排他性。（如圖1）移動(dòng)警務(wù)終端安全接入公安網(wǎng)后，廣大公安干警可以利用移動(dòng)警務(wù)終端實(shí)現(xiàn)查詢比對公民身份、查詢常住/暫住人員信息、比對車輛信息、獲取在逃及通緝?nèi)藛T信息以及傳遞公安部門內(nèi)部信息等功能。警務(wù)辦公功能非常豐富，適用于交警、巡警、治安警等幾乎所有的警種。（如圖2）公安集群通信系統(tǒng)是以話音為主的無線指揮通信系統(tǒng)，是公安機(jī)關(guān)日常機(jī)動(dòng)警務(wù)、交通管理、社會(huì)治安、指揮調(diào)度、救災(zāi)搶險(xiǎn)、處突維穩(wěn)、安保活動(dòng)等必不可少的警用無線通信手段。
     由于350M公安集群通信系統(tǒng)屬于公安專用，由公安部門單獨(dú)投資建設(shè)，因此雖然已經(jīng)建設(shè)并投入使用近二十年時(shí)間，但相對于民用通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍來講，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公安的業(yè)務(wù)需求，且存在很多盲區(qū)。本文作者基于實(shí)際工作需要，結(jié)合公安部對于單警移動(dòng)警務(wù)設(shè)備配備的要求，提出一種基于IP語音交換技術(shù)而設(shè)計(jì)的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)350M集群對講終端與移動(dòng)警務(wù)終端的語音互連互通，拓展350M集群通信系統(tǒng)的覆蓋范圍。

          圖1 移動(dòng)警務(wù)終端安全接入公安網(wǎng)   

            圖2 移動(dòng)警務(wù)終端豐富的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用

     互連互通系統(tǒng)是建立在語音IP技術(shù)基礎(chǔ)之上的，IP技術(shù)具有互操作和協(xié)作性的特點(diǎn)，該技術(shù)將獨(dú)立的無線對講系統(tǒng)或雙向語音通信系統(tǒng)，與其它語音、視頻和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)相集成，支持多個(gè)網(wǎng)絡(luò)、多個(gè)運(yùn)營流程或多個(gè)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作，方便與本頻段和其它頻段的語音互連互通。基于IP互操作和協(xié)作技術(shù)實(shí)現(xiàn)的互連互通系統(tǒng)，能夠在公安機(jī)關(guān)各級單位間實(shí)現(xiàn)語音的互操作性。IP技術(shù)的理念是：在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間以適當(dāng)?shù)母袷綖檫m當(dāng)?shù)娜颂峁┻m當(dāng)?shù)男畔ⅰ?/p>

    互連互通系統(tǒng)架構(gòu)分三層。
    1）展示層是一個(gè)統(tǒng)一的應(yīng)用套件，擁有一個(gè)直觀的圖形界面，根據(jù)用戶的角色、職責(zé)和權(quán)限，以及設(shè)備的功能，提供相關(guān)信息。展示層所提供的信息可能涉及多個(gè)網(wǎng)絡(luò)、多個(gè)運(yùn)營流程或多個(gè)機(jī)構(gòu)，可以利用展示層提供移動(dòng)警務(wù)終端信息，以及與集群對講終端的接入、對講相關(guān)信息。在發(fā)生特殊事件期間，根據(jù)運(yùn)營的需要，互連互通系統(tǒng)用戶的角色可能會(huì)有所改變，以適應(yīng)安全、性能和其他網(wǎng)絡(luò)特性的要求。
    2）IP互操作性和協(xié)作系統(tǒng)服務(wù)器軟件是互連互通系統(tǒng)的核心，包括意外事件管理應(yīng)用、策略引擎、數(shù)據(jù)庫信息、身份驗(yàn)證和安全服務(wù)、用戶管理以及其他后端功能。這些功能應(yīng)用位于IP互操作性和協(xié)作系統(tǒng)服務(wù)器上，能通過Web界面訪問。IP互操作性和協(xié)作系統(tǒng)軟件還能集中管理網(wǎng)絡(luò)資源和控制層面功能，以滿足特定事件或運(yùn)營活動(dòng)的互操作性需要，比如本文所論述的移動(dòng)警務(wù)與集群對講終端互操作的需要。
    3）智能化信息網(wǎng)絡(luò)為管理媒體資源和網(wǎng)關(guān)功能提供了分布式智能，能與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)或通信系統(tǒng)集成。該網(wǎng)絡(luò)支持跨網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵服務(wù)，如安全、組播、QoS、移動(dòng)、VOIP和高可用性等。通常VOIP電話、無線手機(jī)和基站、移動(dòng)設(shè)備、計(jì)算機(jī)等終端設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)中的這一層相連，比如移動(dòng)警務(wù)終端和集群對講終端間互連互通的一些關(guān)鍵服務(wù)就在這一網(wǎng)絡(luò)層實(shí)現(xiàn)�；�于IP網(wǎng)絡(luò)的通信互操作性最能滿足公安行業(yè)對語音調(diào)度指揮系統(tǒng)靈活性、可靠性和投資保護(hù)的要求，因?yàn)樗�能夠通過移植滿足未來的戰(zhàn)略性互操作性要求。

    具體要求說明如下。

    1）靈活性和可靠性
    要提高網(wǎng)絡(luò)的可靠性，就必須注重網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)和實(shí)施過程。設(shè)計(jì)良好的IP網(wǎng)絡(luò)不能擁有單故障點(diǎn)。互操作性解決方案不但要消除通信豎井和單故障點(diǎn)，還要提供基于IP標(biāo)準(zhǔn)、支持網(wǎng)絡(luò)的靈活、冗余的解決方案。任何解決方案都應(yīng)該能夠快速部署，以滿足各機(jī)構(gòu)之間緊迫的信息共享需求。對公共安全網(wǎng)絡(luò)而言，上述幾方面尤為重要。
    2）融合型網(wǎng)絡(luò)
    融合型語音和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)有很多優(yōu)點(diǎn)，它能夠?qū)⒉皆捪到y(tǒng)（PTT，Push To Talk）、地面移動(dòng)無線（LMR，LandMobile Radio）和Hoot-and-Holler系統(tǒng)與IP網(wǎng)絡(luò)整合在一起，從而將無線電通信可到達(dá)性擴(kuò)展為IP可到達(dá)性，并保護(hù)現(xiàn)有技術(shù)投資。其它優(yōu)點(diǎn)包括：利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和通用IP基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)約成本，推廣豐富的新IP特性，以及為未來媒體類型和信息提供集成平臺(tái)等。
     3)投資保護(hù)
     某些公安單位已經(jīng)部署了基于PTT的系統(tǒng)（例如Hoot-and-Holler系統(tǒng)），并在維護(hù)等方面投入了大量資源。這些老系統(tǒng)能夠?yàn)楦鞣N辦公室和機(jī)構(gòu)支持關(guān)鍵業(yè)務(wù)語音通信。LMR無線系統(tǒng)的壽命一般為10～25年。由于各級政府都需要在無線電通信互操作性方面投入可觀的資金，利用基于IP網(wǎng)絡(luò)的解決方案，可以在所有機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)互操作性，保護(hù)用戶的投資。

圖3 移動(dòng)警務(wù)終端與集群對講終端的互連互通

     另外，基于IP網(wǎng)絡(luò)的集群通信系統(tǒng)解決方案還具有很強(qiáng)的適應(yīng)性，不但能滿足日常運(yùn)營要求，還能在發(fā)生緊急情況時(shí)滿足緊急通信要求。
     如上所述，基于IP網(wǎng)絡(luò)的解決方案具有獨(dú)特的優(yōu)勢和特點(diǎn)，公安350M集群通信系統(tǒng)和建立在IP網(wǎng)絡(luò)之上的民用通信系統(tǒng)的互連互通是最佳的一個(gè)解決方案。集群對講終端的對講語音功能無需任何升級，通過本系統(tǒng)即能實(shí)現(xiàn)與所有無線對講網(wǎng)絡(luò)的無線語音互操作，包括通過民用無線通信網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)警務(wù)終端的互操作(語音對講)。（如圖3）
     在實(shí)際應(yīng)用時(shí)，為實(shí)現(xiàn)集群對講終端和移動(dòng)警務(wù)終端的互連互通，就要利用專用語音網(wǎng)關(guān)和路由器，當(dāng)移動(dòng)警務(wù)終端傳遞信息給集群對講終端時(shí)，在民用無線通信系統(tǒng)側(cè)，將移動(dòng)警務(wù)終端的模擬無線信息轉(zhuǎn)換為IP信息；在集群通信系統(tǒng)，將IP信息轉(zhuǎn)換為模擬無線信息。相反，集群對講終端傳遞信息給移動(dòng)警務(wù)終端時(shí)，上述過程可逆。更進(jìn)一步地說，移動(dòng)警務(wù)終端和集群對講終端間的每個(gè)無線信道都映射為一個(gè)IP組播地址，移動(dòng)警務(wù)終端和集群對講終端通過一個(gè)組播IP地址連接使用集群無線信道進(jìn)行互連互通。這樣，就將無線可達(dá)性擴(kuò)展到IP可達(dá)性，從而保護(hù)和拓展了現(xiàn)有無線系統(tǒng)的投資價(jià)值。
     集群對講終端和移動(dòng)警務(wù)終端的互連互通的一種典型應(yīng)用是應(yīng)急通信，這種應(yīng)急通信的過程可以如下描述：移動(dòng)警務(wù)終端經(jīng)民用無線通信網(wǎng)絡(luò)接入PSTN公共交換電話網(wǎng)，一種方式是人工對接的方式，這種方式的過程是移動(dòng)警務(wù)終端先打PSTN值班人員電話，值班人員可以根據(jù)應(yīng)急通信服務(wù)器給出的提示選擇與某個(gè)頻點(diǎn)或全部頻點(diǎn)的集群/對講基站接通，然后讓移動(dòng)警務(wù)終端與基站覆蓋范圍的全部或選定的集群用戶做PTT對講。相反，頻點(diǎn)的集群用戶也可以經(jīng)集群/對講基站、PSTN、民用無線通信網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)警務(wù)終端對講。另一種方式是自動(dòng)對接的方式：移動(dòng)警務(wù)終端經(jīng)PSTN、應(yīng)急通信服務(wù)器自動(dòng)選擇與某個(gè)頻點(diǎn)或全部頻點(diǎn)的集群/對講基站接通，然后讓移動(dòng)警務(wù)終端與基站覆蓋范圍的全部或選定
的集群用戶做PTT對講。相反，頻點(diǎn)的集群用戶也可以經(jīng)PSTN、民用無線通信網(wǎng)絡(luò)移動(dòng)警務(wù)終端自動(dòng)對講。要實(shí)現(xiàn)自動(dòng)對講，需要對集群通信系統(tǒng)做相應(yīng)的軟硬件升級。
      綜上所述，移動(dòng)警務(wù)終端、集群對講終端的應(yīng)用是公安一線干警的實(shí)際需要。整合集群對講終端、移動(dòng)警務(wù)終端的對講語音功能，意義重大，主要體現(xiàn)在：一方面移動(dòng)警務(wù)終端功能強(qiáng)大，可以實(shí)現(xiàn)幾乎適合用于所有警種的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)工作；另一方面公安350M集群通信系統(tǒng)隨處可達(dá)的無線對講(PTT)特性，語音對講專用性強(qiáng)，在公安行業(yè)應(yīng)用群體龐大，一旦移動(dòng)警務(wù)終端同時(shí)又擁有了集群對講終端的應(yīng)用場景，就能有效地解決了移動(dòng)警務(wù)終端與多種應(yīng)急通信網(wǎng)融合通信的問題。此外，整合對講語言功能的好處還在于集群對講終端往往體積較大，如果又加上移動(dòng)警務(wù)終端，攜帶不方便。將對講功能集成到移動(dòng)警務(wù)終端，這樣一線干警只需攜帶移動(dòng)警務(wù)終端，而不必經(jīng)常攜帶集群對講終端外出辦公辦案。
     整合集群對講終端、移動(dòng)警務(wù)終端的對講語音功能無需特別的升級，即能實(shí)現(xiàn)移動(dòng)警務(wù)終端與所有現(xiàn)有無線對講網(wǎng)絡(luò)的無線互操作性。具體實(shí)現(xiàn)上只需在移動(dòng)警務(wù)終端擴(kuò)展對講功能，對講語音經(jīng)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)給PSTN公網(wǎng)服務(wù)器，并將語音信息經(jīng)專門的服務(wù)器轉(zhuǎn)給集群服務(wù)器，然后推送到350M頻段集群通信系統(tǒng)的對講終端。

     這樣，通過整合對講語音功能，移動(dòng)警務(wù)終端就成為能夠提供隨時(shí)能使用的語音和數(shù)據(jù)通訊系統(tǒng)，平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)結(jié)合、應(yīng)急與臨時(shí)通信結(jié)合、緊貼公安工作實(shí)際需要的信息化工具。